以十九大精神为指导发展新时代老年教育

当前，全党全军全国人民正在深入学习贯彻党的十九大精神，党的十九大开启了全面建成社会主义现代化国家的新征程。老年教育领域如何把十九大精神学深悟透做实？笔者以为，关键是要多思多想，紧密结合《老年教育发展规划（2016—2020年）》实施工作，用十九大精神作指导，开创新时代老年教育的崭新局面。

习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步丰富和深化了发展老年教育的指导思想，筑牢了发展老年教育的思想基础

党的十九大确认习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想，这一理论是从全球战略、中国社会整体建设布局的层面来进行部署的科学思想体系。在当前人口老龄化不断加剧，老年教育成为各国共同应对老龄化对策的时代背景下，习近平新时代中国特色社会主义思想的提出，极大地丰富和延伸了我们发展老年教育的思想基础。

奠定中国老年教育思想渊源的理论是终身教育思想、积极老龄化思想、建设学习型社会思想和党的中国化的马克思主义理论，这样的思想基础坚实而富有活力。中国老年教育发展成就举世瞩目，原因之一是得益于这个深厚的思想基础。这个思想体系并没有固化停止发展，而是随着时代演进而不断丰富进步。习近平新时代中国特色社会主义思想就为我们注入了崭新的内涵，体现了崭新的要求，开阔了崭新的视野。这个科学的思想体系更强调把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把以人民为中心放到最高位置，这为老年教育在新时代的发展进一步指明了方向；这个科学的思想体系更强调在社会和谐发展中突出社会公平正义，这为老年教育进一步有机融入社会整体发展中谋划推进、真正实现教育公平提供了强劲动力；这个科学的思想体系凸显教育优先和教育现代化方略，为我们提供了大力普及和提高老年教育的理论依据；这个科学的思想体系包含的社会建设、文化建设、文明建设、党的建设等等一系列思想、观点，无不与老年教育息息相关，对老年教育的作用似醍醐灌顶，产生了深远而积极的影响。

据此，我们应该认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，注重系统地把握这个思想体系，把握其精神实质。办学者决不可对学习一知半解，或学而不思，只有真正学懂悟透，指导实践，才能开启新时代老年教育工作的崭新局面。

十九大对我们所处时代、历史方位以及对社会主要矛盾的判断，揭示了我们发展新时代老年教育的社会基础

我国已经进入了新时代，老年教育也同步进入新时代。历史方位的变化对老年教育的制约和规范是深刻而长久的，老年教育最能感受和体现时代变迁的脉搏，伴随时代而兴，符合时代而存，顺应时代而昌，老年教育的深层社会基础在于时代，在于历史进程。

十九大对新时代社会主要矛盾的判断，对比过去产生了重大的演进。过去说的是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，现在转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，把“不平衡”写在前面，“不充分”写在后面，这里寓意深刻。如果按我们一般理解应该是不充分然后才提不平衡，现在这个先后排列的判断是充分考虑到我们已经取得了很大的发展成就，现在更应该着手解决不平衡问题。

人民对美好生活的向往，在老年人群体里的集中体现，最主要的是精神和文化的需求。我们正在进入全面建成小康社会的决胜期，占社会人口总量很高的老年人群体，对美好生活的向往和追求，凸显为精神文化的需求。

几个月前《华尔街日报》刊登的一篇文章说，“世界上最勤奋的一些人已经老了”。对于中国而言，这些人就是指奠定中国这几十年发展的一代人，包括上山下乡的、出国海归等在战后婴儿潮中出生的人。这些中国人对社会做出了贡献，现在他们老了，理应分享社会进步的成果，这就需要完成过去没有受到的教育。而现在，教育被全世界许多学者认为是人类生存的一种方式。因为这个社会是高度信息化的、高速发展的，不学习就跟不上时代，就会被边缘化。所以老年人对美好生活的需要，很重要的一个方面就是重新享受教育，享受学习。马克思过去设想的共产主义蓝图中，劳动是人的第一需要。现阶段，在物质生活得到基本保障的情况下，老年人受教育成为其生存的需求之一。所以，十九大对社会基本矛盾的判断应该说是奠定了我们坚定不移发展老年教育的社会基础，因为新时代的中国社会有这个庞大而日益增强的需求，所以要顺应时代要求和广大老年人的意愿，大力发展老年教育。

新时代对社会主要矛盾的阐述也非常契合老年教育的实际。虽然我们创造了世界上最大规模、发展态势最好的老年教育，但我国老年教育需求超大，相对而言，老年教育发展现状却是不平衡、不充分的，区域不平衡和城乡不平衡是突出问题，而且老年教育整体发展仍不足。事物变化发展是由主要矛盾制约和规范的，我国主要矛盾的变化决定了大幅度提高老年教育资源供给，促进平衡发展和公平教育，扩大老年教育覆盖面仍是当下的主要任务。

十九大关于优先发展教育的战略包含了老年教育，对老年教育的发展目标、发展战略提供了根本保证

十九大对教育问题的阐述，虽然着笔不多，但非常重要。十九大报告提出要建立教育强国、优先发展教育、加快实现教育现代化、建设学习型社会、通过教育大力提高国民素质、办好人民满意的教育。这些指导思想和战略目标，对老年教育意义重大。我们过去研究老年教育的一些理论、理念时也思考过，老年教育的战略目标是什么？我们认为一是实现现代化，二是建设人才强国，三是建设学习型社会。这与十九大对发展教育的要求是契合的。因此我们说十九大关于在老龄化背景下，优先发展教育的战略，其中必然包含了老年教育。可以断定，如果没有老年教育，所有优先发展教育的目标都无法实现：一个没有老年教育的国度，不可能是教育强国；一个没有老年教育现代化的教育体系，不可能是完整的现代化教育；一个没有老年教育的社会，不可能是学习型社会；一个没有老年教育的国民素质，不可能全面提高。

