孙美玲
云南经济管理学院,云南 昆明 650304
据了解,随着高校生源数量显著增加,大学生就业难的问题,已经成为当前社会热点问题。国家为此推出了全民创业政策,鼓励学生自主创业,从而有效搭建就业平台,扩展就业与发展渠道。但在实际执行的过程中,大学生所面临的创业法律问题也比较多样。为了实现大学生良好创业,国家必须针对创业法律进行完善。
据了解,我国目前在支持大学生创业方面的法律,在分类和内容方面比较复杂,缺少一定专业性和针对性。比如说,我国目前法律中,《中小企业法》、《劳动法》等针对大学生创业,做出了相关法律规定[1]。然而,大学生创业是一项独立的社会活动,其缺少的是能够与此项社会活动相对应的,专业性较强的法律规定。也就是说,国家未能针对大学生创业提出具体的法律规定,导致此项社会活动缺乏法律支持,创业发展也明显遭到阻碍。
现如今,为解决大学生就业难问题,国家虽然特别重视大学生创业活动,并提出了与创业有关的政策,用来支持大学生自主创业。国务院方面也颁发了相关文件,重点强调了大学生创业的重要性,并要求基层单位根据大学生创业项目,合理给予补贴政策,以及创业公共服务项目等。但在实际落实过程中,以上政策执行效果并不理想,社会等其他层面参与和支持力度较低,导致大学生穿梭在各样道路存在的阻碍比较显著。
目前,大学生创业过程中存在的法律问题,具体体现在关于创业活动的法律体系并不健全,导致创业活动缺乏法律支撑。众所周知,大学生创业是一项高风险的社会活动,大学生创业成功与否,关系着一个家庭的经济状况,以及社会整体经济的发展建设。再加上大学生群体在创业经验方面毕竟有限,如果创业失败,那么将给个人、家庭和社会造成很大不利影响。而且,国家方面虽然提出了相关政策,但是都缺少一定的系统性[2]。未能形成一个连贯、整体的法律体系,导致法律支持覆盖面比较片面,创业风险仍然存在。
为了有效解决大学生创业面临的法律问题,国家必须针对创业需求,制定详细、针对性强的法律、法规。国家应该将大学生创业视为一项独立的社会活动,围绕大学生创业可能涉及到的法律问题,制定具体的法律法规。在明确法律概况之后,结合大学生创业细节分析,细化法律条款,在实践的过程中修订并完善相关法律,从而为大学生创业提供充分的法律支持。国家要制定系统性的法律体系,根据大学生创业不同阶段的法律需求,分层、细化法律条款内容,并确保法律条款涉及大学生创业融资、人员雇佣、工商税务等内容,从而保证法律条款更加详细。
为了促进大学生创业活动实现深入发展,不仅需要加强支持政策制定,还要鼓励社会等其他层面积极参与到大学生创业扶持活动当中。首先,法律机构应该为大学生创业提供法律援助,帮助大学生解决在自主创业过程中面临的法律问题,为大学生提供无报酬的法律咨询。其次,政府方面应该加强政策干预,要求银行等融资机构,为大学生制定科学、合理的创业融资方案,从而缓解大学生创业资金问题。同时,社会其他部门应该重点支持大学生创业,为大学生提供良好的创业条件,加强创业支持力度,提高大学生创业成功率,切实解决大学生就业难问题。
高校为了保证大学生所掌握的创业法律知识更加全面,应该定期组织相关的知识培训活动[3]。在活动中,教师应该向学生正确宣传创业,并合理渗透创业过程中可能存在的法律问题,以及相关的解决措施,引导大学生树立正确的法律意识。其次,教师应该重点围绕创业法律知识展开培训,健全大学生法律知识体系,提高大学生创业能力。
综上,大学生创业是解决当前大学生就业难问题的主要路径,因此,国家也特别重视并支持大学生创业。为了向大学生提供良好的创业条件,教师应该针对当前大学生在创业过程中所面临的法律问题加以重视,并根据大学生创业需求,对相关法律、法规加以完善,从而保证大学生创业活动在政策和法律的支撑下,顺利进行。