正安县新一轮退耕还林成效探讨

项俊

摘要：指出了新一轮退耕还林工程是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度，着眼经济社会可持续发展全局作出的重大决策，是促进农民脱贫致富和全面建成小康社会的客观要求。结合工作经验及正安县实际情况对林业建设实施新一轮退耕还林工程、助推脱贫攻坚具有重大意义进行了简要探讨。

关键词：新一轮退耕还林助推脱贫攻坚;

中图分类号：S763 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2018）05-0219-01

1 新一轮退耕还林指导思想

“山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树”。因此，实施新一轮退耕还林以改善民生为目标，发展乡村特色产业，通过发展产业助推脱贫从而建设生态文明美丽中国。

2 正安县林业基本情况

正安县位于贵州北部，属武陵山集中连片特困地区，是长江流域重要的生态屏障，东汉名儒尹珍故里;是渝南、黔北经济文化的重要交汇区域，素有“黔北门户”之称。正安是全国扶贫开发重点县，也是遵义市唯一的深度贫困县。森林面积230万亩，公益林153.84万亩，其中国家公益林79.84万亩，地方公益林74万亩，商品林56.5万亩。2016年森林覆盖率60.09%，建档立卡贫困户生态护林员320人，实施新一轮退耕还林11.96万亩。正安县先后荣获“全国生态文明先进县”、“中国特色竹乡”、“中国野木瓜之乡”、“全国林业专业合作社建设示范县”、“贵州省经济林建设示范县”等荣誉称号。

3 大力实施新一轮退耕还林工程

按国家补助标准2015～2016年每亩1500元，其中300元种苗造林补助，补助资金1200元5年分3次补助到农户（第一年县级验收合格兑现每亩500元，第三年省级验收合格兑现每亩300元，第五年國家级验收合格兑现每亩400元），2015年退耕还林面积1.66万亩涉及8个乡镇28个村4869户，其中涉及退耕还林贫困户1125户4286人，2015年退耕还林总投入资金2490万元。目前，已经兑现1826万元（其中兑现种苗造林费498万元，第一年县级验收合格兑现补助资金830万元，第三年省级验收合格兑现补助资金498万元），户均增收3750元，剩余的664万元第五年待国家林业局验收合格后兑现。2016年退耕还林面积4.3万亩涉及14个乡镇61个村11618户，其中涉及退耕还林贫困户2487户9248人，2016年退耕还林总投入资金6450万元，目前，已经兑现3440万元（其中兑现种苗造林费1290万元，第一年县级验收合格兑现补助资金2150万元），户均增收2960元，剩余的3010万元待第三年省级验收合格后和第五年国家林业局验收合格后兑现。2017年每亩补助标准1600元，其中每亩400元种苗造林补助，补助资金每亩1200元5年分3次补助到农户（第一年县级验收合格兑现每亩500元，第三年省级验收合格兑现每亩300元，第五年国家级验收合格兑现每亩400元），2017年退耕还林计划5万亩涉及14个乡镇76个村，2017年退耕还林总投入资金8000万元，目前，已经兑现2000万元种苗款，剩余的6000万元待第一年县级验收合格、第三年省级验收合格、第五年国家林业局验收合格后兑现。

4 新一轮退耕还林工程助推脱贫攻坚的意义

围绕县委、县政府确立的发展目标，加快推进林业特色产业发展。构建多点、多极、多翼齐飞的林业特色产业发展模式，大力发展方竹笋、野木瓜、优质水果和林下种植业、养殖业，发展林业经济。正安县林业在实施新一轮退耕还林工程坚持以脱贫攻坚为统揽，紧紧围绕生态扶贫、产业扶贫工作，充分发挥好林业优势，大力发展林业产业，助推脱贫攻坚，让贫困群众在绿色发展中不断增加收入，实现生态美、百姓富的目标。

参考文献：

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