农业供给侧要素优化对特色现代农业的效应分析

谢霓泓+冯习钊+赵曙东

摘要：农产品供需结构性失衡是农产品过度强调数量型增长而忽视了品质提升的结果。农业供给侧结构性改革就是要优化配置农业生产要素，提高供给的质量和效率，满足消费者品质化需求。农业供给要素的优化是自然资源与社会资源的有效供给、合理配置及综合利用的结果。褚橙庄园的成功阐释了供给要素的优化对特色农业发展的作用，即推动了高端农业的发展，提升了农产品的品牌价值，提升了农业的竞争力，破解了农产品国际绿色贸易壁垒、推动了特色现代农业的发展，实现了农村可持续发展。

关键词：农业供给侧要素；特色农业；褚橙庄园；农产品竞争力

中图分类号：F320.2 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2017）24-4923-06

2015年11月中央财经领导小组第11次会议上，习近平总书记指出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。12月中央农村工作会议提出农业供给侧结构性改革作为今后农业发展的方向，拉开了农业供给侧结构性改革的序幕，引起了社会共鸣。

农业供给侧结构性改革，就是要围绕市场需求进行生产，进一步优化资源配置，不断扩大有效供给，着力增强供给结构的适应性和灵活性，使农产品供给更加契合消费需求，促进资源优势的充分发挥，促进生态环境的保护，努力形成效率更高、效益更好、结构更合理、保障更有利的农产品供给体系[1]。农业供给侧结构性改革正逐渐成为政界、学界及社会关注的焦点。

韩长赋[2]指出，推进农业供给侧结构性改革的目的有三个：一是提高农业供给体系的质量和效率，适应消费升级的需要；二是提高农业的质量、效益和竞争力，促进农民增收；三是缓解中国资源环境压力。杨建利等[3]认为农业供给侧结构性改革，首要任务是保供给，核心内容是调结构，关键环节是提品质，重要举措是促融合。陈文胜[4]认为，推进农业供给侧改革的关键，就是要实现农业发展的战略转型，由农产品规模化生产向农产品区域地标品牌化经营转变，以扶持区域地标的农产品品牌作为农业结构调整的主攻方向。

由此可见，现有的文献对如何推进农业供给侧结构性改革进行了多方面的探讨，并形成了一个基本共识：改变过去强调数量型的传统农产品供给方式，提升农产品品质、改变农产品的供给结构以适应居民消费升级的需求。换言之，农业供给侧结构性改革就是要优化配置农业生产要素，提高供给的质量和效率，满足消费者品质化需求。

农业供给要素既包括土地、水利、温湿度、光照、空气、地理位置等自然资源，也包括劳动力、资本、技术、生产力、管理制度等社会资源，而农业供给要素的优化，是自然资源与社会资源的有效供给、合理配置及综合利用的结果[5]。褚橙的成功，褚橙庄园的成功，阐释了供给要素的优化对特色现代农业发展的作用，也契合了农业供给侧结构性改革的要求，具有显著的代表性。

1 褚橙庄园模式

1.1 褚橙的由来

褚橙的注册商标本来叫做云冠牌冰糖橙，后因是褚时健种的冰糖橙故被叫为褚橙。褚时健的名声和人缘，为褚橙品牌注入了巨大的附加值。褚时健种的冰糖橙如此热销，除了产品质量保证，还包含了一代“烟王”的名人效应。褚时健曾因将一个破败的地方小厂打造成亚洲第一烟草企业 （红塔集团） 成为中国烟草业的传奇人物，被民间誉为“烟王”。他管理玉溪卷烟厂（红塔集团前称）18年中，为国家贡献利税1 400多亿，造福了玉溪百万烟农。后因经济问题，遭遇人生“滑铁卢”。其特殊的经历引发了国有企业激励机制与监督体制的重大改革，是中国最有影响力与争议性的财经人物之一。

