浅谈电力集体企业规范化管理

吴迪

【摘 要】随着目前经济的快速发展，电力集体企业在发展的过程当中也取得了非常重要的成就。但是在对电力集体企业开展管理的时候工作繁琐、难度程度高，这就要求集体企业要把相关的管理实践和有关的规章制度有效地结合起来，只有加强电力集体的管理，电力集体企业才能够规范化系统管理。但是，在电力集体企业管理的过程当中依然存在着诸多的问题，如何解决管理过程当中存在的问题将是以后重点关注的话题。

【关键词】电力集体企业；规范化；管理

在电力行业的发展过程当中，电力集体企业是一个非常特殊的企业集体，在性质上属于国家企业。为了有效防止国家企业单独走向市场，就需要对集体企业做出完善的管理和整治，只有这样才能够增强电力集体企业的经营能力。因此，在对电力集体企业进行调整的时候，一定要依据市场的变化进行有效的调整，只有这样才能够提高市场的竞争力，从而让电力集体企业得到更好的发展。

一、电力集体企业在经营过程当中存在的弊端

（一）缺乏健全的管理制度

管理制度的不完善对电力集体企业的规范化管理造成了直接的影响，然而，由于我国的电力集体企业刚处于起步阶段，对于相关的管理制度的制定还不是很健全，因此，在很多因素的影响之下，电力集体企业的经营管理模式渐渐的被边缘化。这就给集体企业的党风廉洁建设、安全管理以及资产经营管理等方面存在诸多的问题。

（二）缺乏有效的管理监督体制

针对我国的经济发展的特征，集体经济的发展形式具有一定的自发性以及分散性，正是因为集体企业在发展的过程当中有这样的特征，所以，国家在进行开展电力集体企业管理监管的时候，为了能够对电力集体企业的分散性不造成严重影响，就没有建立完善的电力监管体系，又因为电力集体企业具有一定的自主性，从而增加了对电力集体企业规范化的管理措施。

（三）电力集体企业当中财务管理的问题

电力集体企业在长期的发展过程当中一直都受到电力行业的管理，很大程度上不会对投资的项目进行有关的财务管理的预算，而且对于资本项目也没有很清晰地考核标准，对于预算的管控机制也没有更好的完善，严重缺少对于财务管理的责任心。所以，电力集体企业财务预算没有能够和实际的需要进行有效地结合，给财务预算造成了很大的影响，从而使财务预算没有实际的运用价值。除此以外，由于产权不清晰从而使财务管理达不到更好的防控，特别是集体企业资产管理管控缺少严格的标准，从而导致电力集体企业在生产的过程当中出现很多浪费的现象。对于很多的电力集体企业来说，在电力集体企业内部始终没有具备一套完善的财务风险管理的体系措施，对于参加财务风险管理的相关人员也没有进行严格的明确规定，从而在出现利益冲突的时候，很难对责任进行正确的划分。而且由于外界因素的干扰，所以，在很大程度上降低了对财务决策做出有效的效率[1]。

二、增添强电力集体企业规范化经营的方法

（一）建立健全管理体系

电力集体企业作为典范的电力企业，由于内部利益特别的多，为了能够让企业保持长久的活力，应该积极的完善企业规范化管理，只有这样才能够让企业得到持续化的发展。所以，电力集体企业的管理人员以及有关领导在制定规章制度的时候，一定要根据实际的情况进行制定，同时也应该征询员工们的意见和建议，让企业员工充分的发挥主人翁的作用，对电力集体企业的发展做出应有的责任。在此基础之上还要对电力集体企业现有的管理制度进行补充和完善。只有这样才能够建立完善的企业管理的相关制度，才能够促进企业的进一步的发展。

