谢里夫家族，政坛沉浮36年

徐伟

哥哥当总理三起三落，但都没完成任期，如今弟弟正准备接班

在巴基斯坦，总理不好当。

巴基斯坦1947年独立，成为英联邦的自治省，1956年正式建国，迄今还没有一位总理能完成5年任期。他们有的被最高法院解职，有的因军方政变下台，有的被所属政党驱逐、被迫辞职，还有的被暗杀，甚至总理这个职务，也曾三度被取消。

纳瓦兹·谢里夫（下文称谢里夫）当了三届总理，但三届任期均未能完成。7月28日，他因涉嫌贪腐，被巴最高法院取消总理任职资格，随后宣布辞职。

为保政局稳定，巴执政党穆斯林联盟（谢里夫派）迅速提名谢里夫的胞弟、现任旁遮普省首席部长夏巴兹·谢里夫（下文称夏巴兹）为新任总理人选。谢里夫家族很可能将继续主宰巴基斯坦的命运。

走上遍布荆棘的权力之路

长期以来，巴基斯坦有两大政治家族：一是谢里夫家族，是旁遮普省的世家，所依托的是穆斯林联盟（前身是巴基斯坦国父真纳一手创建的全印穆斯林联盟，巴建国后曾长期执政）；另一个是布托家族，主要根据地是信德省，背靠的政党是人民党。

谢里夫的父亲米安·穆罕默德·谢里夫（下文称老谢里夫）是伊特法克集团的老板。谢里夫接受过良好的教育，曾先后就读于巴基斯坦知名贵族学府拉合尔统治学院，后在旁遮普大学攻读法律专业，毕业后便投身于家族企业，转型为一位成功的商人。在他的参与和领导下，伊特法克集团发展为拥有钢铁、纺织、制糖等产业的大型综合集团，成为全巴屈指可数的大财团。

20世纪70年代，巴基斯坦时任总理阿里·布托（下文称老布托）将私人企业收归国有，谢里夫家族遭受重创。如果不是这件事，谢里夫未必会走上荆棘遍布的权力之路。1977年，时任陆军参谋长齐亚·哈克发动政变，推翻了老布托，次年巴最高法院以谋杀罪将老布托处以绞刑。齐亚·哈克又积极网罗老布托时代的“受害者”，老谢里夫再度成为座上宾。1981年，老谢里夫推荐儿子出任旁遮普省的财政部长。

从此，巴基斯坦政坛出现了一颗闪亮的政治明星。在旁遮普省的历练，为谢里夫走向权力巅峰积聚了政治与经济资本，旁遮普省也成为谢里夫的“大本营”。

与贝·布托的恩怨

1990年，谢里夫在大选中击败主要对手、老布托长女贝娜齐尔·布托（下文稱贝·布托），并改组穆斯林联盟（谢里夫派），以该党派领袖身份首次出任总理。主政期间，他推行市场经济，主张将国营产业民营化，经济发展取得了显著成果。

但好景不长。1993年4月18日，时任总统伊沙克·汗依照巴宪法第八修正案解散国会，中断了谢里夫的任期。随后，谢里夫借助最高法院驳回总统禁令，得以复职。总统、总理的尖锐对立，最终结果是双双辞职。随后，人民党接掌政府，贝·布托出任总理。

1997年，贝·布托领导的人民党政府因贪腐丑闻，引起民众质疑。穆斯林联盟（谢里夫派）在大选中赢得超过90%的选票，谢里夫得以再度出任总理，并进一步确立了他在巴政坛的地位。

这一次，谢里夫吸取了教训。他通过修宪加强总理权力，规定总统不能罢免总理，并对议员严格实施党纪，如果议员没有按照本党的指示投票，政党领袖有权罢免任何一位该党籍的议员。这样一来，议会几乎不可能再利用不信任投票来罢免总理。这些措施，使谢里夫的权力达到巅峰。

与穆沙拉夫的多年争斗

看起来，谢里夫的第二个任期应该能圆满完成了。但与军方的紧张关系，却给他带来灾难性的后果。

谢里夫执政后，希望抓稳军权。他迫使陆军参谋长卡拉马特上将辞职，并任命穆沙拉夫接替。起初，两人关系还不错，但后来矛盾逐渐显现。1999年10月初，穆沙拉夫出访斯里兰卡，谢里夫借机免去其陆军参谋长职务，由三军情报局长齐亚乌丁接替。当年10月12日，穆沙拉夫乘专机返回巴基斯坦，谢里夫命令封锁卡拉奇机场，不许其专机降落。穆沙拉夫在飞机燃料只能再飞7分钟时强行降落，并用飞机上的无线电命令下属马吉德将军发动政变，逮捕谢里夫等文职官员。

