江苏 沈从举 彭功军
习近平总书记在十九大报告中指出,“新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分”。习近平新时代中国特色社会主义思想以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,开辟了马克思主义中国化的新境界。
习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容,可概括为八个“明确”。我们从《生活与哲学》和《政治生活》的角度解读这八个“明确”。
一、明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
事物的发展总是从量变开始的,量变是质变的必要准备,量变达到一定程度必然引起质变,质变是量变的必然结果;质变又为新的量变开辟道路,使事物在新质的基础上开始新的量变。事物的发展就是这样由量变到质变,又在新质的基础上开始新的量变,如此循环往复,不断前进。我们做任何事情都要从一点一滴的小事做起,脚踏实地、埋头苦干,重视量的积累,为实现事物的质变创造条件;在量变已经达到一定程度、只有改变事物原有的性质才能向前发展时,要果断地抓住时机,促成质变,实现事物的飞跃。不论一个人还是一个国家,善于抓住机遇,才能赢得主动和优势,加快发展。“分两步走”就是要做好量的积累,也只有当量的积累达到一定的程度(本世纪中叶),才能实现“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的质变。
二、明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
矛盾具有特殊性,我们要坚持具体问题具体分析。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
物质世界是绝对运动和相对静止的统一。我国社会主要矛盾的变化,体现了事物是绝对运动的,但没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变,体现了事物是相对静止的。
主要矛盾在事物的发展过程中处于支配地位、对事物的发展起决定作用,要求我们要善于抓重点,集中力量解决主要矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,以经济建设为中心,大力提升发展质量和效益。
人民群众是历史的创造者,这就要求我们坚持群众观点和群众路线,坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
三、明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
掌握系统优化的方法,要着眼于事物的整体性,系统作为一个整体具有每一个要素都不能单独具有的功能;要注意遵循系统内部结构的有序性,系统的各要素总是按照一定的顺序和方向发生作用的;要注重系统内部结构的优化趋向,整体的功能不是部分的简单相加,整体大于部分之和。系统优化的方法要求我们用综合的思维方式来认识事物。要着眼于事物的整体,从整体出发,把各个部分、各个要素联系起来考察,统筹考虑,优化组合,形成关于这一事物的完整准确的认识。中国共产党掌握了系统优化的方法,总揽全局、协调各方,统筹推进“五位一体”的总体布局,协调推进“四个全面”的战略布局。
意识对于人体生理活动具有调节和控制作用。意识活动依赖于人体的生理过程,又对生理过程有着能动的反作用。高昂的精神,可以催人向上,使人奋进;萎靡的精神,则会使人悲观、消沉,丧失斗志。我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,这四个自信是夺取中国特色社会主义新胜利的重要保障,也必将进一步增强全党和全国各族人民的信心,从而更好地凝聚力量、攻坚克难,夺取中国特色社会主义事业的新胜利。
四、明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成,有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。
推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要适应时代变化,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律法规,使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。我们要更加注重治理能力建设,增强按制度办事、依法办事的意识,善于运用制度和法律治理国家,把各方面制度优势转化为管理国家的效能,提高党科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
五、明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
这一总目标就是在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标,必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前一律平等,坚持依法治国和以德治国相结合。
实现依法治国这个总目标,必须坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。
六、明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。
和平与发展是当今的时代主题。强军目标的实现,有利于维护我国现代化建设的和平环境,也有利于维护世界的和平与发展。强军目标是在把握国防和军队建设历史方位和阶段性特点基础上提出来的。当今世界正发生前所未有的大变局,国际战略格局、全球治理体系、全球地缘政治棋局、综合国力竞争发生了重大变化。我国正处于由大向强发展的关键阶段,前所未有地走近世界舞台中心,发展前行中的阻力和压力也在增大。中华民族的伟大复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的。没有一个巩固的国防,没有一支强大的军队,和平发展就没有保障。我国国防实力上了一个大台阶,但我军现代化水平与国家安全需求相比差距还很大,与世界先进军事水平相比差距还很大,必须以只争朝夕的精神抓起来、赶上去。唯有如此,才能更好地巩固人民民主专政的国家政权,保护人民的合法权益,维护国家的长治久安,保护社会主义现代化建设。
七、明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。
建立国际政治经济新秩序,就是要保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利,保障各国享有平等参与国际事务的权利,保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利,保障各个民族和各种文明共同发展的权利。推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体,是建立国际政治经济新秩序的要求。
历史昭示我们,弱肉强食不是人类共存之道,穷兵黩武无法带来美好世界。要和平不要战争,要发展不要贫穷,要合作不要对抗,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,是各国人民的共同愿望。我们主张在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义。推动构建人类命运共同体,回答的是“中国追求建设什么样的世界”这一重大问题。党的十九大报告对人类命运共同体的内涵做出了明确的阐述,就是建设“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽”的世界。
八、明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。
“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”这一论断,是我们党对党的领导地位和作用的最新认识成果。党的领导由基本特征上升到最本质特征,反映了我们党对党的领导在社会主义特征体系中地位和作用的认识在不断深化。
党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党有巨大的思想、政治和组织优势,拥有高素质的干部队伍,具有强大的组织、动员能力。我们党创建的多党合作和政治协商制度,有利于形成社会发展的合力。党把民主集中制运用到国家政治生活中,统筹兼顾各方利益诉求,有利于快速形成统一意志,集中力量办大事。毫不动摇坚持和加强党的领导是中国特色社会主义成功的决定因素和根本保证。
不断加强党的建设,确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。办好中国的事情,关键在党。能否在领导中国特色社会主义伟大事业的同时,消除党自身肌体上的消极腐败现象,克服来自国内外的各种风险和挑战,关键在加强党的建设。中国共产党要勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保我们党始终成为时代先锋、民族脊梁。唯有如此,才能保持党的工人阶级、中国人民和中华民族先锋队的性质,才能巩固党的执政地位,提升党的执政能力和执政水平。