在经历了人生的辉煌与沉沦之后，2002年，75岁的褚时健回到了哀牢山深处再次创业，成立了新平金泰果品有限公司，种起了冰糖橙。目前，新平县褚橙基地种植甜橙近1 000 hm2，带动农户种植达 4 667 hm2，实现甜橙的产业化道路。2012年11月，往年不出云南就卖完的褚橙首次进京，由本来生活网独家开卖，受到消费者尤其是企业家队伍的火热追捧，成为京城最时尚的礼品水果。褚橙进京至今，除玉溪市本地外，在北上广深等一线城市以及昆明、成都、杭州、海南、重庆等地出现了一果难求的火爆现象，人们把褚橙称为励志橙，消费产品的同时，也在传播奋发不息的励志精神。

1.2 褚橙庄园建设

庄园经济是资本农业的重要形式，庄园经济的发展为高原特色农业区域化布局、产业化开发、专业化生产、一体化经营、企业化管理、社会化服务、市场化竞争提供了一种新的模式。云南省是中国著名的柑橘产区，随着褚时健的褚橙席卷全国，“新平县甜橙”已成为特色农业产业的靓丽名片。如何把特色水果種植业建设成为新平县和云南省的金名片，需要发挥自然资源优势和社会资源优势，实现一二三产业融合发展。2013年，投资2.72亿元建设褚橙庄园，以万亩冰糖橙基地和“哀牢山——红河谷”旅游热线为依托，以“地域风情、绿色生态、自然休闲、人文展示”为理念，充分利用褚橙的口碑效应， 构建集观光农业、民族风情、休闲度假、会议接待、科普教育、农事体验为一体的高端现代休闲农业庄园。褚橙庄园的战略布局，可以提升甜橙产业的规模化、产业化水平，一二三产联动效应，实现产品提质、产业升级；褚橙庄园又从更高层次上吸引了全国众多企业家的关注和消费者的追逐[6]。

1.3 褚橙庄园经营模式

当前，云南省正在围绕发展高原特色农业全力打响四张名片，即丰富多样显特色、生态环保出效益、安全优质作保障、四季飘香强竞争。褚橙的成功为打造特色农业及打响四张名片提供了成功的经营模式：聘请专家、引进人才，打造一流团队；培育品种、自制有机肥、钻研栽培技术；采用“公司+基地+农户+科研院所”的经营模式，把农民作为合伙人，平衡公司和农民的利益，有效提高农民的生产积极性。

2 褚橙庄园供给侧要素的优化

2.1 土地资源的优化endprint

农业供给侧结构性改革，就是要实现农村土地的适度规模经营。通过农村土地流，使原本过于分散的农地重新集中到种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型经营主体手中，并通过农业生产的适度规模经营，达成规模经济效益，提升现代农业所要求的资源利用率、土地产出率，劳动生产率和农产品商品率，实现土地效益最大化[7]。到目前为止，褚橙庄园在新平县水塘、戛洒、漠沙、平甸、扬武等乡镇流转土地面积约1 000 hm2，这些土地大部分属于山区台地和坡地，多年来以种植烤烟、甘蔗、玉米等作物为主，经济效益不明显，通过土地流转后，改变了山区土地闲置、撂荒或广种薄收、土地产出效益低下的状况，实现了土地资源的优化配置。

2.2 农业资源的优化

农业供给侧结构性改革就是要实现农业资源优化配置，提高农业资源利用效率。农业生产是自然再生产和社会再生产的过程，以自然再生产为基础，生态环境的差异决定着农业生产的地域分工，不同地域的土壤、降水、光照、积温等生态环境不同，决定了不同地域生产的农产品品种、品质不同，同一农产品离开特定的生态环境就会形成不同的品质差异。