（二）加强监管对电力集体企业的力度

通过对经济发展的状况进行严格分析得出，如果想要建立统一、规范的集体企业规范化管理是很难实现的。为了能够解决电力集体企业在生产过程当中存在的诸多问题，就应该及时的建立完善的风险防范和以规范化管理为中心的管理监管体系，只有清晰了电力集体企业生产管理的标准，把电力集体企业看做成监管的重点，建立完善的电力集体企业监管部门，在通过设置专门的领导机构，只有这样才能够对企业的生产经营活动进行全面的监管，尤其是对重大的项目进行决策的时候，从而能够增强对电力集体企业生产经营的监管力度，从而为实现电力集体企业的生产经营活动打下坚实的基础。

（三）增强对有关人员的培训力度

电力集体企业应该完善人员的培训制度，对企业相关人员进行定期或者不定期的培训和教育工作，这样不仅能够增强企业员工的素质水平，同时还能够提升企业人员的凝聚力和合作能力，这样能够为企业创造更多的经济效益。除此以外，为了能够对集体企业的培训水平进行有效监管，还应该及时的对员工的培训成果进行探讨和分析，对于员工培训结果的监管主要体现在这几个方面，一方面是，在培训之前，要对所有的参加培训的有关人员进行技能水平以及素质能力的测试；另一方面是，对培训人员的具体内容要进行有效的评估，同时还要及时的调查员工对于培训内容的反馈；再一方面就是，对员工培训的成果、培训质量以及综合能力的培养进行全面的归纳和探讨；最后一方面就是，对企业人员进行培训完毕后，对于通过考试以及成绩很好的企业人员进行奖励，只有这样才能够更好的激发企业员工参加培训的积极性，只有这样才能够增强综合水平，为实现电力企业规范化发展打下坚实的基础，同时也能够为企业创造更大的经济效益。

（四）严格加强对劳动用工的管理

通过对劳动用工進行管理，不仅能够为企业员工创造良好的工作环境，同时也能够增强电力企业人员对于工作的积极性，把自身价值和企业的价值紧紧的联系在一起。为了能够实现对员工的管理需要做到以下几个方面，一方面是，建立完善的工作管理制度，营造良好的关系，为增强劳动用工的管理打下了坚实的基础；另一方面是，完善用工劳动合同的管理制度，只有保证了员工的切身利益，才能够促进企业得到进一步发展[2]。

三、工程项目管理过程存在的问题

（一）项目工程采购中存在的问题

电力工程项目采购过程中存在的问题主要包括以下几个方面：（1）高价接委托，存在关联问题，尤其是工程重点物资采购，导致物资采购价格偏高；（2）招投标过程不规范，存在差别对待投标人、招标形式化、中标后非法转包与分包等问题，难以发挥招投标的真正作用；（3）项目管理人员现场缺失，难以实现对工程项目现场的全面、动态管控，即使现场出现问题，也不能够及时的采取措施进行处理；（4）素质能力不高，工程项目材料采购人员素质水平有限，无法对材料市场的价格动态和材料质量、规格等进行准确、全面的掌握，导致采购的材料无法满足工程项目施工要求；（5）安全质量监督不到位达不到“同进同出要求”造成工程质量安全风险加大，难以实现对工程项目全方位、全过程、全时段的质量和安全管控，给工程项目留下许多质量和安全隐患。

（二）加强工程项目全专业规范管理

全专业规范管理，对工程项目的建设决策阶段、施工阶段项目验收阶段进行规范化管理，做好所有参建人员的技能培训、安全培训工作，为工程项目的规范化和标准化管理奠定基础。此外，还需要做好外协队伍的同质化管理，祝好外协队伍的评价管理、过程管控以及事后评估工作，以此保证电力工程项目达到项目质量和安全目标。

四、结束语

总而言之，电力集体企业在经济的发展当中具有举足轻重的位置，在国家电网建设的过程当中发挥着极其重要的作用。通过对电力集体企业当中存在的问题进行研究，并且采取有效的管理方式，能够对电力企业的发展起到很大的促进作用。

【参考文献】

[1]杨常亮. 浅析电力集体企业经营管理策略研究[J]. 现代经济信息， 2017（8）：139-139.

[2]周熠. 论电力集体企业培训管理体系建设[J]. 经济管理：文摘版， 2016（10）：00091-00091.