张掖市统筹推进国土绿化建设及管护探析

付丽萍

(张掖市甘州区园林绿化局，甘肃 张掖 734000)

1 张掖市绿化发展情况介绍

张掖，位于中国甘肃省西北部，河西走廊中段，素有“桑麻之地”、“渔米之乡”的美称。张掖有着悠久的历史、灿烂的文化、优美的自然风光和独特的人文景观，自古就有“塞上江南”和“金张掖”之美誉，张掖市在林业发展方面，始终立足于生态林业和民生林业的协凋发展，在国土绿化方面取得了十分显著的成果。“十二五期间”，完成人工造林38万亩、封山育林32万亩、封禁沙化土地48万亩。与“十一五”时期相比，绿化造林的增长率达到了48.6%。短短几年，张掖市已经实现森林抚育10.8万亩，义务植树2100万株，建设绿色通道759km，对625万亩的重点公益林进行了有效的管护。张掖是一座拥有两个国家级自然保护区的城市，也是一座坐落在湿地上的城市，被誉为山青、水秀、天蓝、地绿的“塞上江南”，宜居、宜游、宜学的“湿地之城”，明净、清新、亮丽的“清凉之都”，文明、和谐、繁荣的“戈壁水乡”，曾荣获“全国绿化模范城市”、“全国国土绿化突出贡献单位”、“全国林业信息化示范市”等荣誉称号。

2 推进国土绿化应采用的有效方式

一座城市、一个地区发展情况的表现方式除了涉及到基础设施的建设情况、城市的经济发展形势等方面，绿化程度和水平也是一项主要的参考指标。想要推进国土绿化，应当分别抓好城镇绿化、乡村绿化和道路绿化，形成点、线、面的有机结合，构建起城乡一体化均衡发展的绿化、美化格局，立足于自然发展的形势与生态发展的客观规律，建立起人与自然相协调的生态系统。总体来说，推进国土绿化，应当有针对性的从不同的侧重点入手。

2.1 农村绿化应当将增加农民经济收入作为基本点

张掖市盛产各类瓜果蔬菜，年产量多达60多万t，洋葱、辣椒、茄子、西瓜及新引进的精细瓜菜畅销全国20多个省、市、自治区，是著名的西菜东运基地。红枣、苹果、苹果梨、桃子、葡萄及其它优质杂果颇负盛名。同时还出产姜活、麻黄等80余种中药材。相对于城市而言，乡村绿化是建设生态文明、维护生态安全的根本，也是实施乡村振兴战略的基础。农村的绿化应当立足于当地的乡土风貌，除了要将生态放在首位，经济的发展也十分重要，是提高群众造林绿化积极性的根本保障。农村经济的发展离不开农作物的种植，充分利用宅前屋后及一些细小的的种植区域，积极推广当地农林作物的种植，拓展种植面积和品种，不断引进现代化的种植技术，提升种植水平，从而实现效益的提高。

加大对当地原有绿化资源保护力度，倡导文明乡风，尽最大的能力保持乡村的本质特色，大力推进优质生态产品的生产，将生态建设与经济发展和产业延伸进行有机的融合，立足于实际开展特色林业产业。举例来说，张掖市盛产多种优质瓜果，可以将这些瓜果集中进行精深加工，不断来带动当地的经济发展水平，同时也可以开展乡村旅游业，不断拓展当地产业发展链条。除此之外，应当重视群众的参与和支持，保护现存的农业基础，在此基础上不断丰富发展，在绿化的过程中获取更多经济效益。

2.2 集镇绿化应当将达标建设作为切入点

针对集镇绿化，应当在大力保护的基础上充分利用当地的现存植物，构建具有当地特色的集镇绿色景观。在集镇绿化当中，应当以达标建设为重点，有针对性地进行达标建设。选取集镇中具有代表性的乡镇作为镇区绿化的中心点，大幅度拓展绿化面积，对于每一块绿地都应因地制宜的进行规划设计，细致完善的进行后期的施工及管护。同时，还应当以护绿植绿行动作为集镇绿化的一项有效方法。

2.3 城市绿化应当将科学布局作为重点

随着城市化进程的不断加快，城市的绿化水平越来越受到城市居民的重视。针对城市的绿化而言，首先，应当确保绿化的生态功能，通过科学合理的绿化布局，确保城市的绿化可以最大限度的满足城市居民的生态需求。其次，应当重视绿化的美观性，通过合理的布局，实现城市绿化作为城市建设装饰性的作用，让城市绿化真正成为城市靓丽的风景线、城市的名片，城市建设不可缺少的部分。再次，应当充分利用城市珍贵的土地资源，通过立体绿化、屋顶绿化、墙体绿化等新型绿化方式来拓展城市绿化面积。最后，应当让城市居民切实感受到城市绿化带来的益处，可以通过构建小型的生态绿地，建设可供人们休憩、游玩的小型生态小游园，从而提升城市居民对于城市绿化的重视度。