古人言，橘生于淮南为橘，生于淮北为枳。褚橙庄园在农业资源配置过程中，充分认识到水利、土壤、肥料、植保是农业基础，要做到旱季用水有保证，病虫害治理重预防。

2.2.1 选好场址 基地位于距离昆明最近的国家级自然保护区——哀牢山自然保护区核心区域的红河干热河谷地带，方圆5 km内无居住村庄，20 km范围内无工矿企业，生态环境一流，是天然大氧吧。充足的光热和最佳的温差可以让甜橙获得充分的糖分积累，达到最适合的甜酸比例，因此，这个地方有300多年甜橙的种植历史，是甜橙的最佳种植区域。

2.2.2 设施配套 根据基地规模修建水坝、蓄水池、田间道路等，形成水、电、路配套设施，达到旱能灌、涝能排的田园化标准。

2.2.3 抓好土肥工作 肥料全部采用农家肥和含高钾高磷的烟梗混合而成的有机肥，昔日的荒山坡经10年土壤改良已成为有机农业的肥田沃土。

2.2.4 搞好植物保护 重视病虫害预防是褚橙保证品质的法宝。甜橙种植中黄龙病很难防治，省外果树8年左右就不行了，而褚橙种植10多年了还很健壮，几乎没病，不缺糖。正因为农业资源优化配置，褚橙不仅年年高产，而且果色金黄、果皮薄、有光泽、味甘甜、汁丰富，甜酸比适中，无核或少核，化渣率高，口感好，品质明显优于其他地区。

2.3 人力资源的优化

农业供给侧结构性改革，就是要发挥人是第一生产力的优势，积累农业人力资本，提高劳动生产率。在褚橙庄园，农户既是个体户也是公司员工，带有明显的“半合伙人”特点。

2.3.1 实行免费家庭承包责任制 褚橙庄园从农民手中流转土地后，进行基础设施配套齐全建设，种植好果苗，再将基地划成片区，以每片1.53 hm2为单位，分包给农户。与普通承包不同的是，农户不用出土地承包费，种植工具、肥料、农药全都是由公司出钱购买，农户领用，农户的工作就是种植好属于自己片区的果树。公司实行收入与产量、品质挂钩，目的是让每个人有积极性、每个农户有高收入、每棵果树有好收成。公司实行人性化管理，农户上下班时间自由安排，比如他们会选择白天气温高时休息，早晚凉爽时干活。

2.3.2 实行统一的生产技术标准 每30户农户配置1名技术人员，具体指导和培训农户的各个生产环节，统一生产技术标准。技术人员的收入与分管农户的产量、品质挂钩，农户种得好，品质好，收入高，技术人员的收入自然也提高，这样公司上下利益一致，形成了紧密的命运共同体、经济共同体。

2.3.3 提供农户生活保障 农户每月从新平金泰果品有限公司可以领到500元生活补助，另外公司为农户配套了每户50 m2的住房，配置了沼氣池、厕所、猪圈以及一小块土地，农户可以在这片区域内种点瓜果蔬菜。肥料、机械等生产资料以及吃住基本不用开支，甜橙种植交售收入就是纯收入。

2.3.4 建立人性化的交易关系 农户按土地流转面积获得柑橘地的承包权，挂果前3年，按每人月薪1 500元支付，进入盛果期后，褚橙收获时，农户按规定时间采摘，把果子交到公司。公司按一级果、优级果和特级果分级，收果价格不同，并以2013年的收果价格为基数，随行就市调整收购价格。

2.3.5 剩余劳动力就地就业 土地流转后没有承包柑橘管理的剩余劳动力还可以应聘到公司从事绿化、卫生、养殖等方面的辅助工作，农民真正解决了长期增收问题，实现了土地流转增收入，家门口就业增效益的良性循环。

2.4 资本的优化

农业供给侧结构性改革还要引入工商资本投资农业，通过加强基地建设，人才引进，科研开发，品牌经营，开发目标市场，做大做强农业。褚橙庄园发挥资金雄厚的实力，实现了资本的优化配置。

