国家元首可以干多久？穆加贝下台以及安倍和普京的连任

李光斗

穆加贝终于要下台了！

津巴布韦执政党高层透露将于2017年12月19日移除总统穆加贝职务，如果他拒绝，将在21日开始实施弹劾。表态的意思很明确，就是弹劾总统不回头，穆加贝再顽固也得下台！

政坛“寿星” 终身总统梦碎

现年93岁高龄的穆加贝是当今世界上最年长的在任国家领袖；他五次当选津巴布韦总统，执政长达37年。

穆加贝的政治崛起，始于1980年。那一年，津巴布韦获得独立，穆加贝出任实权总理。1987年津巴布韦改行总统制后，穆加贝作为唯一候选人出任总统，并于1990年、1996年、2002年、2008年和2013年连任。

穆加贝的总统职位并不是每次都是靠选举得来：2008年的津巴布韦，国家形势极为困难，食品、能源短缺严重，通货膨胀率高达165000%，那一年大选初步结果显示反对派领导人茨万吉拉伊获得了47.9%的选票，总统穆加贝仅获得43.2%的选票，由于没有任何一方获得50%以上的选票，因此需要进行末轮投票。随后，事情发生了戏剧性变化，茨万吉拉伊召开发布会宣布退出末轮总统选举，声明发出后不久，为了自身安全起见，他躲进了荷兰大使馆。

政坛“寿星”穆加贝本来可以善始善终的，错就错在他从来不想给别人机会，以至于让自己无路可走。更让人意料的是，他竟然想让自己的老婆格雷丝上位，而这位挟“夫”令诸侯的第一夫人很让大家讨厌。格雷丝热衷在全球买买买，在人民心中留下了奢华和暴躁的印象；更要命的是她还排挤政治上的同盟军，时不时给穆加贝吹枕边风，在政坛和军队中的形象也很糟。这一次为了给自己老婆铺路，穆加贝解雇了副总统，军人们再也看不下去了，决定出手！

当然，穆加贝也是很有远见的人。2009年，就有英国媒体爆出穆加贝花费了400万英镑在香港买了豪宅，而且他的女儿也在香港大学读书；2015年，第一夫人格雷丝还在迪拜买下一栋价值100万美元的房子；最近有消息披露他们在南非也有房产，儿子也在南非生活，今天穆加贝还和南非总统祖玛通了电话，也许他在为自己流亡南非做准备。这么说来，不能老怪中国人提高了全球房价，非洲“同志”穆加贝也在世界买买买嘛！

安倍晋三再次连任

最近，安倍正式发表连任后的首次施政演说，阐述加速修宪、对朝施压等内外政策。在亚洲国家并不讨喜的安倍晋三为什么能连任日本首相呢？

安倍晋三当选日本第98任首相，这已经是安倍第4次出任首相了，并有望成为日本战后史上任期最长的首相。二战之后，日本首相更替一直相当频繁，首相任期与经济增长、派阀抗争、日美同盟等政治生态因素密切关联，我们似乎已经熟悉了邻国走马灯一般的首相更替。2006年安倍第一次当选首相的时候，也不到一年的时间就下了台。没有人想到，他在几年后能逆袭复出！就在大选之前，安倍还身陷“丑闻”的旋涡中，这一次成功当选，有人说是安倍经济学的功劳，也有人说这是选举魔法的成功。

這几年，安倍在日本力推自己的经济政策，外界称为“安倍经济学”，即“大胆的金融政策”“机动的财政政策”和“积极促进民间投资”。安倍走马上任之初就成立了“日本经济再生部”，推进其经济政策。最近几年日本雇佣数量、GDP均有增加，连续两年最低工资提高，财政支出对国债的依赖率从近50%下降到三分之一水平。2017年第二季度的国内生产总值环比增长1.0%，实现连续6个季度增长。安倍经济学为安倍连任赢得了部分民心。

安倍强势和灵活的内外政策，也获得了国内广泛支持。安倍对自民党有很强的掌控力，党内没有出现能和他分庭抗礼的政治人物，这在自民党历史上并不多见。在野党也没有份量十足的领袖人物出现，难以对自民党构成根本威胁。自2012年底以来，安倍三次取得了众议院选举的胜利，而且得票一次比一次多，一扫“七年七相”带给日本民众的“挫败感”。在外交上，安倍的支持率一直处于较高水平。近年来安倍政府积极主办七国集团峰会、促使奥巴马访问广岛、在全球领导人中抢先拜见当选后的特朗普、争取特朗普亚太行首访日本的机会，这些动作都在日本国内获得了好评。

安倍的当选得益于日本经济的复苏，也源于日本国民对于强硬首相的诉求，当然也因为反对党羸弱未能团结一致刮起一股“小池旋风”。安倍当选了，但日本的内政外交依然面临重重考验，安倍政权也随时可能遭受新的打击。

普京大帝的“二人转”

普京大帝非常善于用梦想凝聚人心，他有一句振奋俄罗斯人的口号：“给我20年，还你一个强大的俄罗斯！”可问题是，怎么能当20年总统呢？

1999年12月31日晚，叶利钦突然宣布辞职，普京大帝被历史选中，第一次当选成为俄罗斯联邦第三届总统。2004年，普京成功连任总统，并得到71%的绝对多数票。由于俄罗斯宪法规定总统任期一届四年，最多连续两届，普京只好在干满两届后走下总统的位置。不过，俄罗斯宪法并没有限制一人当选总统的次数，所以这才有了之后普京大帝和好基友梅德韦杰夫上演的俄罗斯“二人转”。

梅德韦杰夫是一个忠实可靠的政治伙伴，2008年当选总统之后就开始推动延长总统任期修正案，2009年俄罗斯宪法正式修订，第八十一条规定，俄罗斯联邦总统的任期延长至6年。身为总理的普京长舒一口气，机会终于来了！总统听总理的模式，为2012年普京开启第三任总统生涯铺平了道路，掐指一算，未来再连任两届（12年），加上之首的两届（8年），20年的执政生涯妥妥的，普京大帝果然是一个人类已经无法阻止的男人！

普京一直被视为俄罗斯战斗民族的领袖，因一系列强硬的内外政策被称为“铁腕总统”。普京善于处理危机，2014年1月乌克兰危机爆发前夕，普京的支持率为65%。危机爆发后，普京以强硬对强硬，支持率不降反升，最高飙升到令人咋舌的89%，成为他任内获得的最高支持率。普京还有着超凡的个人魅力，开战斗机、玩潜艇、拳击、摔跤和柔道，样样精通，这让他圈“粉”无数，成功地在俄罗斯建立了强大的个人崇拜。目前来看，普京大帝已经成了俄罗斯无人能够替代的政治领袖，2018年的大选即将临近，普京大帝再次当选成为大概率事件，我们试想一下，2024年之后普京大帝会不会再玩起“二人转”呢？

天下没有不散的宴席，也没有永远的权力。国家元首的任期到底有多长？有的国家是刚性的，有的国家则是弹性的，更有国家是终身制的。从津巴布韦政变到安倍晋三连任，再到我们熟悉的普京大帝强势执政，世界政坛上政治人物的统治术往往和自身国家的人文、历史、宪法、制度等密切相关。1947年，美国国会通过宪法第22条修正案，规定“任何人当选总统职务不得超过两届”，恢复了华盛顿树立的传统。

所以再能干的美国总统也最多只能干8年的时间。退了就是退了，哪怕是年富力强、有民意基础的克林顿也无法卷土重来再登一次总统宝座。endprint