交巡警李权的N个侧面

宁小倩

9月的一天上午，绵绵秋雨不紧不慢地从乌蒙蒙的天际间飘落，迷迷茫茫、飘飘洒洒。

在市交巡警总队，车管所车管科科长李权拿着笔记本，风风火火赶到采访约定的办公室。

然而，话没说两句，他的手机又响起了。

“好的，好的，你们那边先准备着，我马上赶到。”挂了电话，李权又打算把采访往后推。

原来，当日下午，公安部相关领导将前往广汇重庆中汽西南公司车驾管社会服务站，检查重庆落实“放管服”改革的相关进展情况，李权得提前赶往检查现场等候。

像这样风风火火、忙个不停，是李权给人的第一印象。

去年8月28日，市公安局发布《服务民营经济发展30条》，交巡警总队迅速成立服务民营经济领导小组。作为服务办具体落实人员，李权全程参与了相关工作，并交出了亮眼的成绩单：仅用一个月就打通了号牌制作点与社会服务站的“最后一公里”；把上线检测车辆的时间缩短到25分钟；将机动车检验后置从“纸上落实到路上”。

入警24年，一直像这样忙碌着的李权，先后荣立3次三等功、获11次嘉奖……

为了继续采访，记者索性坐上了李权的警车，亲身体验这位功勋警官的日常工作。

雷厉风行

一到汽博中心，李权直奔广汇重庆中汽西南公司车驾管社会服务站。

“不用紧张，就跟平时工作时一样。”李权听完服务站工作人员的讲解，又笑着安抚对方的情绪。

社会服务站的布置，和车管所办事大厅如出一辙——市民叫号后，按照业务窗口分类处理相应事宜。

据了解，在社会单位设立车驾管社会服务站，是市公安局落实《服务民营经济30条》、践行“民生警务”的重要举措。主要业务包括注册登记、新车上户、二手车过户、抵押登记等，被称为“群众身边的车管所”。截至目前，全市已布建近90家服务站。

在工作推进过程中，市公安局和企业多次沟通，决定将广汇重庆中汽西南公司车驾管社会服务站，提档升级为社会服务站的示范点。

在筹建阶段，李权几乎“泡”在了服务站，起早贪黑一待就是一个月。查验标志标牌设置、推敲完善服务流程……李权带着民警一遍遍模拟办事群众体验的服务环节，不断修改相关设计。

在这样的努力下，市民如今能在服务站享有4S店内购车、上户、制牌、上牌一站式服务，两小时即可成功办理。

“两小时办理完所有流程，这要搁在前些年，想都不敢想。”一名刚办完手续的市民称。

如此高效，是因为号牌制作点就设在服务站附近。

跟随李权的脚步，记者来到对面的号牌现场制作点。本想跨进工作间，却被他“无情”拦下。回头一看，才发现门上贴着“不准拍照”“非工作人员不得入内”的标识。

按理说，汽车号牌制作管理非常严格，为什么会设置在这里？

看出记者的困惑，李权笑道，这在全国也是首例。

汽车号牌制作点的设置有严格规定，以前新车要上牌，得等到车牌制好后邮寄过来。

这中间运输的时间，就是制约“上户、制牌、上牌”一站式服务效率的“痛点”。

“如果能就地制作、上牌，就太方便了！”发现这个问题之后，李权一直苦思冥想寻找解决方案。

功夫不负有心人——经过密集调研和论证，李权找到了“合理设置号牌制作点”和“一个号牌制作中心，N个号牌制作点”的对策。

那段时间，李权几乎天天都往返于重庆号牌制作中心和广汇重庆中汽西南公司车驾管社会服务站，多次协调，实地查看。

“闭着眼睛都能找到往返的路，服务站的人全都认识我。”李权笑道。

经过不懈努力，最终“号牌制作点入驻企业”的方案获准实施。市公安局决定在广汇重庆中汽西南公司车驾管社会服务站试点设立号牌现场制作点，号牌制作点就在服务站旁边，市民走路也不过一两分钟时间。

由此，李权打通了号牌制作点与车驾管社会服务站的“最后一公里”，也打通了公安交通部门服务民生的一个老“梗阻”。

大胆创新

“空了，我一定要去看看眼睛，不知为何涨得厉害，好恼火。”

李权深吸一口气，取下眼镜，揉了揉眼睛，闭目几秒钟，而后就跟没事人一样继续工作起来。

这样的场景，反复出现在民警黎勇的眼里。他已经记不得这是听李科长第几次提起了，但没见李权请假去看过病。

“李科长没什么架子，什么事儿都喜欢商量，而不是发号施令。”黎勇说，科室有个不成文的规定：8点50分，部门所有同事聚到办公室，用十几分钟碰撞一下当天的工作。哪些事儿完成不了？遇到了什么困难？李权都喜欢亲力亲为，和同事们一起想法解决。

