吴剑波
(浙能国电浙江北仑第一发电有限公司)
美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则,认为:当一个企业有300起隐患或违章,非常可能要发生29起轻伤或故障,另外还有1起重伤、死亡事故。而大量事实证明,任何安全事故都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成的,而物的不安全状态也往往是由于人的因素造成。可见,要杜绝各类违章现象、避免安全事故发生,对员工的安健环教育培训是一项多么重要且必不可少的工作。
近几年来,随着国家经济建设的不断加速,一些行业安全事故频发,尤其是几起群伤群亡的特、重大安全事故的发生。如,2017年11月24日发生的江西丰城发电厂冷却塔施工平台坍塌,造成76人伤亡的特别重大事故,后果极其严重,影响极其恶劣,教训极其深刻。在对事故暴露问题的深刻反思中,不难发现,这与该单位安全警示教育培训欠缺、员工安全生产红线意识淡薄有重大关系。可见要让安全生产工作长治久安,加强对员工的安健环教育培训是一项多么重要的系统工程。
笔者从事安全管理工作十几年,在对电力系统一些单位的安全督导检查中也时有发现,有些单位在开展员工的安健环培训上,表面上看似乎有许多举措,但实际效果却并不佳。究其原因,最主要的还是没有抓住问题的症结,对如何去培育员工健康的安全心态,帮助员工养成遵纪守规的良好习惯缺乏有效的培训手段。
随着经济的快速发展,企业用工制度开始呈现多样化。现在有越来越多的来自劳动力市场的外聘工被充实到高风险行业的生产、检修和安装队伍中,他们在给企业带来可观的经济效益的同时,受自身文化程度、安全素质的制约,加上缺乏系统、规范的安健环知识教育培训,安全意识不强,以致作业过程中“违章指挥、违规作业、违反劳动纪律”的三违现象频出,给企业的持续、安全、和谐发展埋下了诸多安全隐患。笔者结合早期在生产一线的工作经验以及与各类生产一线的员工经常的沟通、交流,在创新员工安健环培训模式、提高培训效率方面进行了一些尝试、总结和探索,也积累了一些经验和心得。在此愿与同行做一些交流,如有不妥、欠缺之处还望大家批评指正。
安健环培训就是为了提高员工队伍的安全素质,安全技能;提高广大员工对安全生产重要性的认识,增强安全生产的责任感;帮助员工养成遵章守纪的自觉性、增强法制观念和预防、处理事故的能力。以往传统教科书说教式的培训模式由于缺乏与培训对象的互动交流,激发不起他们的求知欲望,培训效果大打折扣;而图片、视频这种载体由于包含的信息量大,且能夺人眼球,易被人喜爱和接受。为此我在对新、老员工的事故危害及事故预防培训时,在教材中编辑了大量来自生产一线的图片和视频案例,采用正反对比方式,一方面剖析各类违章现象的成因、这些不良作业行为和设备、工器具及环境缺陷可能造成的不安全后果和事故。阐释为什么我们要不断地对“反违章、治隐患、守安全红线”的理念“老生常谈”,并且对身边发现的各类违章现象“小题大做”。另一方面,对员工的遵章守纪、标准化规范作业,细致落实现场“5S”管理的行为进行大力弘扬和宣传,目的就是不断通过直观、形象的对比方式帮助员工培育起健康的安全心态,在思想深处筑牢安全篱笆,牢固树立起“违章就是践踏生命”“违章可耻”的安全责任意识。
在对《安全生产法》《发电企业安全设施配置规范》,以及消防设施和应急救护等生产安全基础知识培训中,我同样通过色彩鲜明的图片,漫画、猜谜以及推文等方式来促进与培训对象的互动,让员工在潜移默化中自觉树立起每项作业前开展人身安全风险分析、预控的良好习惯;扎根“生命至上,安全第一”的安全责任意识和红线意识;帮助员工形成“安全就是生产力”“安全就是效益”的观念,从而对员工身边的各类不安全行为产生抑制作用,进而达到员工自觉杜绝违章、预防事故,实现安全生产的效果。
