中国模式之科学发展（七）

王天玺

第五节 建设五大文明

中国的社会主义文明，是五位一体的文明形态。前面已经论述过中国模式对中国的经济文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明的创新。这五大文明的创新，使中国模式具备了引领世界潮流前行的意义。因此，中国模式的科学发展，也必然是沿着这五大文明创新的方向前行。由于此前已对五大文明的创新分别介绍过，此节将集中论述能够对经济、政治、文化、社会和生态发展中起关键推动作用的科技创新问题。

一、模式竞争的制高点

中国模式和西方模式存在着激烈的竞争关系，这是不言而喻的。有政治体制的竞争，有经济体制的竞争，还有其他很多方面的竞争。现在要问：竞争制胜的关键点在哪里，竞争战略的制高点在何处？我们的回答是科学技术。

我们改革政治体制，改革经济体制，改革社会体制，就是要让它们最善于运用科学技术来创造丰富的物质财富和精神财富，以满足人民的需求，改善人民的生活，建设伟大的国家和美好的社会。

实际上，在当今世界上，所有的发达国家和新兴国家都心照不宣地要抢占这个制胜的关键点和战略的制高点。

美国前总统奥巴马曾指出：“科学对于我们的繁荣、安全、健康、环境和生活质量比以往任何时候都更加重要。”2009年9月，美国出台了《美国创新战略：推动可持续增长的高质量就业》报告，提出要加大投资，恢复美国基础研究的国际领先地位，培养符合21世纪知识和技能要求的下一代人才和世界一流的劳动力队伍，建立先进的信息技术系统；推动竞争市场，以激励创新创业；催生在清洁能源、先进汽车、卫生保健等国家优先领域的重大突破。

当时的奥巴马政府承诺对基础研究的资助在未来10年间翻一番，2010年美国联邦研发预算为1475亿美元，比2009年高0.3%，其中基础研究增加至308亿美元，增幅达3.4%。

在气候变化日益受到关注的背景下，低碳经济不但是未来世界经济结构调整的大方向，实际上已成为全球经济新的支柱。美国经济刺激计划规定在未来10年内投入1500亿美元进行新能源开发，投入110亿美元进行电网改造，投入20亿美元用于先进电池技术研发。2009年6月，美国众议院通过《美国清洁能源安全法案》，同意投资1900亿美元用于发展清洁能源和能效技术，力争到2020年美国电力生产中至少有15%是太阳能、风能、地热发电，另有5%通过节能措施减少能量消费。

美国是“信息高速公路”的开创者，他们决心在电子信息领域继续占据全球制高点。2010年，美国网络与信息技术研发计划从联邦政府获得39亿美元的资助，比2009年增加4400万美元。美国政府还提出要利用信息技术来实现医疗信息电子化、电网智能化，并在宽带普及率和互联网接入方面重新登上世界领先的宝座。

进入21世纪，生命科学和生物技术正在推动新一轮科技革命，生物产业已经成为全球经济新的增长点。美国政府高度重视生命科学的研发，在联邦政府的研发预算中，除国防开支以外，投入生命科学研发的经费达到民用研发总投入的50%。同时，美国政府还通过放宽对胚胎干细胞研究的限制，促进生命科学的发展。

日本也不甘落后，为支持前沿尖端技术研究，日本政府在2009年度的补充预算中增投了2700亿日元基金，3至5年内对单项研究项目的资助可达30亿至150亿日元。

日本2009年出台的《未来开拓战略》提出，日本要建成世界第一的环保节能国家，并在太阳能发电、蓄电池、燃料电池、绿色家电等低碳技术相关产业的市场上确保所占份额世界第一。具体举措包括：太阳能发电及节能世界第一计划，实现环保型汽车世界最快普及，以低碳交通为核心建设下一代城市。

