王晴
摘要:现阶段,在行政事业单位中,单位会计审计的工作做得很不到位,极大程度上影响了国内行政事业单位的发展,在经济的角度来讲,行政事业单位审计工作不容小觑,需要加强控制,本文主要从行政事业单位会计内的控制现状入手,从中发现其中存在的问题,针对这些日常经常出现的问题提出相对应的解决措施,针对行政单位会计内部控制进行改善,进一步规范整个社会的单位审计。
关键词:行政事业单位;内部控制;会计
行政事业单位和其他单位有很多不同,行政事业单位作为政府的单位,需要遵循一定的规章制度,具有一定的政府职能,能够帮助行使政府的权利去管理社会公共事务,积极地去建立更好的社会。现阶段市场经济的影响下,行政事业单位只有加强单位会计的建设,对会计工作进行有效的监督,才能保证行政事业单位工作的顺利执行。结合现阶段行政事业单位工作的现状和遇到的问题,建立健全的会计内部控制机制迫在眉睫。
1.行政事业单位会计内部控制的过程中出现的问题
1.1会计工作人员内部控制意识不强
随着经济的发展,生活水平的提高,人们工作节奏的加快,人们融入了快节奏的生活中,这就导致了很多工作人员对所从事工作的不认真,在行政事业单位工作的会计人员,对会计内部控制的意识就很淡薄,没有认识到会计内部控制的重要性,由于会计工作人员轻视会计内部控制,只是简单地重视核算,长期的工作导致行政事业单位日常的内部审计、财产清查、会计监督等工作常常有疏漏,很多工作都做得不完善,只是流于形式。在行政事业单位中很多管理层都不重视会计内部控制,根本没有认识到会计内部控制的重要性。
1.2行政事业单位会计内部控制制度不健全
从行政事业单位会计内部控制制度上看,现阶段控制的范围较小,覆盖面不广,而且在实际操作的过程中有很多弊端,会计内部控制的过程中财务管理和财务预算严重的脱节,会计内部控制工作人员的职责不清,内部控制管理较弱,内部控制制度不健全,严重地影响了行政事业单位会计内部控制工作,会计内部审计工作流于形式,制度不健全,严重地影响了会计内部控制工作正常发挥。部分行政单位甚至把财务预算的内部控制和预算控制放在一起,他们认为这些只是内部会计控制的文件和制度而已,并没有将内部控制工作付诸实践,只是简单的流于形式。
1.3行政事业单位会计内部監督体制流于形式,形同虚设
很多行政事业单位的会计内部监督体制非常不完善,内部监督体制形同虚设,没有完善的监督制度和流程,会计内部工作大多是由领导一个人说了算,出现一人专政的现象。会计内部监督如果不能形成一个严密的牵制关系,会计内部极易会产生危害单位利益的事情,票据管理的漏洞百出,日常生活中最常见的就是财务票据,这无形中增加了财务管理的管理难度,部分工作人管也会利用这些漏洞,侵吞国家的资产,导致国家资产流失,严重的情况会影响整个社会的发展。
2.加强行政事业单位会计内部控制的措施
2.1增强每个行政事业单位的内部控制意识
只有每个会计工作人员都增强自己的控制意识,才能逐步地完善内部控制体制,才能将内部控制制度付诸实践,才会避免流于形式。一个行政单位会计工作人员意识,单位管理当局起着重要的作用,一个行政事业单位的管理当局如果能够重视起来这个事情,会计工作人员自然也会重视起来这个事情。同时还要加强会计工作人员的专业知识,行政事业单位应当定期举行知识竞赛来增强会计工作人员的专业知识,增减其专业知识的技能,不断提高会计工作人员的核查计算的水平和综合能力。让会计工作人员能够及时、准确的反应工作的真实性。
2.2行政事业单位制定完善的会计内部控制制度
只有严密谨慎的行政制度,才能将会计内部控制做到更好,所以,制定一个完善的会计内部控制制度是很重要的。每个行政事业单位会计工作人员根据所制定的内部控制体系进行工作,这不仅能够帮助工作人员明白自己的职责,还能帮助其有效地提高工作效率。会计内部控制工作人员在工作的时候有章可循,不再漫无目的的、流于形式的工作,会计工作人员在工作的时候要认真贯彻,同事之间要相互配合,相互牵制,共同促进行政事业单位会计工作的有效进行。制定一套完善的会计内部控制制度,要将其积极地运用实践中,在时间的过程中逐步提高自身的控制意识。积极的强化领导和工作人员的内部控制意识,行政事业单外要充分认识到会计内部控制的作用,每个工作人员都要从自身做起,员工要将其作为日常工作的一部分,领导将其作为领导工作的重要部分,营造一个良好的内部控制制度,有效的促进控制制度和控制工作的进步。
2.3确保内部审计监督的有效执行
提高会计内部控制的有效方法就是加强会计内部监督。每一个行政事业单位会计内部监督都是一个系统化的流程。在这个动态的流程中,每一个工作人员都要遵循相应的规章制度,监督体制如果到位,每一个工作人员都会严格遵循相关的规章制度。会计工作在不同环节有不同的监督体制,在预算的时候叫作预算监督,在执行的时候叫作执行监督,执行监督和预算监督不分轻重,在会计内部控制的整个过程中相辅相成,共同促进会计工作的逐步完善。行政事业单位的内部控制意识淡薄严重影响一个单位的发展,所以要加强行政事业单位会计内部控制意识,每一个会计工作人员都要增强内部控制意识。一个行政事业单位只有完善的内部控制制度才能积极的推动经济建设的发展,才能在经济发展中起着推动作用。
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