全面推行河长制工作迎来重要节点

2016年11月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，明确要求到2018年年底前全面建立河长制。在党中央、国务院的坚强领导下，水利部会同有关部门多措并举、协同推进，地方党委政府勇担责任、狠抓落实，全面推行河长制工作进展顺利，取得重要阶段性成果。

截至2018年6月底，全国31个省（自治区、直辖市）已陆续宣布全面建立河长制，比中央要求的时间提前半年。其中，北京、天津、河北、山西、内蒙古等25个省（自治区、直辖市）在2017年年底前已全面建立河长制。目前，全国已明确省、市、县、乡四级河长30多万名，29个省份将河长体系延伸至村，落实了“最后一公里”的河湖管护责任。

怎样才算全面建立了河长制？

2016年12月10日，《水利部 环境保护部贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》印发，明确提出各地要扎实做好全面推行河长制工作，做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位，确保到2018年年底前全面建立省、市、县、乡四级河长体系。

因此，做到“四个到位”，是各地全面推行河长制的标尺。

工作方案到位

省、市、县、乡四级工作方案全部印发实施；

内容全面，明确实施范围、组织体系、目标任务等；

对河长制六项任务进行细化实化，质量和深度满足要求，符合当地河湖管理保护实际。

监督检查和考核评估到位

严格落实督察制度，定期开展监督检查；

严格实行考核问责，出台考核办法，实行生态环境损害责任终身追究制；

严格整改落实，对各级督导检查以及媒体曝光、群众反映问题，按期整改到位；

严格社会监督，利用举报电话、微信、APP等多种方式，接受社会和群众监督。

组织体系和责任落实到位

总河长和河湖分级分段（片）河长全部设立；

县级以上河长制办公室全部设立；

在河湖显著位置设立河长公示牌，设立规范；

部门职责明确，协同推进各项工作；

河长制办公室切实履行组织、协调、分办、督办等具体职责。

相关制度和政策措施到位

中央有明确要求的河长会议、信息共享、信息报送、工作督察、考核问责与激励、验收等六项制度全部出台；

河湖日常维护、监管、执法等方面政策逐步完善，人员、设备、经费保障等政策逐步落实。