谢里夫被捕后，一度传言巴基斯坦司法机关打算判他死刑。不过，谢里夫家族与沙特阿拉伯王室一向有生意往来，关系很好，沙特从中斡旋，谢里夫最终于2000年获特赦，前往沙特开始了7年的流亡生涯。2007年，谢里夫回国参加大选，对手是穆沙拉夫。这一次，谢里夫选择了与老对手贝·布托合作，贝·布托此前也被控滥用职权、贪污，后来罪名被撤销，但被迫流亡国外，2007年回国参选。不过，当年12月贝·布托遭到刺杀。她的丈夫扎尔达里“接班”，领导人民党在2008年赢得大选胜利。作为政治盟友的谢里夫，随后又和扎尔达里联手逼穆沙拉夫辞去了总统职务，流亡国外。扎尔达里出任总统。

不过，谢里夫和扎尔达里毕竟分属两个政党，他们的政治联姻并不稳固。两人很快发生矛盾，谢里夫退出联合政府。他领导的穆斯林联盟（谢里夫派）成为最大的反对党。

2013年5月，巴基斯坦再度迎来国民议会选举。这一次，穆斯林联盟（谢里夫派）取得压倒性胜利，谢里夫也在经受了政变、牢狱之灾和流亡生涯后，第三次问鼎总理之位。这也是一次非同寻常的选举，巴基斯坦通过公正、透明的选举，使权力在两届民选政府之间平稳过渡，这在该国历史上尚属首次。

总理还是“谢里夫”

年近古稀的谢里夫着装从来都是一丝不苟，他在公开场合爱穿传统服饰沙丽克米兹，再搭配上剪裁合体的背心。历尽政坛“三起三落”的他，保持着温和、谦恭的外表，在下台之际依然表现得优雅、从容。

虽然谢里夫的第三届总理任期已告结束，他本人也离开了巴基斯坦的权力中心，但根据巴基斯坦的政治体制，执政的仍是穆斯林联盟（谢里夫派），新的总理人选仍由该党推选，以完成本届政府任期。被推选为继任总理人选的夏巴兹，必须首先在国民议会补选中获得议员身份，并赢得议会的信任投票，才能继任总理。为此，执政党提名前石油和自然资源部长沙希德·哈坎·阿巴西担任过渡总理。8月1日，巴基斯坦国民议会举行总理选举，阿巴西以压倒性优势轻松获胜。他任过渡总理至夏巴兹具备总理任职资格为止。

谢里夫“梅开三度”当总理，夏巴兹则3次担任旁遮普省首席部长，主政该省长达10年。在此期间，他在医疗、教育、农业、工业、治安等多个领域均取得显著成绩，是公认的杰出领导人。他主持开展了旁遮普省基础设施建设，积极推动包括中巴经济走廊项目在内的一系列大型工程。

夏巴兹被当地媒体冠以“工作狂”“改革家”等称号。他经常对当地的医院、学校等机构开展“突击视察”，就连省内一些名不见经传的小市镇也不曾落下。媒体称，给夏巴兹当下属堪称“压力山大”，早上7时参加员工会议是家常便饭。不仅如此，这位善用社交媒体和移动通信工具的上司，还经常在深夜通过社交软件及时给属下布置任务。有旁遮普省政府官员称：“与夏巴兹共事，一刻都不得松懈。”

巴基斯坦伊斯兰堡政策研究所所长哈立德·拉赫曼说，夏巴兹被普遍视为强势、务实、高效的领导人。来自执政党内部的消息人士8月2日透露，夏巴兹有可能继续担任旁遮普省首席部长至明年大选。穆斯林联盟（谢里夫派）高层认为，在当前形势下，夏巴兹坐镇旁遮普省具有重要意义，这将大大提升他参加下届大选的胜选率。

无论是阿巴西或夏巴兹，都将继续执行谢里夫时代的政策，维护巴基斯坦平稳发展的势头。事实上，在阿巴西的新内阁中，大部分成员曾在谢里夫的内阁任职，来自旁遮普省南部地区的人数也有所增加。有分析认为，这是为了增强穆斯林联盟（谢里夫派）的影响力，为明年的大选做准备。

波谲云诡的巴基斯坦政坛向来不是一片坦途，但显赫的谢里夫家族“政治王朝”的故事显然还在延续。

（摘自《看天下》）endprint