马海铭
(水利部海委海河下游管理局海河防潮闸管理处 天津300456)
河道水闸建设是保障河道安全性和稳定性的前提,近年来我国大量水利设施的建设,不仅实现了水利建设工程及管理方式的优化,而且进一步促进了水闸调度与管理方式的改进。本文对河道水闸综合调度与管理经验进行梳理和分析,以期为我国河道水闸建设提供管理思路。
海河防潮闸建于 1958年,位于天津市塘沽区海河干流入海口处,具有泄洪、排涝、挡潮等功能,是海河流域防洪的重点工程,建于土壤系浅海沉积淤泥地质上。水闸历史最大过闸流量为 2040m3/s,主要构筑物等级为Ⅰ级、抗震级别达到 7级、基本地震烈度7度,水闸主体为开敞式结构型式,其孔数×单孔净宽为 8×8m、闸墩中的中墩和缝墩厚度分别为 1.5、2m,闸室长度为20m。另外,项目可发挥观测累计水平位移量、累计垂直位移量等作用。
在汛期,由省级防汛部门对整个区域内的所有防洪调度工作负责;在非汛期,由市级防汛部门负责整个区域内的所有防洪调度工作,而日常的调度运行主要由当地水务部门负责。
基于控制运用原则,要求局部服从全局,而全局又对局部有一定的照顾作用,即在统筹全局的基础上,实现整个河道内水资源综合性利用。河道水资源的利用方式不仅要科学,而且要保证其利用的合理性。此外,水闸调度运行的过程中,还需要对河道上游、中游、下游等河段全盘考虑,根据排污调污、泄洪排涝的原则进行水资源的排放和蓄存。
控制运用指标不仅是一个重要的控制条件,也是对水闸管理工作安全判别以及保证水闸应用效益的一个重要依据。所以,在水闸调度期间,河道流域内的额定流量、水位、蓄水位、最大水位差,以及引水流量等,都属于控制条件的范畴。
在每年年初,水闸管理单位都会根据当地的实际情况,联系控制运用指标,在综合多年的工作经验、数据规律以及水情预测情况基础上形成一个有效的实施计划,并报上级批准后执行。计划中包含水流量、水运行方式、水位线等方面的内容。
一切调度方案都要在防洪抗旱相关要求的基础上运行,同时还要对该区域的洪水实现最佳的利用。如海河防潮闸,其重要性在社会中的关注度比较高,因为其水位情况的复杂性,导致实际工作开展期间,首先要求相关管理人员认知与把握河道上游的气象条件,依据干流、支流河道的具体情况做出明确的预测,并且根据预测结果给出最佳的应对方案。其次,在汛期要做好时刻对整个河道用水需求的把控,实时做好保水、蓄水、旱涝交替期间的工作。
就当前我国发展的情况来看,仍旧有一些地区的企业涉及将未达标的废水向河道排放的情况,面对类似的问题,如何做好防污调度工作已成为当前加强水闸设施应用和水质控制的课题之一。针对蓄水和防污这两项矛盾:一方面,水闸管理部门需要利用水闸关闭河道,防止水流下泄,从而达到蓄水抗旱的目的;另一方面,则是要解决小流量区域内的污水排放问题。为了能够在同一时间达到防污抗旱的效果,首先需要水闸管理部门加强同上级之间的沟通,及时传达水污染联防精神;然后,做好河道信息的收集和整理,根据蓄水位的变动,及时进行小流量下泄排污工作,还能够有效预防河道大量积水,保障河道安全。
就当前我国河道整治工作开展情况来讲,虽然诸多的河道已经具备加固预险的应对措施,管理情况也发生了巨大的变化,但保障安全仍是水闸安全管理工作的基础。所以,为了能够进一步实现水闸安全管理目标,应立足于时代发展需要修订工作章程。例如,启闭闸门安全操作规程、发电机组安全操作规程、箱式变电站安全操作规程、闸门启闭操作控制柜检修规程、污水处理站安全操作管理规定、闸门及启闭机保养规定等。
“人才是企业发展的灵魂”,职工队伍专业技能水平的提升,不仅是为了实现个人的人生价值,也是工作的需要。因此,在水闸管理部门,可以定期组织一些技能竞赛、讨论会,或者是委派优秀职工参加先进管理理念的培训等,在提高职工工作积极性和主观能动性的同时,对于职工的综合素养起到有效提升的作用。为了进一步保障闸门启闭的安全性,在汛期到来之际通过闸门启闭模拟演练,利于让职工们将理论付诸实践,并且还能够保障在日常的工作过程中,相互交流、学习,共同进步。
水闸管理部门必须积极开展管理过程规范化建设,也就是要从传统的管理模式中自觉地转变,在借鉴以往经验的基础上,做到事前、事中、事后的有效把控,实现科学化、精细化管理。另外,水闸的精细化管理必须符合当地的实际情况,以便在日常的工作中贯彻落实精细化管理理念,使精细化管理深入到每一个员工的内心,为实现河道水闸精细化管理奠定坚实的人力基础。
随着信息化、科技化、大数据时代的到来,企业为了能够在市场竞争体系中占据一席之地,必须与时俱进。所以,为了保障水闸管理部门适应现代化发展要求,必须推进河道水闸信息化建设,进而达到提升管理能力的目标。如海河防潮闸,基本上已经实现远程操作和自动化控制,并且在信息的采集、传输、处理和整合基础上,推进一系列河道水闸管理工作。
安全始终是水利工作开展的基础保障。因此,在水闸管理部门日常工作过程中,首先,对整个水闸工程运行情况要全面掌控,要做到第一时间发现问题,并且提出有效的应对方案;其次,完善内部监察制度,有效监督和管理是进一步保证操作准确度的重要举措,所以要随时对水闸运行情况做好监察和记录,决不容许监察工作流于形式;最后,对于难以处理的问题,必须要在第一时间进行记录,并且上报上级。
综上所述,在进行河道水闸综合调度与管理分析的过程中,水闸调度工作不仅会影响水资源的综合利用,也与水利工程的安全性息息相关。因此,一方面要做好洪水资源化的综合调度和抗旱排污的综合调度,另一方面,为落实水闸的安全管理,必须要从修订工作章程、加大职工培训力度、提高职工专业素养、精细化管理、信息化建设、河道水闸安全运行等方面进行完善。