2.4.1 加强基地建设 通过土地流转，实施山地改造，加大设施农业投入，通路、通水、通电，基地内做到田成块、渠相通、路成网，形成了水、电、路配套，达到旱能灌、涝能排的田园化标准，改善了农村基础设施和生产条件。

2.4.2 引进新技术、新品种、新理念 发展特色农业、生态农业、观光农业，加快特色农业现代化进程。

2.4.3 引进人才 提高农业生产质量和农业生产效率，农业生产由传统农业向现代高效农业发展。

2.4.4 实施规模化种植、标准化生产 为褚橙迈向高端农业和加速市场化、品牌化奠定了坚实基础。

2.5 管理的优化

农业供给侧结构性改革还要引入先进的管理理念，将土地、资金、技术、设施等各种生产要素以巨大的主动性、创造性进行整合，对农业的先进栽培技术、优良品种与植保技术等进行推广与应用；形成跨村、跨乡甚至跨地区的产业带；用产业链延伸，供应链控制来提高企业的产品质量，争创知名品牌；把互联网思维带进农业生产，利用微信、微博等媒体和淘宝等电商平台，创新性地销售各类特色农产品，并将各种文化创意引入到农事活动中，使农业产业注入崭新的生机和活力。endprint

褚橙庄园对人的管理，探索出一种效仿家庭承包制，又超越家庭承包制的新型农业管理模式，即以家庭为单位的分散经营充满活力，公司层面的统一管理有声有色。这种创新的管理模式，看似矛盾的“半合伙人”身份，却给了农户最合理的空间，最人性化的管理，农户收入因果树的产量、品质不同拉开差距，这种机制公平高效，产生了你追我赶的自觉性、主动性和积极性；“半合伙人”身份让农户有归属感，找到家的感觉，大部分农户及技术人员不是短暂的打工族，而是将其当作事业经营；公司也获得了足够的控制权，保证了果品质量。

褚橙庄园实行统一品种、统一种植技术、统一采购供应生产资料、统一植保、统一品牌、统一销售等标准化管理，有效解决了因种植技术、管理措施不统一，导致产量高高低低、品质参差不齐等问题，实现了产品的品牌化。褚橙庄园与未来生活网、淘宝网等签约销售，实现了农产品销售多渠道网络化格局。褚橙庄园的建设理念，实现了农业一二三产业融合发展的良性循环。

3 褚橙庄园供给侧要素优化对特色现代农业的效应分析

褚橙庄园的成功，并不是单因素的结果，更不是偶然的现象，而是一个优秀企业家用商业头脑、管理才华和坚韧毅力，对耕地、肥料、水利、植保、阳光、良种、农产品品质、品牌、市场和利益分配等一系列因素进行优化管控的必然结果。科技、文化、管理和商业模式，这正是农业供给侧结构性改革的内涵，也是传统农业转型升级并迈向现代化的要害之所在。转变农业增长方式、推动产业升级，应当从培育农业企业、合作社、种养大户等经营主体入手，应当从提高经营主体的科技水平、管理水平和市场竞争力上来寻找方向和着力点。从这个意义上说，褚橙庄园模式不是不可复制。

3.1 供给侧要素优化推动了高端农业的发展

农业供给侧结构性改革，最终的落脚点就是要求种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型经营主体在发展农业产业时，要与城乡居民对农产品消费的品质要求相连接，做到事前分析产业现状，把握产业发展前景，把握消费升级趋势。

褚橙庄园充分利用自然资源和人力资源优势，产业选择做了很好的调研与定位。褚橙庄园选择甜橙产业，除了瞄准国内外市场对甜橙的巨大需求外，也看到了有机水果、生态水果、健康水果已成为中国水果产业转型升级的战略方向。随着农业综合生产能力和人民生活水平的不断提高，城乡居民尤其是城市家庭正进入新的消费结构升级阶段，中国13亿人口对水果的需求增量正快速增长。据农业部柑橘优势区域发展规划预测，2020年中国柑橘需求量为2 500万t，而到时中国生产能力仅2 100万t，存在较大的市场缺口。

