薛粟尹
(遵义市红花岗区环境监测站 贵州遵义 563000)
一直以来,环境保护部门对于应急管理工作都是高度重视,尤其对于工业企业来说,环境应急突发事件时有发生,环保部门专门成立应急突发事件领导小组,针对工业企业的实际生产经营情况,建立完善的应急管理和突发事件处置机制,及时布置环境应急管理重点工作内容,积极将环境保护应急管理工作落到实处。
对于工业企业存在的突出问题,及时召开会议进行研究,并将会议精神积极落实[1]。在日常的工作实践中,环保部门还经常深入企业进行实地调研,查看工业企业生产经营和环境应急事件处置情况,比如固体废弃物污染是否妥善处理为后续环境应急管理工作的有效开展奠定了坚实基础。
完善的硬件设施是保证环境应急管理工作质量的前提条件,只有具备完善的环境应急专业设备,才能在突发的环境事件中及时采取合理措施予以应对,更好的提高环境应急管理的工作效率,但是从当前的情况来看,仍然有部分单位存在应急硬件设施陈旧的情况,甚至很多部门的应急设备已经成为摆设,根本无法起到应有的作用[2]。除此之外,在人员的编制方面,专门从事环境应急管理工作的人员数量明显不足,由于环境应急工作并非单位的主要工作,因此在人员的配备方面存在较为严重的问题,这也是制约环境应急管理工作质量提升的主要障碍。
由于在环境应急管理工作中,需要对一些重点企业进行实地排查,还要对其中的部分指标进行检测,这些都需要投入大量的人力资源和物质资源,如果相应的经费支持力度不够,工作的整体效果将会大打折扣[3]。除此之外,环境应急突发事件具有一定的不可预测性,工作过程中一般都比较紧迫,这也需要一定的资金投入作为支撑,而当前资金投入不足是环境应急管理工作过程中普遍面临的问题。
在具体的工作进程中,要想积极推进环境应急管理工作,良好的宣传和推广工作时必不可少的,因此,有关部门应该在宣传环境应急管理工作方面多下功夫。在制定了有关的环境应急管理方案之后,可以定期或者不定期的组织和开展宣传工作,比如可以利用“世界环境日”、“法制宣传日”等机会,对公众进行环境应急管理宣传,提高公众对于环境保护的意识,加深公众对于环境污染防治知识的理解,使其增加防范意识,提前做好相应的心理准备,做到防患于未然。
在实践过程中,环境应急事件具有多种不同的形式,每种形式的应对策略都有所差异,要想有效提升应急事件处置能力,良好的应急预案演练是必不可少的,在实际演练过程中,要结合主要保护目标的实际情况,围绕应急演练预案的内容,严格指挥,通过这种演练,不断提升环保工作人员的专业素质和环境突发事件处置能力,也能及时发现环境保护应急预案之中存在的问题,并且及时进行改进,这样才能确保在真正的环境应急事件发生时,可以有效阻止损失的扩大[4]。另外,应该加大化工类企业的排查力度,针对其中存在的问题,及时提出有效措施予以解决,从根本上减少环境保护应急事件的发生。
综上所述,在新的发展形势下,深入推进环境应急管理,对于维护健康和谐的生活环境具有十分积极的作用。因此,应该在充分重视环境应急管理工作的基础上,不断创新和改进应急管理工作模式,减少环境突发事件的发生。
[1]孙春山,吴旭,鲍巧敏,等.新能源和可再生能源接入条件下的电力应急管理机制[J].现代电力,2013(3):13-17.
[2]王飞,邱海鸥,王乐民.新医改形势下医院应急管理体系的建设和评估[J].外科研究与新技术,2014(1):74-78.
[3]马晓佳,陈玉平,张楠楠.以医院评审为契机全面加强医院应急管理体系建设[J].中国急救复苏与灾害医学杂志,2016(7):705-708.
[4]祝妍华.环境应急管理的现状调查与管理对策研究——以苏州高新区、虎丘区为例[D].苏州科技大学;苏州科技学院,2014.
项目支持
遵义市红花岗区科学技术项目(遵红科合社字[2017]03号)