完善社会消防安全管理机制的途径

赵欣　李媛

社会消防安全管理机制的优化建设是保障我国社会主义和谐建设，促进社会优化发展的重要途径。本文结合笔者实践经验，提出了几点完善社会消防安全管理机制的途径，以供参考。

在社会经济、政治新常态发展下，完善社会消防安全管理机制已成为相关部门关注的重点问题。因此，明确认知社会消防安全管理运行规律，以创新为指导思想，不断完善社会消防安全管理机制，提升消防安全服务质量至关重要。

完善现有的社会消防安全管理体系

由现今社会消防安全管理现状分析可知，目前我国社会消防安全管理尚未形成完善的管理体系，消防管理部门存在管理职责不明确、职能亢余等问题。（赵庆平，杨龙君.完善社会消防安全管理机制的思考[J].消防科学与技术，2014，3309：1085-1088.）这在一定程度上制约了我国社会消防安全管理的优化发展。对此相关部门应加强社会消防安全管理体系的建立与完善，用以促进消防安全职责的有效落实。

首先，相关部门依据国家规定的相关标准与法律法规，结合地方实际情况，出台符合自身发展的地方性法律法规，进一步明确政府各相关部门，包括安监部门、公安机关、建设部门、财政部门、工商行政部门等的工作职责。避免工作重叠造成消防部门职能混乱以及资源的浪费。

其次，在借鉴先进消防安全管理理念、管理机制的基础上，进行创新并建立科学的消防救援管理机构，提升社会消防安全管理服务质量，提升自身影响力、可信性。并在此基础上，从团体组织机构、企事业单位等消防主体出发，进行相关法律法规的不断完善，从其基本利益出发，在坚持实事求是原则上对各团体组织、企事业单位制定相应的消防责任制度，实现各团体组织、企事业单位的自我管理与自我监督，让消防工作落于实处，从而提升整体工作效率与管理质量。

此外，注重社会消防安全管理体系建设的与时俱进性，即利用先进的科学技术与现代化设备，建立完善的社会消防安全管理系统，包括消防信息管理系统、消防自动化预警系统、消防信息化档案库等，保证各部门、各组织单位之间消防信息的共享与传递，促进各部门之间工作的协调与同一发展，用以提升社会消防工作质量与效率。

加強社会消防安全管理机制建设的投入力度

为保障消防工作的优化发展，构建完善、科学、先进的社会消防安全管理机制。需加强资金投入力度，为消防工作的创新以及贯彻落实奠定基础。对此，我国针对社会消防安全管理工作扩大资金来源。一方面加大政府财政扶持力度，在保证财政预算科学性与合理性的基础上，增大社会消防安全管理工作财政支出的比重，从而为消防工作提供基础保障。另一方面可将消防事业纳入社会经济建设中，强化相关部门对社会消防安全管理机制建设的重视，在政府领导下，通过与企业合作或建立社会消防基金等形式，进行资金筹资，提升社会在社会消防安全管理中的积极参与性，真正实现“取之于民，用之于民”。此外，在进行资金投入与管理过程中，需通过监督部门监督，保障资金在各项工作中的有效落实。

注重工作人员工作能力与素质的提升，构建高素质管理团队

目前，我国多数地区消防部门存在人员流动性大、消防工作人员年轻化等特征。对此，相关部门需建立教育培训机构，加强消防工作人员专业素质与综合能力。

首先，依据消防部门实践情况，为相关工作人员，如消防安全管理人员、消防安全宣传工作人员、消防安全系统建设工作人员、消防机构执业人员等制定长期与短期教育培训目标，在科学规划培训方案下进行工作人员专业技术、消防执法能力以及职业素质的培养与强化。如通过专家讲座、典型案例分析、工作交流、外出学习与培训等方式，进行消防法律意识，安全意识，爱岗敬业、吃苦耐劳等职业道德精神的树立；通过借助先进的设备与技术方法建立科学的消防培训系统，进行消防技术、消防管理能力、消防执法能力的培训。

其次，要想提高消防监督工作的执法力度与能力，应注重高素质消防执法队伍的构建。对此可通过进一步规划资格考核制度，通过建立完善的岗位考核体系，进行消防监督执法队伍的规范与强化。避免没有执法资格的人员参与到社会消防安全实践工作中，避免不必要安全风险的形成。

此外，注重社会消防安全管理服务意识的革新，在“为人民服务”的基础上，坚持“以人文本”理念。构建完善的服务体系，做好公平、公正、全面、严格，用以提升市民对消防部门的可信性、满意度。

创新管理模式，加大宣传力度

在新形势下，创新已成为各机构、各部门、各组织单位现代化建设与可持续发展的必然趋势，也是重要手段。因此，要想实现社会消防安全管理机制的完善，相关部门以及管理层工作人员应注重创新的重要性。在创新思维与理念下，引入先进的管理理念与管理方法，如精细化管理、企业项目管理等，创新符合自身实际发展的消防安全管理模式，如“单位片组消防管理”、“网格化社会消防管理”等。用以推动社会消防安全管理工作在当今市场经济体系下的满足，保证各项工作的准确、具体、有效落实，实现消防工作实质性发展。

此外，相关部门也许注重消防宣传工作在消防安全管理机制建设中的重要性。例如，通过借助多媒体，进行消防防火宣传，用以加大各部、各机构以及社会人员对消防安全的认知与重视，实现火灾源的有效控制。总而言之，在新形势下，完善社会消防安全管理机制已成为相关部门发展的必然趋势，是提升消防服务质量，推动社会稳定发展的重要保障。本文旨在通过对完善社会消防安全管理机制途径的研究，改善社会消防安全管理机制存在的弊端，提升消防安全管理水平。endprint