在脱贫攻坚战中,兜底保障工作直接关系到困难群众的基本生活,关系到脱贫攻坚战的进程和成效。处在保障改善民生第一线和最前沿的各级民政部门,毫无疑问应当把兜底保障工作作为主业主责,不忘民政初心,牢记为民使命,按照党的十九大关于打好脱贫攻坚战的部署要求,坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准,贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦深度贫困地区和特殊困难群体,尽锐出战,狠抓实效,在扎实做好民政领域兜底保障各项工作上持续取得新进展,把党和政府的爱民之心、亲民之义、为民之举,精准有效地传递到困难群众身上,让他们切身感受到社会的公平正义。为此,须按照焦点不散、靶心不变要求,着力抓好以下几个环节。
要掌握好思想武器。打赢脱贫攻坚战,得有精良武器。这个武器就是包括扶贫开发战略重要思想在内的习近平新时代中国特色社会主义思想。民生是最大的政治。用政策兜底,保障好困难群众基本生活,让他们早日摆脱贫困,习近平总书记提得最早,也讲得最多最彻底。日前,在谈到如何夺取脱贫攻坚战全面胜利时,总书记再次强调,脱贫攻坚时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。这都是总书记给我们的思想武器。我们务必通过学思践悟,把习近平新时代中国特色社会主义思想自觉运用到兜底保障工作实践中去。
要领会好政策精神。脱贫攻坚和兜底保障是靠政策支撑,靠政策确保目标实现。党的十八大以来,为了打赢脱贫攻坚战,筑牢社会救助安全网网底,从中央到地方相继出台了一系列惠民利民政策。这些政策既是党的生命,也是困难群众的最大关切。只有把这些政策学习领会好,不折不扣贯彻执行好,真正实现惠民政策与困难群众需求的有效对接,兜底保障各项工作才能始终保持正确的前进方向,才能真正让党和政府放心,让人民群众满意。
要凝聚好社会力量。脱贫攻坚战是为民造福、为民解困的“民心工程”,是全社会共同任务。离开全社会的共同参与,即使规划得再好,也很难取得成功。作为脱贫攻坚战重中之重、坚中之坚的兜底保障工作,尤其需要激发和调动社会各界共同参与的积极性。只有实现政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动,形成浩浩荡荡的脱贫攻坚大军,才能唱好兜底保障大合唱。
要锤炼好过硬作风。脱贫攻坚和兜底保障,打的全是硬仗,啃的全是硬骨头,都得有过硬的作风作保障。要通过加强案例教育和警示教育,牢固树立以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”工作理念,坚决遏制兜底保障经办服务中存在的“关系保”“人情保”“错保”“漏保”等不正之风,严肃查处和解决群众身边的腐败问题,确保兜底保障工作稳步推进、健康发展。
要建立好工作机制。建立健全于法周延、于事简便的规范管理长效机制,对完成好民政领域兜底保障各项任务至关重要。按照十九大的部署要求,要在守住底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活的同时,找准兜底保障经办服务中的风险点、薄弱点和监管盲区,通过建章立制,对社会救助申请审核进行规范,把查治问题、规范流程、正风肃纪、推进工作结合起来和贯通起来,增强工作透明度,提高社会公信力,推进兜底保障工作走深走实。
要激发好内生动力。脱贫攻坚这场硬仗,越往后越难打。要彻底打赢,外因必不可少,内因更为重要,必须在激发和涵养贫困群众脱贫致富内生动力上下功夫。要从宣传教育、文化培训、技术指导等工作入手,转变贫困群众的思想观念,培养贫困群众的奋斗能力。只有真正把扶贫与扶志扶智扶技有机结合起来,帮助贫困群众解决好“要我脱贫”到“我要脱贫”的问题,才能真正发挥精准扶贫、精准脱贫的应有效力和作用。
兜底保障工作涉及面广,政策性强,社会关注度高,重在精准、贵在精准,也难在精准。只要我们以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,坚定信心,顽强奋斗,就一定能牢牢掌握兜底保障工作主动权,一定能够为夺取脱贫攻坚战全面胜利作出民政人应有的贡献。