所谓“巨大变革”,就是指由政府审批为主的管理模式,转向市场主体自主决策、政府提供优质服务的管理模式。首先是该放的坚决放开。五年来,国务院部门行政审批事项削减44%,中央层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压缩了74%。二是该管住的管实管好。加强和创新事中事后监管,对假冒伪劣等行为,坚决依法打击。三是该服务的服务到位。聚焦人民群众反映的办事难、来回跑等突出问题,简化优化服务流程。五年来,累计减轻市场主体负担超过3万亿元,各类市场主体总量增加近80%,目前已超过1亿户,市场活力明显激发。所谓“正在路上”,是指改善营商环境仍然任重道远。下一步的工作重点是要放得更到位、管得更科学、服务更满意。
市场监管部门高度重视对网络集中促销活动的规范监管工作。往年网络集中促销活动中,主要存在假打折误导消费者、虚假宣传及违法广告、不公平格式条款、“刷单炒信”、限制商家选择平台等问题。希望网络经营企业认真对照上述问题,回应消费者诉求,在平台治理、信息披露、公平竞争、消费者权益保护等方面,切实履行好网络经营主体责任。市场经济本质上是法治经济,依法经营方能行稳致远。希望网络经营企业牢固树立依法经营理念,认真学习贯彻市场监管领域法律法规。当前重点要做好贯彻落实《电子商务法》准备工作,深入学习贯彻平台管理、保护消费者权益等方面内容,逐条对照法律规定规范自身经营行为。
证监会组织交易所债券市场启动了信用保护工具试点,探索通过信用增进工具减少投资者购买民营企业债券的顾虑,支持民营企业债券融资。目前,首批已推出红狮控股集团有限公司、金诚信矿业管理股份有限公司、苏宁电器集团有限公司和浙江恒逸集团有限公司四单民营企业信用保护合约。其中,金诚信矿业管理股份有限公司为上市民营企业,其他三家公司为非上市民营企业。下一步,将充分发挥资本市场支持民营企业发展的积极作用,指导沪深交易所尽快完善信用保护工具相关制度,支持和鼓励更多合格金融机构参与信用保护工具业务,支持民营企业在交易所市场发行债券融资。