测绘生产质量管理应强化的三种理念

莫建明

四川国测信息科技有限公司，四川成都 610500

测绘是工程建设的基础和前提，也是推动国内经济建设以及信息化建设的重要途径。测绘产品能够将地表的自然要素、人工要素及其地理位置信息与属性信息等反映出来，研究对象多种多样，包括地下矿物、地质构造、水文条件等。现阶段，常见的测绘工程有工程测绘、不动产测绘以及地理信息工程等。人员、设备和文件是影响测绘生产质量的3个重要因素，需要相关企业重点把控，以此为基础开展测绘生产质量管理工作，落实质量管理措施，从而提高企业经济效益和社会效益，推动测绘行业健康发展。

1 测绘生产质量管理应强化的三种理念

1.1 强化全过程管理理念

测绘生产属于一项涵盖设计、组织、指导、实行以及验收等多个环节的系统工程，任何一个环节出现问题，都会对测绘生产质量造成不利的影响。因此，要做好测绘生产质量管理工作，首先应当强化全过程管理理念，不轻视任何一个环节。只有及时发现测绘生产过程中出现的质量问题，并且采取有效措施进行解决，才能有效确保测绘生产质量。首先，企业需要对顶层设计工作重视起来。测绘工程设计在很大程度上决定着产品最终质量。如果设计思想落后，设计方案缺乏科学性，测绘产品质量也就很难得到有效保障。在方案设计过程中，企业需要对使用人员的需求关键点进行正确把握，对现有资料进行合理应用，确保方案在技术上可行、在经济上合理、在观念上先进；其次，加强过程控制。设计环节与生产环节是决定测绘产品质量的关键环节，如果这两个环节没有做到严格把控，不仅影响测绘生产质量，而且给后期验收工作带来很大麻烦。因此，企业需要转变测绘生产质量管理理念，将“事后把关”转化为“事前预防”，从重结果转化为重过程，坚持按照预防为主的原则进行质量管理。要想做好过程控制工作，还要重视过程中的指导以及跟踪检查。作业组长需要充分履行自身职责，认真检查作业员每一个环节的测绘成果，加大过程控制力度。工程师需要利用自身专业知识进行正确指导，同时也要追踪各个阶段的测绘产品质量，对于测绘生产过程中各种质量问题，工程师需要及时发现并采取合理措施进行解决。与此同时，质监部门应当发挥监督与管理职能，认真检查各个项目的测绘成果，规范测绘环节，在测绘生产阶段就将质量问题消除[2]。

1.2 强化全员化管理理念

企业的工作质量综合反映在测绘成果质量上。测绘生产质量或多或少会受到每个人以及每个环节工作质量的影响。只有强化全员的管理理念，调动企业全体员工参与测绘生产质量管理的积极性，才能真正生产出优质产品。首先，合理应用激励措施。企业要想激发全体员工参与测绘生产质量建设的积极性和主动性，不仅要做好宣传教育工作，培养员工质量责任意识，还要充分利用激励措施，从制度层面上进行奖励。根据企业实际情况制定科学合理的激励制度，将测绘生产质量与经济效益挂钩，能够将质量管理工作转化为员工的自觉行为；其次，做好技术培训工作。质量的基础和前提是技术，如果技术不过硬，那么产品质量就无从谈起。因此，企业应当重视对员工的技术培训，提高员工专业素质。在组织技术培训时，必须确保层次分明、有针对性，不仅要遵循规章制度，还要考虑到测绘任务要求；不仅要关注理论知识和实践经验，确保员工能够对生产软件熟练操作，还要掌握其他相关知识，做到融会贯通。