时任俄罗斯总统梅德韦杰夫提出要亲自领导科技创新工作。2009年9月，俄政府发布了《2030年前俄罗斯经济科技长期发展预测》的部分内容，主要是俄罗斯在关键技术领域和基础技术、新技术领域抢占先机。

俄罗斯是石油和天然气大国，但俄政府非常重视新能源的研发和利用。政府确定，到2020年，可再生能源发电要占总发电量的4.5%。

韩国是世界上最重视科技发展的国家之一。2009年1月，韩国政府修订了《基础研究振兴综合计划》，提出“增强未来主导型基础研究力量，跻身全球科技七大强国”的愿景，为此，重点推出五大政策课题：加大基础研究的投入，2010年前投入45亿韩元，占政府研发预算的35%；建设以研究人员为中心的基础研究资助体系；培养及利用创意型基础研究人才；培养世界级的基础研究能力——建设世界一流的研究型大学，加大对大学本科生的科研人才培养力度；增加政府对科研机构的拨款，将政府拨款占人员工资预算的比重从2008年的31%提高到2012年的70%左右；成立基础科学研究院，扩大科技基础设施建设；加强基础研究对社会的支撑作用以及对国际基础研究设施的利用。

德国联邦政府执政协议的第一条就是要发展“教育、科研、新技术、产品和服务作为德国未来经济社会发展的力量源泉”。

生物医药是德国高技术战略计划的重要研究领域之一，2009年，德国联邦教研部共支持了21个生物医疗科研合作网络的建设，这些科研合作网络缩短了生物医药领域新产品研发和技术成果转化周期，促进了卫生医药领域的临床科研。

二、中国科技创新优势

西方国家政界和经济界中，有一派人宣称中国永远赶不上美国。他们的论据有两条，一条是中国政治改革滞后，没有美国那样的民主制度，另外一条是中国没有美国那样的科技创新能力。

第一条是一种偏见，并不成立，我们在前面论述过了。至于中国有没有美国那样的科技创新能力，这倒是一个很严肃的问题，值得我们认真对待。

美国科技创新能力现在比中国强，这是客观事实，必须承认。但是，中国在科技创新上能否赶上美国，那只有时间能够回答。

中国人是有信心的，因为我们知道自己有许多优势。

（一）科技制胜的国家战略

社会主义中国一直有着科技制胜的深刻洞见和科学规划。早在1956年，毛泽东就提出要进行技术革命、文化革命，要搞科学，要革愚昧和无知的命。搞这样的革命，单靠大老粗，没有知识分子是不行的，必须在比较短的时间内造就大批的高级知识分子，还要有更多的普通知识分子。他号召全党努力学习科学知识，为迅速赶上世界科学先进水平而奋斗。

毛泽东还提出中国要制定科学技术发展规划。1956年3月，国务院成立科学规划委员会，在周恩来、陈毅、李富春、聂荣臻等人的组织下，汇集600多位科学家，历时几个月的反复论证，编撰成了《 一九五六—一九六七年科学技术发展远景规划纲要》。在“重点发展、迎头赶上”方针指导下，规划纲要提出了13个方面、57项国家重要的科学技术任务，并确定了12个带有关键意义的重点项目和课题。至今令国人自豪的“两弹一星”重大科技成就得益于这个科技发展规划纲要的实施。

改革开放以后，我国又制定了一个新的科技发展战略，这就是著名的“863计划”。

“863计划”即是《高技术研究发展计划纲要》。

1983年，美国提出“星球大战”计划，力图把全国的科技力量有效地动员组织起来，促进高新技术的发展，以增强国家竞争力。

1984年，国家有关部门组织专家学者，对“星球大战”计划进行多方面的研究，得出这样的意见：从表面上看，“星球大战”计划只是一个重点针对苏联军事威胁的战略防御计划，但此计划囊括了大批新兴尖端科学技术，除了军事目的外，还有深远的政治目的。美国试图通过“星球大战”计划的实施，促进国防科技的发展，进而带动高新技术和国民经济的全面振兴，以确保美国在世界军事、政治、经济中的优势地位，最终达到抢占21世纪战略制高点的目的。

