一揽子促“民富”政策红利加快释放 23省市出台重点群体增收计划新型职业农民增收潜力巨大

2017年以来，一揽子促“民富”政策密集出台。据不完全统计，截至目前，已有超过22个省市宣布上调最低工资标准；至少23省市出台重点群体增收激励计划；新型职业农民、科研人员等部分群体更是获得多个“独享”政策组合包。

普涨——居民收入增幅持续跑赢GDP

国家统计局公布的三季度经济数据显示，2017年前三季度，全国居民人均可支配收入19342元，同比实际增长7.5%，比6.9%的GDP增速高0.6个百分点。继2017年前两个季度后，三季度居民收入增幅再次跑赢GDP增速。

在河北玉田黑猫王农民专业合作社，每天都有几大车玉田包尖白菜往外地运送。“我们的白菜论颗卖，收入说出来让人羡慕！”68岁的理事长张金齐自豪地说，今天运往北京的三辆车已经回来了。两颗装卖55元，三颗装60元，六颗装75元，一车货值超过三万。通过提升品质和塑造品牌，我们的白菜得到了极大增值，农民收入也获得较大提升，平均667平方米地至少多收入3000元，按我们估算，未来可能多收入5000元。

而受益于农村电商的发展，不少农民脱贫致富。山西兴县贺家会乡简滩坪村的贺伟自2014年退伍回乡后，与村民签订了协议，通过电子商务帮助村民将小米、绿豆等特色农产品卖出了村。贺伟介绍：“往年农产品滞销严重，卖一半留一半。现在卖出了去五分之四，五分之一留下自用。不仅销量上去了，价格也提升了，2017年每户农民收入提升了好几千。”

利好——促“民富”政策密集出台

居民持续增收的背后，是一揽子促“民富”政策的密集出台，以及地方加快落实相关政策。

2017年上调最低工资标准的地区数量大幅增加。据不完全统计，2017年以来，至少已有上海、浙江、天津、北京、江苏、山东、吉林等22个省市宣布上调最低工资标准。其中上海、深圳、浙江、天津、北京等五地月最低工资标准迈入2000元大关。

据不完全统计，截至目前，全国至少有23个省市都出台了相应的政策措施，以落实重点群体的增收计划。

北京师范大学收入分配研究院副院长万海远在接受采访时表示，2016年10月，国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》（国发 〔2016〕56 号），针对技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者等七类重点群体出台激励计划。从目前政策力度来看，科研人员和新型职业农民有望成为重点群体中增收更快的部分。

“得益于精准扶贫政策的持续发力、农业供给侧结构性改革的推进、新型职业农民的大力培育，农村居民的收入有望进一步提高。可以预见的是，乡村振兴战略的实施，也将进一步激发三农活力，促进农民收入的提高和城乡差距的缩小。”中国社科院农村发展研究所助理研究员杨穗说。