国家电投：聚力光伏扶贫，挖掘产业优势

张洪瑞

“光伏电站建成后，天上的太阳都变成了电，以前上山都自己找路，现在不但有了路，还有了地方赚钱养家，我们以后的生活会越来越好。”乡城县正斗乡勒斗村村民扎西多吉说。

乡城县位于四川省甘孜藏族自治州，这里自然条件恶劣，基础设施和经济条件落后，当地百姓主要靠采摘松茸、种土豆和养牛羊生活，人均年收入只有一两千元，收入好的时候也只有三四千元。

“因自然条件限制，我们以前尝试过多种扶贫举措都效果甚微，现在情况已经转变了。”乡城县勒斗村支部书记格绒说，国家电力投资集团有限公司（以下简称“国家电投”）来这里建设光伏电站后，每年不仅可以补贴贫困户固定的生活费，还可以解决很多就业机会。

发挥产业优势，共享光伏红利

尽管甘孜藏区自然环境差、产业发展相对落后，但是这里太阳能资源丰富。针对这一实际情况，国家电投因地制宜，利用自身产业优势，在甘孜州新龙、石渠、色达等县，实施了以“集中建设，异地扶贫”为特色的光伏扶贫工程。

“最初，我们是在做水电勘探时，在地方政府的帮助下发现了这块地方。”国家电投四川公司甘孜分公司总经理王付文说，“我们在这里共投产了130兆瓦光伏电站。其中，2017年投产了50兆瓦的商业电站，今年6月份投产了80兆瓦的光伏扶贫电站，包括石渠县30兆瓦、色达县30兆瓦和新龙县20兆瓦。”

石渠、色达、新龙3个光伏扶贫项目均位于平均海拔4000米以上的甘孜乡城县顶贡大草原，是国家电投目前建设的海拔最高的光伏电站。据了解，3个项目建成后，每年能够提取921.2万元的扶贫资金，持续20年，为对应的建档立卡贫困户提供每人每年1000元的扶贫资金，帮助上述3县共9213名藏区贫困群众实现精准脱贫。

不仅如此，光伏电站的建设还给当地村民带来了丰厚的劳务收益。格绒说，有了这个光伏扶贫项目后，村里还专门成立了劳务服务公司，村民和劳务服务公司签劳动合同，并通过公司统一安排来光伏电站打工。据了解，勒斗村和普龙村共有162户、900多人。其中，有800多人在光伏扶贫电站打过工，通过这个项目，平均每户每年可以增加至少七八千元的收入。此外，除了劳务收入，当地村民还可以通过土地租赁费获得一部分补助。

国家电投四川公司执行董事、党委书记石四存表示，公司正在积极谋划，在甘孜藏区采取“超高海拔、多能互补”模式对水、风、光资源进行综合性集中开发，进一步利用好藏区资源，构建产业化优势，使其产生更大的经济效益，造福更多的藏区困难群众。

光伏扶贫是我国“十大精准扶贫工程”之一，国家电投高度重视光伏扶贫项目开发建设。同样，在河南省商城县，国家电投充分利用当地光照资源，投资470万元，在商城县110个贫困村建设了分布式光伏扶贫项目。

“一个60千瓦村级电站帮扶20户贫困户，可连续20年保证每户每年3000元收入。”商城县新桥村支部书记李向久说，“我们村受益于光伏发电项目的贫困户有20户，光伏发电项目可以说是他们脱贫致富道路上的明灯。”

国家电投河南公司派驻商城县挂职副县长徐宁表示，从已经建成电站运行情况看，一个60千瓦村级电站不仅每年可有7万～9万的发电收入，除去作为贫困户专项扶贫收益资金和扣除相应税金、运维费用、土地租金后，每村每年还会有3万至5万元的集体经济收入。

截至目前，商城县110个贫困村光伏发电站已全部实现并网发电，同时可保障1320户4056人实现稳定增收。据了解，国家电投开发户用光伏、村级电站、集中电站等光伏扶贫项目以来，已累计开展94.8万千瓦，惠及贫困户12273户，户均年增收3682元，为贫困户创造了长久稳定的收入来源。

发展特色产业，增强内生动力

国家电投立足集团行业优势，发展光伏扶贫的同时，还注重立足当地特色产业，发展种植养殖。在地处乌蒙山区连片特困地区的四川凉山彝族自治州美姑县，因人均耕地少，社会化程度低，贫困人口超过四分之一，依赖传统农业的百姓丰年温饱，灾年返贫，增收无门，贫困程度极深。

国家电投在得知此种情况后，多次组织人员到县里考察调研。在全面了解了县域情况和贫困特点后，调研人员认为黑山羊是美姑县的优质山羊品种，繁殖能力强，生长速度快，产生经济效益快，而且山羊养殖对技术要求不高，适合普遍没有养殖经验和技术的当地村民。基于这些因素，国家电投最终决定扶持美姑县发展山羊养殖产业。

国家电投派出的扶贫干部申太明表示，不少贫困地区都在“靠羊致富”，但这么易繁殖、好养的不多。可别小看这只羊，属于美姑地区的特色品种，但以前村民很少养。

说起让村民从种玉米土豆转变到山羊养殖，国家电投选派的彝族干部、拉木阿觉乡核马村第一书记吉克依沙对此深有感触，“一年前我们投入资金300多万元，向村里每户贫困户分发了5只母羊，可有些村民不理解。他们认为自己都吃不饱，还养什么羊，一些村民甚至把领到的羊吃下了肚。”

对此，吉克依沙和乡政府想出了一套“借羊还羊”的办法，让村民用心去经营。短短几个月后，羊羔繁育讓一些村民看到了好的收益，同村越来越多的人也都纷纷加入了养羊的队伍。

如今，国家电投扶持发展的黑山羊养殖产业已经取得良好成效。2017年，国家电投继续投入280万元，在美姑县洛俄依甘乡、牛牛坝乡、拉木阿觉乡8个贫困村继续扩大成片养殖规模，投放母羊2500只和种公羊150只，帮助500户2000多名贫困村民人均增收2000元，户均增收8000元，可基本保障参与养殖的贫困户稳定脱贫。

与此同时，在云南怒江，国家电投还结合当地“海拔高、雨水多、温差大”的特点，提出“高原农业振兴计划”，组织开展生姜、山药、草果种植110余亩，养殖高黎贡山能繁母猪和土鸡，通过“农户+专业合作社”模式，吸引了深圳珠海等多家企业到怒江建厂深加工农产品，村民收入较2015年人均增加1500元左右。