中国农业展望报告

（2018～2027）摘要

《中国农业展望报告（2018～2027）》以中国粮食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶制品、水产品、饲料等产品为对象，对2017年市场形势进行了回顾，基于未来10年宏观经济社会发展与农业发展环境条件的合理假设，综合CAMES模型基线预测和有关专家的分析判断，对重要时间节点2018年和2020年及未来10年生产、消费、贸易、价格走势进行了系统展望。

未来10年中国宏观经济与政策假设。中国经济增长转向高质量发展，年均增速为6.1%；城乡居民收入继续增长，城镇和农村居民人均可支配收入年均增速分别为3.6%和6.6%（2017年为基期，扣除价格因素）；人口总量继续增加，年均增长2.73%。，城镇化率稳步提高，2020年、2027年常住人口城镇化率将分别达到61.3%和65.4%；CPI在合理区间小幅波动，涨幅保持在2.0%-3.0%；人民币币值保持基本稳定，人民币兑美元的名义汇率年均值在6.25～6.65区间波动；国际原油价格回升，总体呈温和上涨趋势。从农业自身看，农业政策红利持续释放，乡村振兴战略开创农业发展新格局。

未来10年，农业高质量发展将取得明显成效，农业发展不平衡不充分的问题将得到有效解决。农业综合生产能力保持稳健增长态势，谷物由阶段性供给充裕向保持基本自给格局转变。主要农产品产量继续稳中有升，小麦产量保持稳定，稻谷和玉米产量先降后升，大豆增速放缓至0.6%。签署自贸区的伙伴国和“一带一路”沿线国家将成为中国农产品进口的重要来源地，欧盟预计在奶类等畜产品的进口中占据重要席位。农产品价格市场化特征更加明显，总体呈现温和上涨态势。农产品市场价格形成机制不断完善，稻谷、小麦价格展望前期稳中有降，玉米价格波动加大，鲜活品种价格季节性波动仍然明显，展望后期受成本推动和经济增长等因素影响，农产品价格趋涨。

稻米：产量保持稳定，消费总量增加。未来10年，中国稻米种植面积先减后增，单产持续提高，总产量将保持稳定；口粮消费保持增长，饲料消费和加工消费略增，种子消费和损耗略减，消费总量增加。政策因素将会在相当长时间内影响价格形成机制，稻米价格将保持稳中有涨的态势。受国内外价格总体水平影响，大米进口继续维持一定数量，展望前期稻米“去库存”加速，出口将会继续增加。

小麦：生产保持稳定，消费稳中有增。未来10年，中国小麦面积和总产量略降后趋稳，预计2027年产量将达到13182万吨，年均增长0.16%。消费稳中有增，2027年将达到13526万吨，年均增长0.9%，其中，口粮消费、饲料消费、工业消费将持续增长，种子消费和损耗量将珞有下降。随着中国粮食价格支持政策改革的加快推进，市场将逐渐在小麦价格形成中起决定性作用，预计未来1～3年内小麦市场价格稳中略降，长期将稳中有涨。

玉米：种植向优势产区集中，面积先减后增，价格走势由弱转强。未来10年，玉米供给侧改革继续深入，综合生产能力不断提升，面积调减之后再稳步增加，产量由降转升，预计2027年面积将稳定在5.3亿亩，产量将恢复到2.38亿吨；受政策和市场环境不断改善利好影响，玉米饲用消费恢复刚性增加，深加工消费保持较快增长；国内外价格交织，玉米进口维持稳定在200～500万吨；展望前期价格低位徘徊，展望后期玉米市场将迎来上升期。

大豆：消费需求稳步增长，进口量继续增加。未来l0年，种植面积预计稳定在1.26亿亩以内，单产提升，总产量稳步增加，预计2027年将达到1600万吨左右；受压榨加工和食用需求增加带动，消费最稳步增加，预计2027年消费量约11650万吨，较2017年增加10.9%；大豆产不足需仍为常态，展望期内大豆进口量仍将保持高位，但年均增速放缓至0.6%，展望期末大豆年进口最将接近1亿吨左右；展望期内大豆价格受需求支撑，总体将保持稳定，展望后期将稳中有涨。

油料：生产稳中有增，消费结构进一步优化。未来10年，受种植业结构调整以及技术进步等因素影响，中国油料产量保持稳中有增，到2027年预计将达到3800万吨。饲料：工业饲料产量及消费量保持稳步增长，饲料产品价格稳中有升。未来10年，工业饲料产品升级优化，产量持续增加，展望期末产量增至24700万吨左右。