林业资源保护面临的问题及对策

潘存娥

摘要：指出了随着经济的快速发展，经济发展和环境效益之间的矛盾日益突出，林业资源保护是关系到我国经济、社会发展的重要方面。基于此，分析了林业资源保护面临的问题，并提出了相应的对策，以期提供参考。

关键词：林业资源;保护;问题;策略

中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2018）05-0209-02

1 引言

林业资源不仅包括林木资源，还包括野生动物、土壤微生物以及自然环境资源，是自然界的有机统一整体，不仅是自然生态系统资源的重要内容，还是社会资源的重要组成部分。近几年我国已经发展成为林产品生产的主要大国之一，特别是森林食品、林业产业有了较快的发展，但是与其他发达国家相比，还有一定的差距。主要表现在我国林业产业中第二、三产业产值较低，林业产业整体素质较低;林业企业规模较小，成果转化效率较低。我国的林业资源不仅还面临着森林病虫害、森林自然灾害等因素的威胁，还面临着过度开采的危险，处境堪忧。合理科学的开采林业资源既是我国林业发展的基础，又是保护生态环境的必然要求，更是实现我国林业资源长久、可持续发展的途径[1，2]。

2 林业资源面临的现状

2.1 林业资源分布不平衡

我国林业资源地主要包括东北（黑龙江、内蒙古）、西南（云南、西藏），我国东南部山区林地一般为人工林和次生林。西北和华北是我国林业资源分布较少的地区。再加上我国地区经济发展不平衡，而东北和西南这些林业资源大省一般属于我国经济发展较为落后的地区，科学技术发展较低，林业产业发展较为缓慢。这使得我国林业产业区域发展不平衡[3]。截至2008年，我国森林面积1.95亿hm²，森林覆盖率20.36%，森林蓄积137.21亿m³。而人工林保存面积0.62亿hm²，蓄积19.61亿m²。西南地区的森林资源大约7500万hm²，其中林地面积1700万hm²，森林蓄积量31亿m³。南方森林资源的分布比较均匀。而东北林区的森林资源正面临着日益缩小的危机[4]。

2.2 人均占有量少

受林业资源分布不均衡的影响，我国的林业资源主要集中在东北和西南地区。而我国基本国情为人口数量较大，使得我国林业资源人均占有率较少[5]。加之粗放型的过量开采森林资源，使得林木的生长量下降，造成林业资源量降低较快。乱砍乱伐现象严重，使得我国林木人均占有率每年在逐渐下降，只有世界人均水平的17%左右[6，7]。

2.3 从业人员相对较少

近年来我国林业资源从业人员一般是非专业人员，缺乏林业技术人员。出现了“树往西边种，人往东边流”的现象，造成了我国林业人才的流失和断层。据我国林业局数据统计，我国农林技术人员不到100万人，占我国全部专业技术人员的2.6%。也就是说，我国每万亩森林仅有不到一个专业技术人员。与世界发达国家相比，我国农林科技人员建设还有较大的差距。不仅表现在人员数量较少，人员结构和分布不均衡，一般集中在我国东北地区，西部地区人才较少[8]。

2.3 开发利用技术相对落后

与发达国家相比，我国林业资源的保护和开发均处于相对落后的状态，长期以来对林业资源的粗放型开发生产，造成乱砍乱伐现象严重。林业资源产业生产附加值较低，木材销售为主要的产值来源，林业景观开发利用程度不高，仅占林业资源总量的一半。粗放型的开采不仅使得经济效益较低，还对林业资源的恢复带来一定的影响。林业资源开发科学技术水平很大程度上限制了我国林业资源开发和利用效率，阻碍了我国林业资源的发展[9，10]。

3 加强林业资源保护与开发的对策

3.1 高度重视林业资源的保护与开发

建立健全相应的规章制度，重视对林业资源的保护以及开发。制定合理的规章制度，促进林业资源可持续发展，通过法律法规禁止乱砍乱伐现象的发生。完善相应的林业资源管理政策，并在资金和政策上扶持，加大对林业资源保护和林业产业的发展，从而鼓励林业资源产业发展，优化产业结构，在保证林业生态环境的同时，最大限度转化为经济效益[11]。

3.2 加强林业资源的科技支撑力量

加大科技对林业产业的支撑，建立健全林业科学技术推广体系建设，加大信息技术的投入，建立林业种苗工程。实施退耕还林、建立防护林，建立长效的保护体制。加强林区基础设施建设，加快科技成果转化，实现“科教兴林”的战略目标。重点突出林业科技成果的推广、转化，示范推广林木种苗、盆景栽培和种苗繁育等新举措，增强林业资源的发展后劲[12]。

3.3 注重打造专业化的护林队伍

林业资源保護需要有专业的人才队伍，而现阶段我国林业资源队伍专业性较低，大部分人员没有受过专业知识的训练。实现林业资源的持续有序发展，需要从思想视野、专业技术储备、实践能力提升等方面加强对林业人员的培训，突出培训基层林业技术人员、专业护林人员、林木加工企业人员的教育培训，增强全产业体系人员的林业知识素养和实践操作能力。同时还不断加强对林业资源保护宣传的力度，号召更多的人参与到保护林业中来，提高林业资源人员的科技力量水平[13]。

4 结语

林业资源的保护与开发，与我国经济发展和生态环境的和谐有着重要的关系。随着我国经济的发展，林业资源的过度开采，使得林业资源受到了严重的破坏。而林业资源是生态环境稳定的重要组成部分，要想实现生态稳定，必须要合理科学地保护与开采林业资源。

参考文献：

[1]马婵.保护林业资源促进林业健康发展[J].中小企业管理与科技旬刊，2015（2）：188～189.

[2]马学明.关于林业资源的合理开发与利用对策措施[J].科技创业家，2012（22）：194.

[3]杨良锋.新时期林业资源保护的可行性措施分析[J].福建农业，2015（7）：204.

[4]杨喜军‘科学管理林业资源的措施分析[J].科技创新与应用，2016（19）：283.

[5]陈同英，邱登鸿，黄世典.林业系统投入产出模型及其应用[J].福建林学院学报，1993（1）.

[6]崔功豪，魏清泉，陈宗兴.区域分析与规划[M].北京：高等教育出版社，1999.

[7]邓聚龙.灰理论基础[M].武汉：华中科技大学出版社，2002.

[8]邓文华.金洞林区林业产业结构分析与方法探讨[J].林业经济，1987（3）.

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[10]陈梦.进一步加强林业科技工作为新疆林果产业发展提供强有力的技术支撑[J].新疆林业，2006（1）：2～4，10.

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[12]黄佳.浅析新疆林业科技信息资源共享平台建设[J].科技与创新，2016（8）：21.

[13]赵兵武，李娜.科技驱动，新疆奉上“林果大餐”[N].中国绿色时报，2014-04-04.