目前，中国水果种植以家庭经营为主，规模小、结构不合理，水果尤其是优质水果需大量进口。褚橙庄园经过10多年的努力，才生产出了集高品质、高科技、高附加值、高市场竞争力、高价格、高收益于一身的高端褚橙。褚橙庄园的甜橙，一等品80%以上，市场上一果难求，被赞誉为中国特色农业、精品农业、高端农业的代表。褚橙的畅销表明：有机、生态、健康的高端农产品市场潜力巨大，品质低、价格低的普通农产品属于温饱社会的产物，无法满足现代人对健康、安全的需要。所以，走高端农业之路是现代农业发展的方向。

3.2 供给侧要素优化提升了农产品的品牌价值

农业供给侧结构性改革，就是要提升农产品的供给品质。农产品的品质决定着农产品的市场价值和影响力，也决定着其品牌价值。农产品品牌建设，就是在特定的生态环境中，把具有地域性、文化底蕴、技术工艺的农产品经过自然和人工手段优胜劣汰，生产出能适应或引领消费者对品质需求的知名产品。这种农产品在市场上有较强的比较优势，也是其他地域所不能模仿生产的，因而也最具有市场竞争力和市场品牌价值。

在前所未有的消費升级和食品安全危机频发时代，品牌化农业迎来了加速发展的重大机遇，这是摆脱低层次农业竞争从而获取高附加值的根本出路。中国是柑橘生产第一大国，品种繁杂，竞争十分激烈。10多年来，褚橙庄园倾力打造云冠品牌。褚橙庄园甜橙基地主要分布在红河干热河谷地带，海拔800～900 m，年均气温21～23 ℃，年日照1 800～2 200 h，年降雨量900～1 200 mm，终年无霜，pH在5.5～6.5。通过独特先进的有机种植和栽培技术，使得褚橙与国内江西、四川、湖南三大产区相比，果肉纤维细而脆，入口即化，皮薄汁多，口感清甜，糖酸比高达20∶1～25∶1，口感和营养价值均处于领先水平。

2012年褚橙基地建设通过环评验收，同年“本来生活网”独立农产品实验室对褚橙进行了食品安全检测，检测结果显示，农残、重金属镉、重金属铬的各项指标值为零，属于健康安全的高端食品。随着未来有机食品的申请认证，褚橙的市场前景将更加广阔。品牌打造和提升，增强了市场风险抵御能力，增加价格博弈中的话语权，也提高了农业的竞争力。褚橙连年高产稳产，且果实内外品质皆优，2004年11月，经农业部农产品质量监督检验测试中心检测，荣获中国绿色食品发展中心颁发的绿色食品A级产品证书。2005年10月通过ISO质量体系认证，2009年云冠商标被认定为云南省著名商标。2010年评为市级农业龙头企业，2013年评为省级农业龙头企业，2015年评为省级庄园。

3.3 供给侧要素优化提升了农业的竞争力

褚橙庄园采用“公司+基地+农户+科研院所”经营模式，把农民作为“半合伙人”，实施企业承包与管理反包相结合的土地流转方式，解决了规模经营、统一管理、标准化生产以及土地流转后农民就业等一系列问题。

这种模式既激发了农民的生产积极性，也发挥了公司统一的技术管理措施，从品种选择、苗木培育、规范建园、田间管理、采后处理等各技术环节严格把关，确保产品质量。由于产品质量较高，售价显著高于散户生产的产品，使得更多的散户愿意进行土地流转，促进了规模经营的进一步深化，而不断推进的规模化经营，又反作用于品质提升与品牌打造，促进了产业的良性循环和可持续发展。endprint

