新时代全面依法治国的思想方略和实践

杨中原

中共六盘水市委党校，贵州 六盘水 553000

一、全面依法治国的内涵

以习近平同志为核心的党中央治国理政战略思想的重要内容是“四个全面”战略布局，它将马克思主义与中国实际完美结合，巧妙运用马克思主义的立场观点方法。“四个全面”具体指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。其中提到了全面依法治国为其他三个“全面”提供法治保障。同时，全面依法治国为解决我国在发展中面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保国家长治久安等方面发挥着无可替代的作用。全面依法治国重在“全面”和“依法”即“五大法治体系”、“三个共同推进”(依法治国、依法执政、依法行政)；“三个一体建设”，十九大报告中针对全面依法治国提出了新的要求，同时细化了全面和依法的内容，充分体现“依法治国”概念、体现全面性。

二、新时代全面依法治国的思想方略

全面依法治国的总目标是加强中国特色社会主义法治体系的建设，打造以法治国的和谐社会。同时，它也是中国特色社会主义创新思想中的一部分，对我国的建设有着非同寻常的意义，同时新时代提出了具体实践要求即坚持全面依法治国。

(一)强调全面推进依法治国

全面依法治国需要坚持党的基本方针和特色社会主义思想，朝着新的目标继续前进。全面依法治国的基本要求是坚持以党作为主导地位、坚持实施中国特色社会主义制度以及以中国特色社会主义法治理论为核心。这三个要求体现除我国的全面依法治国不能脱离中国特色社会主义法制道路的建设，并且我们要不断丰富我国法治体系制度的理论内容，加强中国特色社会主义法治道路的建设。中国特色社会主义法治道路，是中国特色社会主义法治必须坚持的唯一正确道路，而走这一条正确道路的保障离不开全面推进依法治国，它为全党全国各族人民认识和行动指明方向。

(二)重申全面依法治国的内涵及意义

十九大报告指出中国特色社会主义的本质要求和重要保障仍然是全面依法治国，同时建设社会主义法治国家和实现国家治理体系和治理能力现代化也离不开全面依法治国。作为全面深化改革的必然要求，全面依法治国有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于从法治轨道上深化改革、在改革中完善法治。

(三)明确全面依法治国的发展战略和目标

新时代对全面依法治国和党的领导工作提出了新的要求，即“三个推进”(坚持依法治国、依法执政、依法行政)；“三个一体建设”(坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设)；“两结合”(坚持依法治国和以德治国相结合)；“一统一”(依法治国和依规治党的统一)。

三、新时代全面依法治国的具体实践

(一)贯穿以党为依法治国的领导

党的领导是我国特色社会主义法治道路的核心力量和政治优势。发挥党的集中统一领导作用必须要加强对国家机关和政协依法程序的管理，积极发展相应的法治机关，充分发挥出相应的价值。为了加强我国的法制建设，中央成立全面依法治国领导小组，小组的展开有利于对我国的法治建设进行系统地管理和领导，更好地发挥出党的领导在法治建设中的作用，坚持把党的领导贯彻到全面依法治国的各方面和全过程。

(二)建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法

各级政府应担负起严格贯彻实施宪法和法律的职责。同时在全面法治轨道建设中，各级政府要坚持依宪施政，依法行政、简政放权相结合；严格规范自身行为，在公正文明执法、维护公共利益、人民权益和社会秩序中不断规范和完善自己。

(三)建立科学、完整的法制，促进法治的良好发展

法律为固国之本。全面依法治国要有法可依、有法必依。这就要求国家和民众自主遵守民主立法的原则，确保人民有权参与立法，制定出满足以人民的合法权益为要求的法律，法制的建立和实施都不能脱离社会主义核心价值观。这样才能保证立法能够达到依法治国的要求，受到人民的尊重和支持。同时我们要不断完善目前不足的法律法规以及法制体系，通过科学立法、民主立法提高法律的有效性，保障人民的合法权益。根据现代的社会发展需求和人民的实际情况对法律法规进行适当的修改，以满足全面依法治国的需求，从而达到深化依法治国在社会发展中的作用。同时还要从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。

(四)加强法律常识宣传，提高大众法律意识

全面依法治国不能仅依靠法律制度的建设，全民的法律意识也是重要因素。作为我国的公民，必须要具备相应的法律素养，自身有较强的法律意识，才能促进全面依法治国目标的实现。所以我们需要加强对法律法规的宣传，提高大众对法律制度的重视，培养公民的素养，帮助他们学法、懂法、用法。同时党组织和党员也需要不断提高自身的素养，督促自己在尊法学法守法用法方面做到最好，带动民众提高法律意识。