基建工程概算管理与注意事项分析

潘立红

（西京电气总公司，陕西 西安 710061）

基建工程造价的控制和管理是一个动态过程，加强基建工程的概算管理，有助于对工程造价的整个过程进行全面把控，同时，通过对概算造价的分析还可以对设计方案进行优化，可以很好地对项目的投资额进行准确地确定和控制。通过加强基建工程的概算管理，可以提高工程项目的整体管理水平。

一、以全面的视角加强基建工程概算管理

（一）制定规范的建设工程概算管理程序

工程概算管理工作始于项目初步设计环节。该工作比较特殊，其需要对工程项目具备全面的认知，认识到工程概算的重要性，确保工程概算管理过程中各相关群体和组织目标一致，并提高建设单位及工作人员对工程概算工作的重视度，确保管理层、具体施工人员、监理人员等，将工程概算工作落实到位，并以此为依据，执行具体施工操作。该过程中，概算人员要依据工程概算的具体内容，针对各岗位工作要求，进行表格编制，使工程概算落实情况更加清晰。该表格中，要包含概算工作中的每一项具体内容。通过施工人员自查和监理人员核实，使工程概算管理工作更加有效，提高概算管理工作质量，降低项目成本，减少不必要的资金浪费，使企业基建工作有序顺利开展。

（二）注重工程概算管理人员培训

工程概算管理工作实施过程中，需要概算管理人员具备较强的专业知识和能力。建设单位要依据自身发展背景及实际工程情况，采用正确的方法，加大概算管理人员培训力度。培训工作中，不仅要引导员工学习相关概算知识，更要让员工在工程管理实践中，对其进行有效应用。改变传统培训方式，完成培训工作之后，对员工进行考核，以检验培训效果，确保企业员工全面掌握工程概算管理知识及内容，让其认识到工程概算管理工作的重要性，引导他们树立竞争意识，提高整体培训质量。

（三）利用大数据提高概算的准确性和工作效率

通过大数据技术与工程概算相融合，推动基建工程概算从信息相对单一的传统模式向信息化方向发展，为概算编制解决数据和指标分析、信息收集、信息共享等一系列难题，有助于基建工程概算信息的随时掌控，提高其准确性和工作效率。其优势主要体现在以下三个方面：1.价格信息。包括进行概算编制工作需要进行调整的人工费、材料费和施工机具使用费的最新市场价格。2.造价指数。工程造价指数反映了宏观经济水平变化对工程造价的影响，客观地反映出房屋建筑工程市场的发展水平。利用大数据及时获得造价指数的变化趋势，对辅助项目的投资估算、设计概算、招投标定价等过程的计价，都极具参考价值。3.已完工工程信息。利用以往已完工工程的各种造价信息，可为拟建或在建项目的造价提供指导依据。而提取的已完工工程造价指标，其蕴藏了大量有价值的造价信息和造价规律，为未来拟建工程的造价概算提供了重要的参考依据。根据已完工工程信息，可分解得到分部分项工程、单位工程和单项工程的造价指标，运用类似工程法进行指标对比，可分析得出拟建工程的工程造价。

（四）加强工程概算工作监督

为保障工程项目概算质量，其不仅需要建设单位执行，也需要政府的参与和监督。政府要依据具体工程项目背景，充分发挥自身的监管职能，使监管流程更加完整。充分发挥自身的监督效能，以对造价市场进行合理控制，使管理过程更加规范，建设有形工程造价咨询市场，使市场竞争更加科学、合理、公平。建设市场研究机构，明确具体项目情况、产业政策及未来发展前景等。与此同时，也要采用多种方法，对项目组织结构具备清晰的认识，分别由政府和咨询市场对政府投资项目和普通项目进行管理和控制，实现工程造价管理市场机制的激活。采用该种方式，落实监督和跟踪工作，在概算投资额度内，对工程项目投入资金进行有效控制。

二、工程概算编制应注意的事项

（一）选择计算基础

当初步设计或扩大初步设计具备相应的深度，设计内容明确，工程量数据与预算定额或概算定额要求相符合，再依据相关取费标准及规定等，实现概算编制。如果设计深度不够，编制依据不完善，可通过概算指标执行概算编制。编制初步设计总概算时，除了定型设计和重复使用设计之外，避免对技术经济指标进行应用。如果初步设计深度不足，而必须对其进行应用时，可依据项目结构和工艺特点，对应用过程进行严格控制，确保其有效性。

（二）确定概算工程量和单价

很多概算工程量都是通过想象和推断罗列的，在初步设计中，参照相关概算定额和指标，对其进行确定。概算人员要具备丰富的实践经验，对概算定额和指标等进行明确掌握。依据市场情况，对分部工程价格和人工、材料、机械台班等价格进行合理确定。也要对市场具备清晰的认知，依据具体时间及环境背景下的生产要素，对相关费用进行合理确定。

（三）加强培训工作

现在很多造价人员存在的一大缺点就是过于依赖政府定额等计价依据，缺乏对市场的触感。要加强概算编制人员的培训工作，一方面让他们及时掌握本地区新颁布的相关取费规定，以及人工费调整文件和材料价格变动信息等，另一方面让编制人员养成细心的工作态度，不能丢项，也不要进行重复的计算，不断提高编制人员的工作技能和工作态度。

三、结语

综上所述，工程概算管理工作有助于控制工程项目成本，减少不必要的资金浪费。建设单位和设计单位，要依据具体工程背景，认识到工程概算管理的重要性，提高概算编制质量，将工程项目概算价值发挥到最大。全面概算视角下，要注重政府、设计单位、建筑单位和工程概算管理人员等在工程概算管理过程中的参与性，严格执行各环节的概算工作，使工程项目的实施过程更加科学、合理、有效。