系统化推进乡村振兴战略

王怀忠

习近平总书记在江苏考察时高度重视乡村振兴战略，提出了许多具体要求，指明了新时代实施乡村振兴战略的重点方向。我们要深入学习贯彻党的十九大精神，对照习近平总书记对乡村振兴战略的具体要求，朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”方向系统化推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐。

立足“产业兴旺”，打造特色田园。实现乡村振兴，“产业兴旺”是核心。避免农业产业发展“千篇一律”的局面，要坚持因地制宜、彰显特色，着力打造“特色田园综合体”。要贯彻落实新发展理念，把农业产业结构调整作为总抓手，围绕“选择优势、壮大主导、提升特色、做强产业”的发展方向，在做强农业的基础上，推进“接二连三”，借助打造全域旅游的东风，促进农村一二三产业融合发展，依托现有的特色农产品，使农业产业链、价值链前后延伸，提高综合效益和竞争力。

立足“生态宜居”，妆点美丽花园。实现乡村振兴，“生态宜居”是底色。要始终坚持绿色发展理念，加快适应生态文明建设要求，因地制宜促进农村生产、生活、生态协调发展，努力把农村打造成人人向往的“美丽花园”。要不断彰显自身特有的民族风情，推进特色小镇建设。积极呼应江淮生态大走廊建设，全面完成“263”专项行动目标任务，坚持深入开展国土绿化行动，加强绿色清洁能源利用，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量。

立足“乡风文明”，构建文化公园。实现乡村振兴，“乡风文明”是导向。习近平总书记强调，实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里的票子有多少，更要看农民精神风貌怎么样！要在精神生活上做文章，挖掘并彰显好各地文化，让特色文化“浓”起来。加大乡村文化基础设施建设完善，推进文化惠民工程建设，加强文化遗产保护利用，让文化载体“活”起来。巩固提升有发展潜力的文化中坚力量，引导培育基层的民间文化人才，组建提升各类文化体育艺术团体，把各类人才“用”起来。运用各种载体，放大典型示范引领效应，传播正能量，把先进典型“树”起来。

立足“治理有效”，共建幸福乐园。实现乡村振兴，“治理有效”是基础。要通过健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，共同构建群众安居乐业、安定和谐的“幸福乐园”。强化基层党组织规范化、制度化建设，选优配强基层党组织书记，培养造就一支懂农业，爱农村，爱农民的工作队伍。重视完善并执行好村（居）民自治制度，做到“四民主两公开”。既不断提高农村干部群众依法治事、依法管事、依法办事的水平，又充分发挥德治的作用，利用各种渠道，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和未成年人思想道德的宣传教育，凝心聚力促发展、保和谐。

立足“生活富裕”，建設美好家园。实现乡村振兴，“生活富裕”是保障。要坚持做大做强做优工业、服务业等，通过二产、三产“反哺”农业，进一步拓宽农民工资性收入渠道，拓宽经营性收入、财产性收入和转移性收入渠道，全面促进农民增收。大力开展精准扶贫，坚持菜单化、动态化，针对不同类别贫困户，“量身定制”具体帮扶方案，着力补齐全面建成小康社会的“短板”。加强农村公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为广大农民提供基本的公共服务保障。通过一系列措施的落实使广大农民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。