中俄批驳美新版核战略

●本报驻美国、德国、日本特约记者 萧达 青木 李珍 ●本报记者 郭媛丹 ●柳玉鹏 陈欣

“冷战思维”“充满对抗情绪和反俄倾向”“虚伪”，在刚过去的这个周末，俄罗斯外交部和中国国防部先后发表声明，批驳美国新版《核态势评估》报告对中俄“核威胁”的渲染。这份时隔7年修订的报告声称为敌人“量身打造”了核震慑策略，宣布美将致力于研发低当量核弹头，在指责中俄发展核能力的同时，表示要为更新核力量和发展三位一体核力量（陆基洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和战略轰炸机）投更多钱。美国会让我们滑入核战争吗？不少人在忧心忡忡地这样发问时，似乎已经看到一场核军备竞赛要被美国的发令枪开启。而来自世界唯一“核爆受害国”日本的“高度评价”，是舆论场上对这份报告“最另类”的声音。最近一段时间，美国频频将矛头指向中俄。从特朗普上台之后的第一份《国家安全战略报告》将中俄称为“修正主义国家”，到他任内首个国情咨文用“对手”称呼中俄，这让人不禁想问，美国难道已经把“中俄威胁”当成口头禅了吗？

美报告遭中俄回怼

特朗普政府上周五公布的《核态势评估》报告是对2010年奥巴马政府评估报告的更新。《环球时报》记者4日在美国国防部网站看到，这份长达100页的报告由特朗普指示国防部长马蒂斯起草，执行摘要被翻译成俄、中、日、韩和法语。特朗普在报告发布当天说，过去几届政府没有及时完成美国核武器和设施的现代化，这份报告回应了美国面临的挑战。

报告开篇就描述所谓“挑战”称，在美国持续减少核武器的数量和突出地位的同时，包括俄罗斯和中国在内的其他国家却一直走着相反的道路。中国核战略专家、量子防务首席科学家杨承军教授4日告诉《环球时报》记者，美国此前的核态势评估会提到中国，但主要是针对苏联以及之后的俄罗斯。这一次报告却把中国放在了重点位置。

报告称美国“将用量身打造的灵活方式有效威慑各种敌人、威胁和情况”，让潜在敌人知道，他们的侵略将带来无法接受的风险和无法忍受的代价。针对中国，美国制定的核战略是调整核武库，防止中国错误地认为可以用核武器在亚洲获得优势，或误以为有限地使用核武器是可以的。报告声称美国已准备好作出决断反应，以回应中国的核武侵犯和非核侵犯行为。

“冷战思维”，英国广播公司（BBC）4日称，中国国防部当天对美报告表示“坚决反对”，称其妄加揣测中国发展意图，渲染中国核力量威胁。中国重申坚定奉行防御性国防政策，始终把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平。中国国防部敦促拥有世界最大核武库的美国切实承担自身核裁军特殊、优先责任，正确理解中方战略意图，客观看待中国的国防和军队建设。

在美国广播公司看来，在将中国作为“潜在核敌人”的同时，美国这一最新核战略报告仍更侧重俄罗斯的核力量，对俄更为强硬。报告建议美国给核武器库增加两种武器——一种是用于潜射弹道导弹的低当量弹头，以及研发一种新潜射巡航导弹。这一计划直指俄罗斯。BBC称，低当量核武器在2万吨以下，但依然具有毁灭性。二战时，美国空投长崎的原子弹当量也那么大，造成7万多人丧生。《纽约时报》报道称，一些专家警告，这种小型核武器可能会让核武器与非核武器之间的区别变得模糊，从而令其使用更具诱惑力。奥巴马时期的助理防长韦伯说：“新政策将使核战争更有可能发生。”

当地时间3日晚，俄罗斯外交部发表声明，对美的这一报告表示“深感失望”。美国国防部在报告中说，希望每年为更新核武器加倍拨款。俄新社援引俄驻美大使安东诺夫的话说，美国又拿俄罗斯当作恐怖故事吓唬人，为增加军费和核潜力找理由。

俄外交部说，美国称可在“极端情况下”考虑使用核武器的措辞令人关切，因为这并不限于军事情景。而且，美国新版核战略对军事情景的定义也措辞模糊，美方眼中的“侵略者”任何使用武力的做法几乎都可以被当作美国动用核武的借口。根据这一战略，美国愿为阻挠俄罗斯使用核武器而动用核武，这意味着美方试图质疑俄罗斯在国家生死存亡关头抵御侵略的自卫权。美报告称，美国不希望将俄罗斯或中国视作敌人，并寻求与这两个国家建立稳定的关系。这被俄外交部批为“虚伪”。

