理顺住房公积金财务管理体制规范账户管理

刘娟

摘要：住房公积金在财务管理方面需要进行规范化的账户管理，并且对当前存在的问题和弊端进行分析和探讨，只有这样才能让新的管理体制在住房公积金财务管理方面得以运用，并且也在探索过程中加以完善。基于此，以下对理顺住房公积金财务管理体制规范账户管理。

关键词：住房公积金；财务管理；体制；规范；账户管理

住房公积金财务管理在体制上进行规范对公积金的使用有非常大的促进性作用，住房公积金管理的完善对其使用也有积极的影响，只有不断的规范账户的管理，让住房公积金发挥出最大的效用，才能保障使用者的效益。以下对理顺住房公积金财务管理体制，规范账户管理进行分析和研究。

一、原有住房公积金财务管理方面存在的问题

1.管理主体和负债主体不够明确

住房公积金管理条例中已经明确的看到，管理中心是住房公积金的管理机构，所承载的功能是对职工的住房公积金进行缴存和支取，以及增值保值。原有的公积金管理模式中，银行在前台进行公积金的管理核算，因此管理的主体是银行，这和公积金管理条例中的基本要求不相符合。如果单从债务关系方面看，住房公积金主要是管理中心对个人的负债，这样管理中心就成了负债的主体，如果从手里公积金业务以及账户的设置上看，主要是银行对单位以及个人之间的负债。由此，出现的问题就是管理中心和银行管理主体、负债主体之间问题并不是非常明确。

2.核算之后以及资金划转不及时

银行在月底时要对住房公积金进行结账，并且在月初时将业务的票据转给管理中心，管理中心核算的时间要比银行滞后很多。这种时间上的差异性主要是管理中心的账目和银行的账目不能很好的保持一致，管理中心在资金使用和调动的过程中需要对平时在银行中的资金进行集额，主要是通过银行才能把资金划入到管理中心的账户当中，但是管理中心因为管理不是十分畅通，因此在资金上经常存在种种干扰。

3.业务环节非常多，运行的费用比较高

在单位进行住房公积金业务办理的过程中，要在管理中心和受到委托的银行部门之间进行沟通和交流，不同性的业务操作以及多种环节，所需要的手续比较繁琐，单位内部的具体操作也不是十分便利。管理中心和受到委托的银行所走账目都是个人和单位的明细账，因此也有业务上的重复问题，此种重复所造成的现象是耗费了过多的人力物力，还有财力，是资源的浪费，并且在管理中心，还需要每一年都向着银行支付公积金的手续费用，运行成本增加。

二、住房公积金管理模式的创新

1.管理中心主体地位和管理中心责任意识的强化

在管理中心中，要面对缴存单位还要面对职工，并且在住房公积金登记、建户以及缴存和支取的一系列工作，在此过程中管理中心占据主要位置。在管理中心中对住房公积金进行直接归集处理，银行不对住房公积金进行核算，因此所有的账目都是管理中心去处理，这样就非常容易产生错帐和坏账，责任由管理中心负责。此种方式让管理中心和银行的关系更加明显，减少了对银行的依赖性，也增加了管理中心的责任，让管理中心内部的管理更趋于强化，各项规章制度也更加健全，职工的责任非常明晰，整个公积金处理的服务质量得到了有效的提升。

2.业务关系更加明晰，职责更加明确

管理中心和银行要明确各自的职责，每一个单位和部门都要各尽所能。管理中心在此过程中的主要职责是对相关单位的公积金存缴以及补缴等等进行登记，还要对公积金进行提取和转移以及封存，受理单位也要对公积金进行合并、分销以及解散，对破产单位的住房公积金进行变更的登记，还有注销登记。建立起职工住房公积金的明细账目，对职工的住房公积金缴存情况进行记录、分析，并且及时的结账、催缴住房公积金，给用户提供查询服务。银行在此过程中的主要职责是，给管理中心开立住房公积金存款账户，并且办理转账，对结算的票据进行交换，每天都要进行对账，做到每日清，日日结0。

3.账户集中统一式管理

在公积金管理过程中使用新的归集管理模式，管理中心需要进行直接性的将收款存入到银行中，这样能够让中间环节减少很多，并且也避免中间环节相互出现牵扯的现象，强化了管理的主动性。在现代化科学技术的影响下使用统一的公积金管理软件，并且按照财政部的规定，根据《住房公积金会计核算办法》进行核算和管理，在住房公积金的集中管理过程中能够更好的对资金进行调度和安排，有计划的使用。

4.提升反馈性和时效性，促进公积金的归集和使用

管理中心对公积金归结以后，需要和相关单位进行记录，了解住房公积金的缴存情况。这样才能对一些单位不缴纳、少缴纳以及欠缴纳的情况进行研究，也才能便于采取办法进行公积金的有效催缴，环节相对简单，效率也更高。管理中心要关注住房公积金的归集数量，科学合理的对公积金进行使用，以此让公积金更加保值，也让公积金得到增值。个人的住房公积金审批，需要在管理中心派专业人士进行审核，提升放宽的速度和信贷的质量，这能够减少出现账户余额虚假的情况，避免一些人员出现骗取公积金贷款的行为。简化办事程序，传统的业务流程为，单位向著银行提出受理要求，银行对管理中心相互进行公积金的转化，最后领取公积金，在简化以后变为单位和管理中心之间的交流，直接提取公积金。这样的流程在操作上更加方便，办公程序也得到简化。

综上所述，本文对理顺住房公积金财务管理体制规范账户管理，首先提出原有住房公积金财务管理体制中存在的问题，并且后续对公积金的管理的改革进行了分析。希望本文的讨论对公积金管理和公积金使用有极大的促进性作用，提升公积金的可用性，提升公积金管理的工作效率。endprint