《中国再生资源行业发展报告（2015—2016）》书评

天津再生资源研究所天津再生资源杂志社 张松

随着我国工业化和城市化进程的加快，资源环境的瓶颈约束日益突出，使再生资源产业在经济社会发展中显现出越来越重要的地位和作用。再生资源产业是经济发展到一定阶段，经济增长方式发生转变和产业结构进行调整的背景下产生的新型产业，是实施循环经济的重要内容。再生资源产业以社会生产和消费过程中产生的废弃物为原料，在经济和技术可行的条件下，进行回收、加工处理和再利用。大力发展再生资源产业对于节约资源、缓解资源短缺的矛盾及减轻环境承载压力具有重要意义。近年来世界主要发达国家纷纷投入巨额资金，制定优惠政策，提供技术支持，促进了再生资源产业快速发展。目前再生资源产业已成为全球发展最快的朝阳产业。

2015年是我国“十二五”收官之年，也是全面深化改革的关键之年。我国再生资源回收行业在经历2014年的寒冬之后，2015年仍然面临着不少困难。为了更好地服务产业，作者分品种分地区详细调查总结了我国再生资源产业回收情况和市场行情，同时也概括陈述了国外先进国家的经验，为推动再生资源产业健康快速发展具有重要的借鉴意义。

本书由中国物资协会编写，中国物资出版社出版。一共分为4篇，22个章节：第一篇是综合篇，包括3个章节：第一章，2015年我国再生资源行业总体概况；第二章，“十二五”期间再生资源回收利用情况；第三章，再生资源回收利用行业技术装备进展情况。第二篇专题篇，包括10个章节，分别为：第四章，废钢铁回收利用情况；第五章，废有色金属回收利用情况；第六章，废塑料回收利用情况；第七章，废纸回收利用情况；第八章，废弃电器电子产品回收利用情况；第九章，报废汽车回收利用情况；第十章，报废船舶回收利用情况；第十一章，废旧轮胎回收利用情况；第十二章，废电池回收利用情况；第十三章，废玻璃回收利用情况。第三篇地区篇，包括3个章节：第十四章，东部地区；第十五章，中部地区；第十六章，西部地区。第四篇国际篇，包括6个章节：第十七章，国际再生资源回收利用情况；第十八章，美国再生资源回收利用概况；第十九章，欧盟再生资源回收利用概况；第二十章，日本再生资源回收利用概况；第二十一章，加拿大再生资源回收利用概况；第二十二章，其他国家再生资源回收利用概况。

据统计，截至2015年底，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量约为2.46亿t，同比增长0.3%。我国十大品种再生资源回收总值为5 149.4亿元，受主要品种价格持续走低影响，同比下降20.1%。但是，从国内经济环境看，2016年中国经济形势依然比较严峻，在“新常态”下，经济发展正处在阶段更替、结构转换、模式重建、风险释放的关键期。宏观政策将保持宽松总基调，在扩大需求的同时，更加重视供给侧的管理和改革，推进减税和降低企业生产成本，加快创新和提高产品质量，使新供给更好地满足新需求。同时，我国经济进入了深层次的创新改革发展新阶段，国家将以大数据战略为发展主线，加快信息技术和大数据在再生资源回收领域的渗透与应用，推进信息化与工业化深度融合，在政府调控和市场调节的双向作用下，再生资源回收行业将迎来良好的发展环境。

2015年，国务院印发了《中国制造2025》《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》等一系列稳增长、调结构、转型升级、提质增效的方针政策，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展成为我国经济发展的主旋律。2016年，商务部会同发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、住房城乡建设部、供销合作总社联合印发了《关于推进再生资源回收行业转型升级的意见》，提出推广“互联网+回收”的新模式。在未来几年内，在一系列利好政策推动和市场引导下，我国再生资源回收行业将向现代化、集约化、科学化方向发展。