因此，十九大优先发展教育的思想和布局、方略，为老年教育的发展指明了战略方向，提供了根本保证。使我们更清晰地认识了老年教育的一系列重要问题，更坚定了发展老年教育的使命感、紧迫感，增进了我们的责任心。

十九大提出要推动形成全面开放的新格局，构建人类命运共同体，更坚定了我们推进老年教育国际化的信心和决心

推动形成全面开放的新格局，构建人类命运的共同体，十九大这个提法非常重要，在国际上很有影响。美国现在的策略是“美国优先”，美国实行的一系列政策，越来越使其失去已有的地位。中国提出以“一带一路”为核心的新的全球战略，意义非凡。笔者以为，推动形成全面开放的新格局，非常重要的一个环节就是老年教育国际化。

十九大第一次明确提出推动形成全面开放的新格局，令人倍受鼓舞。我们现在大力参与国际老年大学协会（AIUTA）的国际交流活动，与我国的全球战略是一致的，与“一带一路”战略也是完全吻合的。民心相通、文化相容、政策沟通，是我国在国际上一贯的提法和做法，全球老年大学的交流合作既可以相互学习相互促进，更是公共外交的一部分，使中外文化相融。

中国在国际上的地位一天比一天强大，形象和口碑一天比一天良好。中国老年大学的国际形象也是如此。AIUTA主席维拉斯教授奔走于世界各地促进老年大学发展，逢人就介绍中国老年大学办得怎么好。AIUTA这一块领地是联系世界老年大学最好的一个平台，AIUTA要建立一个老年教育的国际交流合作体系，美国和俄罗斯尚未加入，现在是法、中、英三国唱主角。所以推进中国老年教育与国际对接、实现国际化太有价值了。每次国际会议，我们都把老年教育在中国的发展展示给世界，外国人都是掌声不断赞叹不已。这是大国崛起应有的国际形象。

十九大用全球的目光部署中国问题，于我们来说是对思想方法、战略眼光的开拓和促进。在哥伦比亚波哥大，笔者跟维拉斯教授谈了一个多小时，提到2018年4月在上海召开AIUTA教育科学委员会的执委会议，同时要开一个小型的国际研讨会，将讨论各国办学模式问题。笔者认为：现在国际上老年教育的办学模式有英国模式、法国模式、中国模式，还有日韩模式。维拉斯指出，法国模式、英国模式和中国模式是存在的。但日韩模式还不成立。但这个提法也给了他启发，因此他提出，4月在上海开会时，国际老年大学协会秘书长英国的玛利亚讲英国模式，维拉斯本人讲法国模式，中国代表讲中国模式，三个模式影响世界。中国模式最大的特点就是中国的政府在办学，没有一个国家像中国这样，政府在办学方面有这么大量的投入。

建立老年教育的国际体系，中国应该大有作为，这是十九大精神对我们的要求。十九大提出要建立人类命运的共同体，人类社会现已进入老龄化时期，如果没有老年教育这个老年人生存的重要需求，如何能说是构建人类命运的共同体？所以，十九大提出这一全球战略及外交思想，将促进中国老年教育同国际对接，为我们开展国际交流提供了思想武装，也提供了非常重要的依据。

新时代推进党建新的伟大工程，老年教育不能游离于外，老年大学必须启动和加强党建工程

中国的问题关键在党。十九大紧紧抓住党建问题，再次强调以新时代党建新的伟大工程统揽全局。

中组部在2010年做的一个统计确认，全国8000多万党员中，18%是离退休的60岁以上的老年人。这部分人有相当一部分涌进了各级老年大学，而中国老年大学教育的特色就是“执政党办学”，党建确实不可或缺。目前，老年大学党员比例很大，据调研资料显示，老年大学中的党员一般在30%左右。在党员比例这么高的一个群体里面，党建工作是决不能忽视的。而且老年学员在老年大学的时间往往超过从事其他社会活动时间。大多数人都是读两三门课或者在学校里一读就是十几、二十几年，学校对这些党员不能不闻不问。开启新时代老年教育工作的新征程，是一项浩大工程，需要广大学员党员团结带领全体人员共同拼搏才能实现。所以无论是从老年大学里面的党员现状看，还是从发展老年教育的任务看，都要求我们必须抓好党建工作。

老年大学的党建是整个党的建设工程的一部分，在老龄化背景下的中国，老年大学里面党的建设，在社会建设的宏观大局里面起的作用不可低估。但是，中国的老年大学，目前只有少部分注意以及做到了“聚精会神抓党建”，许多老年大学对党建问题重视不够。因此，老年大学的党建意识非常重要，启动老年大学在新时代党建工作紧迫而必要。

老年大学党建工作的启动和开展，政治建设应放在第一位，使在老年大学学习的党员始终在政治上站稳立场，与中央保持高度一致；思想建设应是主要着力点，引导党员关心党的建设，主动加入这项工作；作风建设也应有明确要求和措施，组织建设也要不断加强，使党员在老年大学里仍有强烈的党性意识，不忘初心，牢记使命，在发展老年教育，加强文明建设中发挥先锋模范作用。