如何加强矿山建设工程造价控制管理

肖 瑶

（长春黄金设计院有限公司，吉林 长春 130012）

近年来对于我国在建的大多数矿企而言，工作重心大多放在矿区开采安全和矿山施工质量上，经常忽略矿山建设工程造价控制与管理工作，然而工程造价管控工作直接关系到企业的经济利益。矿山工程单位管理造价的高低将影响到各个方面，如项目质量的提高，产生的部分“豆腐渣”项目，为防止这种情况的发生，就需提升项目质量，由此，矿山建设单位要努力学习，全面找出存在的不足，认真研究，加强学习，制定出科学的处理措施，方可令矿山项目预算得到真正落实。

1 矿山工程造价管理的作用

1.1 可以确保工程造价管理的科学性

要想确保突降工程在施工阶段不会受到资金费用的制约，首先就要确保项目造价管理与预算工作落实到位。在结束预算工作后，应科学评估预算过程，评估指标必须根据相应的规定及项目造价控制文件处理。评估结束后，需要把包含的相关文件交给相关部门加以审批与核查，唯有审核达标后，方可进到施工环节。提交的信息会成本今后进行审查工作的关键依据。由此，提交这些信息十分重要，需要引起相关部门的足够关注，在成本预算过程，需确保预算的科学性、有效性与有序性，对材料的采购、经费周转及工程建设等环节均要详细记录，并为之提供科学的依据。当预算工作结束后，进到审核过程，要重视审核环节的科学性，审核任务需详细，发挥其重要的作用。审核结束后就可以进到发放贷款的过程，通常情况下，实际发放的金额低于申请贷款的数额。

1.2 有效管理工程成本

矿山工程的造价管理，实际上就是为了节省成本，在确保矿山项目质量及工程需要及国家国定的基础上，尽量减少工程成本。在施工以前要合理预算成本，主要包含人员、物力成本的确定，既要根据图纸、施工项目设计方案，还应从矿山在建项目具体情况着手，确保整个成本管理的科学性，唯有如此，方可为工程的施工建设奠定坚实的基础。

1.3 为矿山在建项目图纸绘制带来借鉴依据

在矿山在建项目施工管理阶段，一定要根据国家法律法规精准预测工程成本，是指要做好矿山项目施工图纸制作的早期预算任务。在该阶段，一定要与国家针对项目量有关的规定相统一，精准计算研究审批合格施工图的项目量，并且以各个预算定额为重要依据，之后把相关成本与直接成本的内容展开统计，最后才能够认真计算以上数据，求出的结果便是矿山项目的预算成本。做好矿山项目预算任务将对项目造价预算管理工作带来有效帮助。

2 矿山在建项目造价的管理和控制措施

2.1 决策过程的造价控制

整个项目是由科学的决策决定的，在项目造价管理和控制环节也一定要有科学的决策。决策过程是整个项目造价控制和管理环节的重要环节之一。而且决策过程对项目造价控制和管理工作的干扰也是很大的。若要严格管理矿山在建项目施工全过程，就要求管理好该环节的工作。决策过程的主要内容包含以下几点：一方面，要开展审核与可行性探究，不仅要审核项目造价管理任务，还应论证其可行性；另一方面，要结合矿山在建项目施工的具体情况，科学确定投资预算。

2.2 设计过程与施工过程的造价管理

在设计过程，与项目造价管理和控制有关的工作重点包含以下几点：其一，要审查设计图纸，保证设计图纸的正确性；其二，要制定限额；其三，要落实好招标设计活动。结合设计机构的资质、设计能力选取最优的设计机构。设计阶段要先按照项目概算结论明确项目造价限额，防止产生超额情况。在审查工程设计图纸时，既要兼顾到设计图纸的适用性，而且还要兼顾到工程的经济性、稳定性情况。在结束设计工作之后，就要进到正式的施工过程。

在施工过程，影响项目造价的因素有很多，项目造价控制时间很长，所以，做好施工过程的项目造价控制和管理难度很大，一定要严格根据国家法律法规来严格控制工程造价，便于及早实现项目造价控制目标。该过程的工程造价控制内容包含施工合同控制、成本控制等。做好上述管理任务能够有效降低施工阶段出现的浪费，提升工作效率。其中，设计变更对该过程的工程造价干扰很大，为降低其影响，一定要认真审查设计变更，多方位审核变更计划的可行性、稳定性，特别是对工程成本很高的工程变更计划，更需要进行严格控制。另外，施工企业还要根据现场签证信息来执行，减少问题发生率并降低经济浪费。

2.3 工程招投标过程的造价管理

在评标过程一定要选用科学的评标方式，保证评标工作的科学性。一般情况下，矿山工程在评标过程有很多评标方式能选择。投标方位加大自己的中标率，要结合矿山工程的具体情况建立多套工程方案。在招投标环节，施工图纸是编制投标方案的关键借鉴依据。

2.4 管理结算过程的造价

结算过程尽管是项目的尾声，但施工企业更要注重这一过程的项目造价控制管理。相较于其它过程的造价控制来说，结算过程的项目造价控制是事后控制行为。结算过程的项目造价管理重点包含以下内容：首先要检测工程建设情况和施工图纸是否相符；其次要让项目质量检验符合标准，防止产生甩项的项目问题。在项目量计算过程，很多繁琐的过程将引发高估冒算等情况。基于此，首先要明确主要审查对象，是指要审查投资巨大的分项项目。接着要审查极易产生缺陷的分项项目。若包含到变更事件，就一定要联系设计机构、在设计机构确定变更之后还应把变更通知交给工程参与方。监理机构、建设方均需认真审查设计变更，由此方能调整有问题的项目量，不得结算不满足需要的变更手续。

2.5 建立健全的矿山工程管理制度

要想处理成本预算的不全面与矿山项目控制流于形式的情况，要求制定科学的矿山工程管控制度。在工程管理制度制定环节，要强化对权、责、利等方面的管理与控制，使这几个方面有效配合，共同推进矿山工程控制的标准化操作，避免过度的偏重某一方而造成成本管理割裂的现象。

3 结语

综上所述，在矿山在建项目中施工造价的设置时一个非常复杂的过程，矿山项目实行造价管理不仅保证了施工进度的顺利开展，还对该项目的造价控制发挥出了较大的作用。增加矿企的经济利益，要具备严格的造价控制，而且，在其使用阶段不断提高工程造价管理能力。

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