正是这样以解决实际问题为导向的工作模式，让车管科能从实践中发现问题、解决问题。

去年11月的一天，大堰检测站大厅。

大厅里，来办事的群众坐得满满当当，神色焦虑。李权当时也在大厅，跟往常一样找市民聊天。

“到这儿上线检验，到现在都等了快4个小時了，还没有检验完！”市民陈先生抱怨。

那之后，李权调研了几个检验站，发现群众审车等候时间长是共性问题；审车效率低，也给检验站增加负担。

“就没有什么方法，改变这种现实吗？”同以往一样，李权开始琢磨。公安部出台的“机动车检验后置”政策，进入了他的视野。

政策规定：对申请核发机动车检验合格标志的摩托车和非营运小型、微型载客汽车（面包车及7座以上的除外），在机动车安全技术检验监督系统无检验异常预警和报警提示时，可先行核发机动车检验合格标志。

李权心想，多数群众都是非营运小型车，按照这个政策推开，不就能解决很多群众审车时间过长的问题吗？

然而，政策虽有，但全国并无成功实践经验可循。

“既然有政策可依，那就做‘第一个吃螃蟹的人。”李权暗下决心，一定要把“机动车检验后置”政策贯彻好。

经过初步调研，李权发现：推行这一政策的困难，在于检验合格标志如何把关。如果检测站随意发送检验合格标志，后果将不堪设想。

针对这一症结，李权带领车管科的民警，反复研究，最终确定了解决方案。首先组织培训，强化检测站人员的业务水平。其次专人专岗，专设“检验后置质量复合岗”，对核发机动车检验合格标志负责。

今年1月，“检验审核后置”政策正式实施，待检车辆从检验到拿证全程只需要约25分钟就可完成，不仅提高了工作效率，而且减少了人员和车辆在检验机构的积压。

截至目前，全市59家符合条件的机动车检验机构实行了检验审核后置，共计检验通过机动车20万余辆。

正是因为李权的大胆尝试，勇于创新，在重庆交巡警总队全体民警的共同努力下，“机动车检验后置”在重庆运行大半年有余，效果很明显。

贴心服务

“你们充分展示了我们党‘为人民服务的高度敬业精神和专业精神……”去年底，一封情真意切的感谢信寄送到了副市长、市公安局局长邓恢林的办公桌上。

写这封感谢信的是重庆吉利公司。这家成立不久的企业，主营“曹操专车”新能源出行服务平台在重庆的服务业务。

去年11月，该公司购买了1000台新能源汽车，如果不赶在12月中旬完成上户，就不能享受国家和地方对新能源车辆的补贴政策，将造成数千万元的损失。

在得知情况后，李权和同事请示了所里領导，积极协调相关部门，以最短时间上门为其上户。

“与其他省市车管所打交道的体验相比，重庆车管所响应时间最快、工作效率最高……”信中这样盛赞道。

心里始终装着群众，李权的工作作风也不断感染着身边的同事。

“他来了以后，所里发生了‘翻天覆地的改变。”李权的搭档、车管科副科长彭明刚说，李科长来之前，车管科在所里的绩效考核常年排名倒数。他来之后，连续几年绩效考核排名第一。

“工作作风好不好，关键看领导的模范带头作用。”彭明刚说，同事们看着领导做事情都如此投入，更不会懈怠。

刚调到车管所那会儿，李权最喜欢坐一楼的大厅服务柜台，很少呆在办公室。

碰到在其他窗口解决不了问题的群众，李权便主动询问、协助解决。长此以往，来办事的群众才发觉：原来那个在“一号岗位”的同志竟然是这里的一位领导。

24岁那年，李权作为一名路面勤务，正式走上工作岗位——在上清寺路段的车流之间，他站岗指挥交通，一站就是17年。

那时候，李权站在两尺岗台，风吹日晒，指挥交通。下班回家，他换下被汗水浸透的制服，将长满水泡的双脚泡进盐水里消肿。由于长年久站，他还患上了静脉曲张。

几十年过去，李权从意气风发的青年变成了有些发福的中年人。他的头发已经稀疏，眼袋很深，这让他即使在笑的时候，也总有一种疲惫的神态。

“穿上一身制服，是真能体会到那种为人民服务的荣誉感。”李权的话，叫人心有所动。