古龙高研究员参加江苏省政府“加快发展现代海洋经济打造沿海经济带”专家座谈会

陆文

2017年9月27日上午，江苏省委副书记、常务副省长黄莉新，江苏省委常委、副省长杨岳主持召开“加快发展现代海洋经济打造沿海经济带” 专家座谈会。会议邀请了五位专家出席会议，分别是：中国科学院院士、南京大学王颖教授，原河海大学校长、现国家海洋局海洋研究中心主任张长宽教授，中国区域科学协会流域经济专业委员会副主任委员、南京师范大学陆玉麒教授，江苏沿海开发研究院院长朱广东教授以及江苏省社科院沿海沿桥发展研究中心副主任、连云港市“一带一路”研究工作室首席专家古龙高研究员。

江苏省政府领导听取了五位专家的主题发言。古龙高研究员在主题发言中建议：（1）对于江苏海洋经济的“发展定位”，建议增加“建设‘一带一路大宗商品国际物流中心”。具体内容包括江苏沿海要发挥“一带一路”交汇点区位优势，加快推进大宗商品储运加工贸易基地和集装箱干线港建设，构筑以连云港“一体两翼”组合港为核心的、以“两基地”为平台载体、海陆联动集疏运网络为支撑的“一带一路”大宗商品国际物流中心，提升江苏沿海港口的整体功能，为“一带一路”建设和我国东中西部的协调发展提供支撑和服务。（2）在重点构建“三大板块”中，建议连云港板块要突出以下功能：以连云港国际枢纽港建设为核心打造区域性国际航运中心；以中哈物流中转基地、上合组织出海基地为抓手打造国际物流中心；以连云新城为核心打造区域性国际商贸中心；将连云港建设成为服务“一带一路”对外开放的重要门户、亚欧之间重要的国际交通枢纽、“一带一路”产业合作示范基地、“一带一路”区域合作体制机制创新试验区、人文交流深度融合区。南通板块在“建设上海‘北大门的定位”基础上增加“扬子江城市群‘东大门的定位”。（3）在 “大力发展海洋交通运输业”方面，建议将“争取连云港基本港政策”，“争取自由港政策”等内容列入。特别建议争取铁路总公司在连云港设立铁路集装箱中心站，设立过境运输拆拼箱中心，打造以连云港为中心的新亚欧陆海联运货物中转分拨基地、我国大区域集装箱集散中心。争取启运铁路退税政策，将多式联运物流监管中心、保税物流园区等海关特殊监管区域与铁路相联，利用国家海关与中欧班列沿线国家已经签订的有关关检互认、执法互助、信息共享协议的优势发展保税物流，打造泛欧亚陆桥海铁联运与港口物流枢纽。另外，古龙高研究员还建议沿海共同打造中哈（连云港）物流中转基地、上海合作组织出海基地、国家东中西区域合作示范区三大国际合作平台。共同建设大宗商品交易中心，发展大宗产品现货交易和国际贸易，形成区域性大宗产品信息中心和价格形成中心；争取在中哈和上合基地内设立保税展示交易平台等特殊政策；依托中哈和上合基地建设进口交易中心。以两大国际合作平台为抓手，争取建设自由贸易港区。建議将积极培育邮轮经济放在“加快发展滨海旅游业”的主要位置，特别是连云港在加快建成连云港30万吨级航道二期工程、30万吨级原油码头等大型专业化码头泊位基础上，建设区域性邮轮国际港口和国际客滚中心，推动与旅游相关的邮轮、游艇等旅游运输工具出行的便利化，依托中日韩海运和新亚欧陆海联运通道运输邮件、快件，争取建设邮政和快递集散中心。

江苏省政府副秘书长夏心旻、省政府研究室主任郑焱、省发改委副主任兼省沿海办主任林一峰、省海洋渔业局局长汤建鸣及省财政厅、交通厅的有关领导参加了会议。