创新是引领企业发展的第一动力

吴心航

【摘要】交通企业应坚持做到七个创新：一是创新融资渠道，不断破解贷款瓶颈。二是创新建设模式，不断推进工程发展。三是创新造价管理，不断提升工程效益。四是创新实体开发，巧打文化品牌。五是创新劳动竞赛，充分调动职工工作的积极性。六是创新网格管理，落实好安全责任。七是创新用人方式，充分激活人才资源。

【关键词】企业；创新；发展

随着经济发展进入新常态，创新已成为企业发展的第一动力。企业只有不断创新，才能在市场经济的大潮中立于不败之地。作为肩负着公益性和经营性双重责任的连云港市交通集团，唯有持续创新才能有效地破解矛盾、攻坚克难，确保“十三五”战略目标的顺利实现。

一、创新融资渠道，不断破解贷款瓶颈

连云港作为“一带一路”交会点的核心区和先导区，当前正处于交通建设大发展的关键期。而交通集团作为连云港市交通控股集团旗下主要负责交通基础设施建设的国有企业，理应主动担当，并积极创新融资模式、开辟更多融资渠道。去年以来，连云港交通集团为破解市重点融资平台可用于抵押资源不足、资产负债率过高等一系列融资难题，根据市政府安排，作为历年来全市首家创新实施交通城镇化产业基金的试点发行单位，取得了市政府及市各有关部门的政策支持，向徽商银行注册发行了规模为30亿元城市产业基金，缓解了市两家重点平台融资瓶颈，带动了市级平台融资多样化、创新化发展，保障了市重点工程建设有序前进。去年交通集团还积极对接市级财政部门，把握最新金融政策，将旗下部分配套融资资金以项目为载体纳入市本级政府财政预算管理体系，并完成地方政府债券置换3.35亿元，年平均融资成本率为3.52%，大幅度降低了融资成本。并以徐新路项目为载体，向政策性银行——农业发展银行连云港分行申请额度为9亿元项目贷款，成本不超过5.5%，期限15年，交通集团提供全额担保和土地抵押。

二、创新建设模式，不断推进工程发展

PPP模式作为国家大力推进的项目建设模式，能够有效地降低企业融资难度，减少地方政府和地方政府融资平台负债，享受更多税收优惠政策，并获得更多的政府配置资源等优势。当前连云港交通集团作为连云港铁路综合客运枢纽项目的建设单位，积极创新和尝试引入PPP模式，2015年6月连云港综合客运枢纽项目被列入2015年江苏省PPP试点项目（苏财金〔2015〕60号）以来，该集团与省市财政和发改部门对接，掌握最新的政策信息。同时还与以交通银行、工商银行及农业银行为代表的一批金融机构，以中国中建、中国中铁、中国冶金为代表的一批央企，就综合枢纽PPP项目开展了初步接洽，为PPP项目推进打下基础。

三、创新造价管理，不断提升工程效益

加强投资工程的造价管理，提高工程造价管理的质量与效率，是适应当前重点工程建设的一项重要工作。去年连云港市交通集团顺应发展需要，及时建立了造价咨询机构库。严格按照集团工程项目发包办法，以竞争性谈判或比选询价的方式从备选库中选定审计单位。完成了多条道路改造工程结算造价审核、基本完成临海高等公路工程结算造价审核、板浦作业区一期码头工程结算造价审核、海滨大道照明工程结算造价审核、云宿路工程全过程跟踪造价控制、228国道物流园道路提升工程全过程跟踪造价控制、宁东线工程全过程跟踪造价控制等11个工程项目的审核审计工作。

四、创新实体开发，巧打文化品牌

发展文化产业是落实供给侧结构性改革的重要举措。连云港交通集团采取租赁杰瑞科技园部分老旧房屋，将其改造升级为我市第一批文化产业园，如今这里已是我市文化产业发展的聚集地，目前一期入住的30余家文化休閑娱乐商铺已投入正常运营。也吸引了市委市政府领导和市文广部门的高度重视并进行视察。下一步该公司将扩大发展规模、做大文化产业，并通过重组改革和创新，借助现有品牌和基础进行辐射延伸，把716文化产业园所在的文昌路打造为全市独具特色的文化产业创意街区。

五、创新劳动竞赛，充分调动职工工作积极性

开展劳动竞赛是激发职工干劲、提升工作效率、树立先进典型的有效载体。2016年交通集团承担19项交通工程建设任务，体量大、标准高。为了确保各项工程的质量、安全、进度，该集团积极开展重点工程劳动竞赛活动。并采取以奖代补、奖优罚劣的方式，开展以公路建设“四好一和谐”及创建“平安工地、示范工地”为主要内容的劳动竞赛活动，以更好地提升工程建设质量，创建优质品牌工程。去年4月初他们还在云宿路建设工程开展了“大干40天，五一保贯通”劳动竞赛，各施工监理单位纷纷立下军令状，向“五一”贯通发起冲刺。接着又在连云港铁路综合客运枢纽建设工地开展劳动竞赛活动，有效激发了参加单位及人员的积极性和创造性。

六、创新网格管理，认真落实好安全责任

强化安全责任是新《安全法》的一大亮点。如何更好地落实安全责任，不留安全监管盲区，连云港交通集团针对目前所承担的建设任务和产业板块点多线长、面广量大，安全监管较为复杂工作实际，及时研究制定了《安全生产监督管理责任清单》，以网格化管理方式落实集团每个区域、岗位的安全责任及措施。明确了该集团28个区域岗位的九项量化责任。并有计划地安排所有岗位安全员参加市级安全员资格培训。他们还率先在重点工程建设现场设置安全生产体验区和可视化监控平台，加强对重大工程建设的安全管控。

七、创新用人方式，充分激活人才资源

当今，谁能在人才资源上占得先机，谁能在智力投资上快人一步，就能在改革创新上胜人一筹。我们既要注重优秀人才的引进，又要紧抓现有人才的培养，积极搭建人才上升双通道。建立人才引进的相关优惠待遇，鼓励各类人才竞相发展。坚持全员培训与绩效管理双轮驱动，激活人才资源，变人员多为人才多，变闲人多为忙人多。牢固树立“耽误人才是过错、埋没人才是失职”的责任意识，真正做到“想干事的给机会、能干事的给舞台、干成事的给位置”，鼓励更多的人才冒尖、建功立业。endprint