“世界忧心”与“日本高度评价”

在俄科学院世界经济和国际关系研究所专家阿尔巴托夫看来，这一新战略表明，美国决定改变30多年来坚持的降低核武器在外交和军事政策中作用的方针。《纽约时报》称，几十年来，美国总统一直威胁会对敌方“首先使用”核武器，但仅是在非常有局限性的情况下，比如作为对美国遭受生物武器袭击的回应。但新核战略首次扩大核武器的使用范围，将试图破坏涉及面极广的基础设施等非核毁灭性攻击，比如对国家电网或通信网络的攻击包括进来，这意指网络攻击。

《华盛顿邮报》发表社评批评特朗普增加核武是“有缺陷的过度反应”。文章说，美国除了有杀伤力大的核弹头，还有1000多枚各种类型核重力炸弹以及能携带低当量核弹头的巡航导弹。特朗普上台前，美国政府就大规模升级核武库。而他执政后，这种做法变本加厉。CNBC网站援引美国忧思科学家联盟专家戈兰伦的话说，最令人忧虑的地方是，报告强调整合核军事计划和常规军事计划之间的界限，以此促进核战争的能力，两者间的防火墙明显被移除。“特朗普正走上一条不计后果的道路，从今起以至长远，都会削弱美国安全。”

美国《国家》杂志称，如果特朗普的政策最终落地，我们就将发现自己的世界像冷战时期最黑暗的日子那样恐怖。“今日俄罗斯”电视台4日评论说，美国的这一核战略令人不安，对全世界都构成直接威胁。这样的报告让所有非核国家保持平静的愿望完全成为幻想，只是告诉世界，美国准备展开核军备竞赛。

5日，伊朗总统鲁哈尼在电视讲话中批评“美国人正用新型核武器无耻地威胁俄罗斯”。此前，伊朗外长3日在推特发文说，美国核战略让我们比任何时候都更接近毁灭。美国的做法让盟友也感到不安。《柏林日报》报道称，现在柏林方面担心，美国可能会在欧洲部署新型核武器，以对抗俄罗斯。而这样做的结果将让欧洲陷入新的核争端。

日本是美新核战略的罕见支持者。日本外相河野太郎3日发表谈话说，新战略确保了美国威慑力的时效性，并明确对日本等同盟国作出的扩大威慑力的承诺。“日方给予高度评价。”共同社评论说，日本作为唯一战争核爆受害国，一直呼吁废核武以及核不扩散。两者之间的统一性或受到质疑。广岛、长崎的很多核爆受害者团体纷纷谴责日本政府的表态。《朝日新闻》援引广岛县核爆被害者团体协会理事长佐久间邦彦的话说，“日本政府对美国听之任之，会失去国际社会的信任”。广岛市长松井一实则呼吁特朗普到访核爆地，深切了解一下核爆地的实际情形以及核爆受害者的经历。

特朗普提高对中俄敌对指数

“俄罗斯和中国再次成为美国对手”，德国新闻电视台4日评论说，经过一年的相对平静，特朗普现在开始屡屡对准中俄，把两国写入新核态势报告是最新例证。观察家认为，这是超级大国美国的惯例，但特朗普把敌对指数升高了许多。特别是对中国，已不再仅是美国的经济对手，在军事上也开始被美国重点提防。

一名不愿透露姓名的相关人士4日对《环球时报》记者说，特朗普上台后把美国国家安全面临的威胁重新回到以前大国竞争传统的安全威胁，国家被颠覆、被侵略成为首要威胁，而不是奥巴马政府时期的网络、反恐非传统威胁。因此美国更重视中俄以及其他新兴国家对美国国家安全造成的所谓“威胁”。

这是否意味着美国与中俄走向全面对抗？上述专家对《环球时报》记者说，中美之间的合作面大于竞争面，这并不是外交辞令，而是的确符合两国国家战略利益。但他同时提醒，美国的这种改变会成为中美关系走向的不利因素。俄国防部国际军事合作管理局前局长伊瓦绍夫4日呼吁俄中共同应对美国威胁。俄罗斯国际文传电讯社援引他的话说，“我们应与中国就对抗美国进行磋商，共同跟踪核力量发展及使用核武器的方法，同时研究回应措施。”▲