同時，褚橙庄园发挥褚橙品牌效应及龙头企业的带动和示范效应，为农户提供优惠种苗，免费技术指导等形式直接扶持农户建设甜橙果园，实施标准化生产，把分散经营的农户连接起来，解决了当前农业经营组织化程度较低的问题，强化了农业生产经营之间的密切联系，建立了产业链内部协作机制，使产品生产形成有序竞争，公司和农户全力打造优质高效甜橙产业，实现规模化发展，形成产业带和产业聚群效应，推动区域内农业整体竞争力的提高。

3.4 供给侧要素优化破解了农产品国际绿色贸易壁垒

农业供给侧结构性改革，就是要让中国的农产品质量向发达国家看齐，发挥农业大国和物种丰富的特色，扩大农产品出口。目前，中国特色农产品知名品牌不多，国际竞争力不强，生产者的食品卫生、安全意识淡薄，导致许多农产品生产缺乏质量规范和安全约束。近年来，中国农产品贸易额占全球农产品贸易额的比重在不断上升，但随着全球对绿色消费和绿色产品的重视程度增加，美国、日本、欧盟等发达国家凭借其技术优势，制定相对苛刻的技术标准，设置繁多的检验检疫标准限制中国水果出口，实质上起到了贸易壁垒的作用，导致中国水果出口的比较利益在逐渐减少的同时，国外高端水果对国内市场的占有率在不断上升。褚橙庄园一开始就把目标锁定在与国际一流柑橘一争高下的高端冰糖橙上——种出和美国“新奇士”一比高下的甜橙，为达成目标，褚橙庄园全面推进清洁生产，大力发展绿色农业，以绿色食品战略引导生产全过程，使褚橙符合资源、环保等方面的国际标准。

3.5 供给侧要素优化有利于发展特色现代农业

农业供给侧结构性改革要求转变发展理念，让农业生产从重视产量增长向重视质量和效益转变，从单纯依靠传统技术向提高农业的科技含量和附加值转变；从劳动密集型向劳动密集型与资本和知识密集型相结合转变；从传统增长方式向可持续发展转变；从自我发展向农工相结合以及城乡协调发展转变[8]。甜橙基地全部采用农家肥和含高钾高磷的烟梗混合而成的有机肥，10年耕耘把荒山坡贫瘠的土壤改良成为有机农业的肥田沃土；独特的病虫害预防措施，保证了褚橙的高品质；种植业与养殖业的合理搭配，促进了产业的协调发展。产品进入沃尔玛、家乐福等大型超市以及本来生活网等电商模式，既实现了褚橙的高附加值，也保证了褚橙的独立价格体系。褚橙庄园的培育与发展，真正体现了以低消耗、低排放、高效率为基木特征，以生态产业链为发展载体，以清洁生产为主要手段，实现区域农业现代化、规模化、集约化与品牌化，实现物质资源的有效利用和经济生态的可持续发展。

3.6 供给侧要素优化有利于实现农村可持续发展

农业供给侧结构性改革的最终目标就是实现农业增效、农民增收和农村可持续发展。褚橙庄园通过土壤改良，让昔日荒山荒坡变废为宝，绿色农业发展方式促进了生态的良性循环；通过褚橙品牌建设，发展适度规模经营，大大降低了甜橙的生产成本；通过有效的营销手段，提高了甜橙的附加值和销售价格；通过庄园体经济模式，聚观光农业、民族风情、休闲度假、会议接待、科普教育、农事体验于一体，实现了一二三产业融合发展；研发甜橙深加工，带动了加工、储藏、运输等相关产业的发展；实行家庭承包责任制，安排失地农民就业以及带动和指导周边农户建果园，把甜橙产业做大、做强，形成新平县区域性的支柱产业。褚橙庄园模式让资源优势转化为经济优势，变潜在优势为现实优势，实现了农业增效、农民增收和农村可持续发展。

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[8] 朱富海，李明海，何 潇.新平庄园经济打通现代农业“造血”功能[EB/OL].玉溪网，http：//xp.yuxi.cn/tscy/4091474.shtml.2017-06-06.endprint