为让员工对违章行为会酿成惨痛事故的教训有深刻的认识和体会,从而警钟长鸣,逐渐在内心深处扎牢安全篱笆、培育起健康的安全心态,我经常把事故案例警示教育当作培训中的重要一环。基于视频、多媒体特有的对人体视觉和听觉的冲击力和心灵震撼力,我在对新员工的入厂安全教育中,首先通过播放《全员安全培训》光盘、违章事故警示录像带以及从网站下载的一些典型案例视频短片,让他们在感官上感受血淋淋的人亡、物损惨痛事故场面,达到震撼心灵、警示效果。虽然画面残酷,但这种直接的视觉冲击效果远比单纯的书本教育要来得生动和深刻,培训教育效果更好。这从培训后一些学员的反馈中得到了佐证。正如有些学员所说,以前平面式、书本式的典型案例教育,培训当日还是有印象,但时间一长就忘了。而借助视频这种立体式的画面展现方式,再以文字辅助说明,则是惊出冷汗,印象深刻,甚至有些画面已深深地刻入脑海里,永远都不会忘记,真正起到了警钟长鸣的效果。
作业现场是各类风险、隐患最集中的场所。从事故发生的最直接原因分析,人的不安全行为和物的不安全状态是其中的关键因素。作业人员是整个安全保证体系中一颗至关重要的棋子,他们的作业行为是否安全、规范,是否遵循安健环综合管理体系要求,直接关系到一个企业的安全、和谐和持续发展。
为此我在现场开展反违章和安全督导检查时,一方面,对作业人员的不良作业行为及时纠正、提醒和考核;另一方面,积极倡导检修现场的标准化、规范化管理。项目负责人应对检修项目,实施作业区域封闭隔离和看板管理。看板除了上贴检修项目的组织机构、作业区域定置图、检修进度表的同时,将检修作业风险控制措施、安健环文明生产管理要求、质量安健环考核要求一并张贴,帮助提醒作业人员自觉开展每项作业前的人身安全风险预控和规范作业。另外采用现场考问的培训方式,通过查作业文件包、工作票、安全技术交底记录、特别是高风险作业的风险控制单,来现场考问工作负责人以及工作班成员对作业前的设备安全隔离措施、作业中的危险点辨识及预控措施等是否“落地”到位。
记得有一次我在现场安全督导检查时,恰好碰到有两个作业人员准备去进行3号机组的发电机密封油滤网清洗作业。我首先查看了热机工作票上的安措,对其中的一名作业人员现场考问了此项作业的安措和危险点预控措施,发现其中有个重要的细节工作负责人未对他交代清楚。接着继续考问身边的工作负责人关于这个滤网清洗的具体操作步骤,发现工作负责人也对这个重要的细节不清楚。一旦作业人员按照工作票上运行人员隔离的安措开展作业,则势必会发生跑油甚至更严重的火灾事故。为了加强作业人员对油滤网清洗作业的风险辨识和预控能力,我就按照工作票上的安措,逐条请他们自己从滤网切换、隔离、泄压环节逐一判断。果然工作负责人对各个部件认真仔细检查后,发现泄压环节中存在泄不尽油压的问题,打开清洗滤网筒的放空阀后,始终有油不断地从放空阀溢出。他们此时也认识到如果直接打开滤网筒盖清洗的话,势必会造成喷油事故,漏油碰到高温高压蒸汽管道还会引发火灾。在我进一步考问提醒后,他们终于注意到了筒体切换阀手柄下方还有一只闭锁小手柄未锁紧,导致运行滤网与待洗滤网的油压一直保持着畅通。原来运行人员做安措时虽对滤网进行了切换和隔离,但忘了将闭锁手柄锁紧。虽然事后他们都惊出了一身冷汗,但两人还是非常感谢我的这一番现场考问和培训,觉得受益匪浅。我顺势告诫他们今后凡在泵体、阀门、管道、油系统项目作业时一定要亲自确认泄压环节,要养成每次作业前工作负责人亲自检查确认安措落实的良好习惯。
各行各业的安健环培训均不可或缺。培训的模式可以多样化,可以不断创新、发展,但必须实效、实用和具备可操作性。安健环培训也是安全管理的一项最基本工作,是确保安全生产的前提条件。只有不断加强对员工的安全教育培训,强化全员安全意识、才能筑牢安全生产思想防线,从而从根本上解决安全生产中存在的隐患、杜绝违章,不发生安全生产事故。同时我们开展各类安健环培训最终目的就是要构建起包括安全精神文化、安全行为文化、安全制度文化和安全环境文化等系统的安全文化体系,提高员工的安全修养,让员工培育起健康的安全心态,养成良好的安全行为习惯,最终实现党中央提出的“科学发展、安全发展”和“构建和谐社会”的宏伟目标,确保企业安全生产长治久安。