2.4 通道绿化应当以更新和完善为关键点

通道的绿化水平代表着城市绿化的发展情况。针对通道绿化，应该遵循宜宽则宽宜窄则窄的原则，多类型多形式的开展绿化。不能不顾实际情况，更不能违背自然规律和植物特性搞一刀切。针对本市实际情况，首先，应当对现存完整的但己不具有生态功能或生态功能退化严重的通道绿化一次砍伐更新，在各种条件允许的情况下重新设计构建具有时代特色的绿色通道。其次，对具有生态功能和美化功能但结构不完善缺株断带严重的受制约因素多的通道，可采用大苗补植的方式进行完善绿化。最后对新建设通道就要高标准设计，严要求施工，建成一条绿化一条，形成靓丽的防护林生态景观带，切实的实现“一路走来有绿化，放眼望去景如画”。

3 推进国土绿化应当引入适当合理的监督考核考评机制

没有规矩，不成方圆。要想从根本上提高国土绿化的重要性认识，优势性作用，就应当设置相应的监督考核机制，把绿化建设任务指标分解到各级政府部门，并纳入各级部门的年度考核责任书，做为其年度考核的重要内容进行量化考核。对于绿化的实际发展情况建立长效监督机制并对其情况进行记录和分析，结合情况的变化，对绿化的形式进行调整，突出国土绿化工作当中的重点难点，科学的针对这些问题进行谋划，从而统筹推进国土绿化工作的开展。同时，可以引入科学合理的评价机制，利用现代化的技术手段，对城市绿化发展情况进行测评，将所得结果提交有关机构进行综合评定，发现其中存在的问题，有针对性的解决这些问题，从而不断推进绿化发展水平的提高。

4 推进国土绿化应当合理利用资金，保障后期管护

就目前张掖市的绿化情况来看，每年投入了大量资金来开展绿化造林项目，但往往只注重数量不注重质量，只注重当年建设不注重后期管护，造成了前在造后在毁，年年造林不见林的局面。为此，相关部门应当科学合理的进行国土绿化资金的分配，做到科学造林，合理绿化，将国土绿化的重点从扩大绿化面积转向保障绿化质量。在国土造林的过程中不断融入现代化的技术，通过技术的发展来带动绿化造林的顺利进行。同时，为避免由于后期管理不足所造成的质量差效益低的问题，政府应当投入一定资金进行绿化造林的后期管护，切实将造林绿化的作用从表面转向实质。

5 推进国土绿化应当重视群众的作用

近年来，我国政府大力推进绿化工作的进行，为绿化工作的实施提供了有力的政策支持。绿化工作由政府大力推进，由有关部门发动建设，但真正受益的是人民群众。提高人民群众对于国土绿化的重视程度，明确人民群众在国土绿化过程当中所承担的责任，对于有效推进国土绿化工作有着十分积极的作用。因此，推进国土绿化工作应当充分重视人民群众的作用，定期开展绿化宣传，充分利用媒体资源，采取受众容易接受的形式，对于实施绿化工作的重要性、绿化工作开展的经验进行推广。通过设置、拍摄各类广告，开展节庆活动、悬挂相关条幅、发放宣传资料、设立林业保护网站等方式，让群众对绿化工作的开展有一定的了解，从而不断提升人民群众的环保意识、绿色发展意识以及可持续发展意识。

6 总结

开展国土绿化行动，是生态文明发展到一定阶段的必然需求，也是新时期发展所承担的一项重要任务，对于张掖市来说，交通、农业、社会、政治、经济等各方面都在与时俱进的不断发展进步，生态环境发展更应当成为当地各方面发展的有效助推力，而非发展过程中的问题根源。针对农村、集镇、通道、城市等不同类型不同形式的绿化，总体及要求符合当地经济发展实际水平，还要体现本地区域的特征特色，既要有时代性还要有地域性，通过有针对性的绿化发展方式，来实现当地的科学建设发展，为人们生活提供更为广阔的生态空间。在今后的国土绿化工作当中，应当时刻以维护生态安全为工作重点，充分调动人民群众的积极性，大规模开展国土绿化行动，合理利用资金，加强后期管护，从而扩大生态空间和生态容量。