美国《纽约时报》1月28日文章,原题:在达沃斯,真正的主角是中国而非特朗普特朗普利用世界经济论坛向投资者和商界领袖示好,向他们保证,“美国优先并不意味着美国单干。”但显而易见过去一周在瑞士达沃斯,地缘政治势头在北京,而不在华盛顿。
在该小镇的一端,巴西总统特梅尔表示欢迎北京提出的一个出乎意料的建议:呼吁拉美国家与“一带一路”倡议密切合作,该倡议旨在向海外扩展中国的经济和外交影响力。在小镇另一端,一名中国资深外交官在一场早餐会上帮助介绍巴基斯坦总理阿巴西,后者在讲话中赞扬中国在巴投资的迅速扩大,包括修建发电厂和大型港口等。
论坛上听众最多的演讲之一是中共中央政治局委员刘鹤发表的,他大力宣传“一带一路”倡议。与会者表示,中国这个倡议已经能与传统上由美国主导的一些老牌国际机构相匹敌。“无论喜欢与否,中国的‘一带一路都将成为新WTO(世贸组织)”,德国工业巨头西门子的首席执行官凯飒如是说。
然而,“一带一路”并非北京想努力展示的唯一一个中国扩展国际存在的攻势。上周五北京发布《中国的北极政策》白皮书,呼吁打造一条“冰上丝绸之路”,通过北极冰盖融化开通的航道把中国与欧洲和大西洋相连接。作为中国外交政策和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的核心内容,“一带一路”已逐渐扩展至中东、欧洲和东非。
就在达沃斯世界经济论坛召开之际,中国正通过其他努力进一步拓展新丝路的地缘雄心。在与拉美和加勒比海国家外长在智利举行的中拉论坛部长级会议上,中国外长呼吁与该地区国家在“一带一路”框架下深化合作和参与。
在达沃斯,各国领导人似乎竞相呼吁更密切的对华合作。巴西总统特梅尔表示不担心中国在南美与日俱增的影响力,也不担心中国对收购巴西供电和其他行业股份的浓厚兴趣。巴基斯坦国内最近就中国大型建设项目是否损害巴主权、环境或金融稳定等问题发生争议,巴总理对此予以驳斥。他说,在有关“一带一路”项目的财政和环境问题上,“我可以告诉你们,到目前为止我们在这两方面都是赢家。”
中国官员把达沃斯视为表达反对贸易保护主义的又一次机会。分析人士表示,中国正利用全球对特朗普政府及其会采取更咄咄逼人贸易政策的担忧。
尽管中国对汽车等众多制成品征收较高关税,但对铁矿石等许多原材料征收的关税为零。因此,其(贸易)立场尤其受到智利等国家欢迎,这些国家盛产原材料但制成品较少。“这方面,我们的看法与美国存在巨大差别”,智利外长穆尼奥斯说,中国的“开放愿景及对贸易保护主义的抵制,备受欢迎。”▲
(作者基思·布拉德舍,王会聪译)