1.3 强化全周期管理理念

企业在进行测绘生产质量管理时，通常将产品合格率、错漏率作为衡量指标，只要测绘产品指标在限定范围内即可认为是高质量产品。这种将生产作为中心的质量观是比较狭隘的，与使用者的需求相脱离。因此，企业需要树立现代管理理念，重视用户满意度，以此为基础开展测绘生产质量管理工作，强化产品全周期管理理念，实行应用检验制度。测绘成果不但要符合规范标准，还要把用户需求放在首要位置，测绘生产质量管理的最终目标应当是满足用户的当前需求、未来需求，最好超出用户期待值。因此，企业应当建立和实施实践应用检验制度，及时将向质检部门递交三级验收成果，便于该部门对前期成果进行应用检验；企业还应该提高测绘水平与测绘能力，主动服务、提前准备是每个测绘人员都应具备的工作理念，不管是进行测绘技术标准的研究及制定，还是进行具体的技术设计和测绘生产，这些工作不仅要对测绘本身的要求以及特点进行考虑，还要将用户对测绘产品的要求真实、准确地反映出来，在质量保障体系中纳入测绘产品使用质量，对用户在实际应用中遇到的技术难题进行有效解决，确保测绘产品不仅用得上，而且用得好，实现测绘生产质量的不断提升，为国内经济建设、信息化建设提供更为优质的服务[3]。

2 加强测绘生产质量管理的具体措施

2.1 测绘生产的过程控制

在测绘生产质量管理过程中，控制好测绘过程是管理重点。测绘中每项任务都属于一个过程，该过程包括输入、操作和输出三个阶段。只有做到输入正确、操作合格、输出无误，才能达到该过程质量管理目标。自查、校核以及审查是控制测绘过程的主要方式，通过这些方式能够对测绘生产过程中的各项差错进行有效消除，以免出现不合格产品。工作人员必须严格遵循规定要求执行《测绘记录》。在测绘阶段，输入和输出的图表、编目等数据不仅要有相应标识，还要具备可追溯性。相关负责人需要及时填写测绘过程中的各种质量记录，这些记录是实施测绘生产质量管理的主要依据[4]。

2.2 记录和标识

在测绘生产质量管理过程中，技术人员还要进行相关记录控制文件的编制，做好记录的存储、标识、检索、保护、保存以及处置工作，依照统一规定，对测绘工作中的操作记录、检查记录、质量管理记录、设备测量能力及测量成果记录等进行统一编号。负责记录的个人或者部门应当保管好质量管理相关记录文件。根据填写日期的先后顺序对记录文件进行保存，并做好装订工作，方便后续查找。所有的书面记录文件在保存过程中应当做到无损坏、无丢失，记录的清晰性以及完整性需要得到有效保障；通过光盘与硬盘存储的文件不仅要进行备份，还要做好保护措施。测绘信息存在的方式之一是标识，其涉及的内容也是多方面的，例如：测绘设备需要具备计量确认状态标识，其标识一半分为三种，即绿色的合格标识、黄色的准用标识以及红色的不合格标识。

2.3 测绘成果校审

测绘作业人员、审查人员、校核人员以及批准人员共同负责测绘成果校审工作，工作人员不仅要严格执行相关规定，还要认真做好以下工作：首先，作业人员需要负责测绘过程中采用数据、计算方法、计算数据与结论的准确性。在提交校核之前，作业人员首先要对测绘产品进行自检，并且根据校审人员的意见和建议对测绘产品进行适当调整、修改，如果作业人员与校审人员存在意见差异，一般由上一级相关人员负责裁定；其次，校核人员需要负责方案的科学性、合理性。在校核过程中，校核人员应当认真检查每个字、每句话、每个数据、地物以及图层等，以免出现差错。校核后的测绘产品需要满足技术设计书的相关标准及其他规范，与此同时，设计图纸和设计内容之间不能存在差异性，一般性错误以及技术错误在校核后的测绘产品中是不允许出现的；最后，审查人员负责检查产品合理性，抽查关键性数据。审查后的测绘产品需要满足技术设计标准，不能出现原则性错误，并且确保产品和相关专业具有一致性、协调性。审查者应当负责测绘产品的基本结论以及主要数据，确保其真实可信。

3 结语

综上所述，社会经济的发展带动了测绘行业的发展。在市场经济的影响下，测绘企业面临的竞争压力越来越大。企业要想在激烈的市场竞争中取得胜利，必须加强测绘生产质量管理，保证测绘产品质量。在测绘生产质量管理过程中，企业应当强化全过程、全员化、全周期的管理理念，并将其应用到实践工作中，加大对测绘生产质量的监管力度，提高测绘人员专业素质，加强测绘队伍现代化、规范化建设，不断提高测绘生产质量管理水平，为企业赢得更大的经济效益，实现企业自身形象的提升，以此推动测绘行业可持续发展。