“五四三”工作法打造党建红色竞争力

坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。强根铸魂，打造红色竞争力，是国有企业的重大责任和光荣使命。成都产业集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻新时代党的建设总要求，着力运用“五四三”工作方法，为集团改革整合转型和高质量发展打造强劲的红色竞争力。

一、注重“五个融入”，强化党对国有企业的领导

始终坚持党对国有企业的领导，探索建立党组织领导下的现代国有企业法人治理机制，确保党组织“把方向、管大局、保落实”的核心作用充分发挥。

一是融入治理结构。把党建工作和企业战略规划深入融合，全面推动集团本部和所属各控股企业把党的十九大精神及党建工作要求写入《章程》，推进落实“双向进入、交叉任职”和“党组织书记、董事长一肩挑”工作机制，切实做到“四同步，四对接”，确保党组织的领导核心和政治核心作用在各级企业充分发挥。

二是融入重大决策。研究制定党委会前置审议实施细则，并指导各下属企业党组织修订完善议事规则，切实理清各议事主体间的权责边界，严格落实重大决策党组织前置审议程序，把党的领导嵌入企业发展各环节，形成党组织领导下各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

三是融入队伍建设。坚持党管干部原则，认真总结“选”的经验，提升“用”的实效，研究“育”的方法，健全“管”的制度，完善“督”的机制，完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，大力实施“把骨干培养成党员，把党员培养成骨干”的双向培养工程和专职董事队伍建设，推动企业领导班子结构不断优化、整体功能不断增强、综合素质明显提升。

四是融入风险防控。积极整合各种内部监督资源，建立健全监管协同的工作机制，充分发挥纪委、审计、财务等部门的监督力量作用，提高监督监管水平，实现监督效率和效益的最大化。加快推进“大数据+”国资监管平台建设，厘清集团与下属企业的权力清单、责任清单、决策流程清单和权力阈值。深化系统内廉洁风险防控，梳理廉洁风险点，制定防控措施，实现对企业重要岗位、重要流程、重要节点风险防控的全覆盖。

五是要融入企业文化。推进企业文化融合提升，重点实施文化顶层设计工程、核心理念培育工程、企业形象塑造工程、品牌文化建设工程、廉洁文化打造工程、文化落地深植工程、员工素质提升工程等“七项工程”，以文化凝聚人心、汇集共识、推动发展。

二、运用“四个抓手”，纵深推进全面从严治党

严格落实新时代关于基层党组织建设的各项部署要求，以政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设为重点，以规范化、标准化、科学化为目标，不断筑牢企业党建根基。

一是着力抓好政治思想教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大学习大讨论大调研”活动，采取专题培训、专家辅导、研讨交流、基层调研等多种方式，认真学习习近平总书记系列讲话精神和中央、省市重大会议精神，进一步坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，引导党员领导干部高举旗帜、践行宗旨，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是着力抓好党建责任机制。建立党建工作责任制实施细则，层层签订党建工作责任书，压紧压实党建工作责任。把党建工作列入年度绩效考核的重要内容，全面落实党建工作和经营工作“双百分”考核机制，发挥绩效考核对党建工作指挥棒风向标作用，从机制上有效防止“一手硬，一手软”现象。经常开展党建工作落实督查、反馈和整改，建立党建工作台账，听取党组织书记抓党建工作述职汇报，及时发现和解决党建工作存在的问题，推动党建工作水平整体提升。

三是着力抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实强化领导干部履行“一岗双责”主责意识和执行党纪党规的纪律意识，坚决落实中央“八项规定”实施细则，驰而不息纠“四风”，严厉查处“微腐败”，专项整治“慵懒散”，积极运用“四种形态”，做到抓早抓下、防微杜渐，引导各级干部和党员明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，始终绷紧廉洁自律这根弦，为集团改革整合转型和做强做优做大营造风清气正的创业干事氛围。

三、实施“三大行动”，助推企业做强做优做大

坚持把党建工作与企业经营、改革发展中心工作紧密结合，深入落实省委、市委关于巡视、巡察问题整改的部署要求，以党建工作为引领，找准问题、补齐短板，为企业经营发展提供坚强的保障。

一是实施“党建品牌建设行动”。围绕推进高质量发展，紧扣国资国企做强做优做大总要求，以“一流企业建设一流党建，一流党建引领一流企业”理念，结合企业实际，进一步加大党建品牌创建的推进力度。结合各业务板块企业实际，着力打造了一批有特色、有亮点、有成效的基层党建品牌，推進党建成果不断深化提升，以党建品牌创建推动抓改革、强党建、促发展，增强企业竞争实力和可持续发展能力。

二是实施“党建结对共建行动”。结合集团重大项目、“一带一路”建设、“三分类三升级”和脱贫攻坚，深入开展与中电熊猫、成都海关、软弱涣散和对口帮扶村党组织结对共建。通过党组织结对共建，共同促进高质量发展；党员干部共创，共同促进先锋模范作用发挥；党建资源共享，共同提升基层组织力；廉洁建设共融，共同提升发展软实力，切实推动集团改革整合转型和经营发展各项任务落地落实。

三是实施“巡视（巡察）反馈问题整改行动”。始终把巡视（巡察）反馈问题整改作为一项重要的政治任务，建立健全常抓不懈的工作机制，持续开展基层党建、“三公”经费管理、招投标、选人用人、遗留问题处置等方面的专项整治，及时找准问题、补齐短板，以问题整改推动集团工作流程持续规范、工作制度持续完善、重点工作持续推进，为高质量发展提供了坚强的保障。

作者简介：刘学贵，1963年9月出生，男，汉族，籍贯重庆。现任成都产业投资集团有限公司党委专职副书记（保留企业正职待遇），高级经济师职称，硕士研究生学历，四川省委党校经济学专业毕业，所在单位成都产业投资集团有限公司。