我国科学家认为，虽然我国的经济实力目前还不允许全面发展高科技，但争取在一些优势领域首先实现突破则是有可能的。1986年3月，王淦昌、陈芳允、杨嘉墀、王大珩等4位科学家联名上书邓小平，提出《关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议》。

邓小平认为科学家们抓住了一个重大的战略问题，要求国务院负责同志主持讨论，提出意见，以供决策。强调“此事宜速决断，不可拖延”。

此后，国务院组织几万名专家调查论证，制定了《高技术研究发展计划纲要》。纲要确定的方针是针对有限目标实行重点突破。选择若干对综合国力影响大的战略性项目，突出项目的预研先导性、储备性和带动性，采取军民结合、以民为主的原则加以推进。

此计划是我国的政治家和科学家在1986年3月联手提出的，简称“863计划”。

为了强有力地推动科技制胜战略，党中央、国务院决定每年都在人民大会堂举行科学技术奖励大会，以最权威、最隆重的形式褒奖为我国科技发展作出重大贡献的单位和个人。

（二）科技队伍十分宏大

中国拥有世界上最宏大的科技人才队伍。据2008年统计，我国科技人才资源总量达到1.14亿人。其中，科研人员有4886万人，有两院院士1400多人，有突出贡献中青年科学家5200多人，享受政府津贴专家15.8万人，人才工程国家级人选4100多人，博士后研究人员7万多人，留学归国人才49.7万人。

中国科技人才队伍很令他国羡慕，不仅队伍十分宏大，而且结构也很合理。既有一大批功勋卓著、造诣深厚的中老年科学大家，更有成千上万年富力强、才华横溢的青年科学家。

例如，在探月工程中，就形成了“小将往前冲，老将押后阵”的传、帮、带梯形队伍。

探月工程五大系统的主任设计师甚至总设计师，大多数是三四十岁的年轻人，平均年龄比欧美国家总体上年轻15岁左右。这个年轻而优秀的人才队伍，是中国航天事业宝贵的财富。

如今，我国科技资源总量、研究与开发人员数量都雄居世界第一位。

（三）实施重大科技专项

实施科技重大专项是我国着眼长远发展，推动自主创新，实现创新驱动、内生增长的一项重大战略决策。

“十一五”期间，我国共实施了16个重大科技专项，部署了共3000多个项目和课题，共投入1500多亿元，取得了许多令人振奋的研发成果。

科技重大专项的成功实施，推动了政产学研用紧密结合，促进科技成果转化与产业化，从而使企业创新主体地位得到进一步加强。初步形成了运转高效的组织实施机制和市场经济条件下的新型举国体制。为应对国际金融危机、调整产业结构、培育战略性新兴产业和改善民生提供了强有力的科技支撑，带动了我国经济实力和科技实力的整体跃升。

在核高基专项中，新研制的飞腾1000国产中央处理器芯片（CPU）在千万亿次计算机系统“天河一号”上得到验证和应用，标志着我国超级计算机核心芯片自主研发取得重大突破。沃Phone等智能终端操作系统研发成功，对推动我国嵌入式操作系统以及移动网的发展具有重要意义。

集成电路装备专项的65纳米介质刻蚀机经多国客户近百次测试，与世界上最先进设备的芯片加工结果相比，加工质量好，单位投资产出量高35%—50%，成本降低30%—35%，2010年已销售12台，并取得国外批量订单，显著提升了我国集成电路高端制造装备产业国际竞争力，并将带动太阳能、平板显示等一系列新兴产业发展。

宽带移动通信专项的实施，加速了我国自主知识产权的时分同步码分多址（TD—SCDMA）标准的移动通信从芯片、终端、系统、仪表、软件到业务应用等完整产业链建设，用户数已突破2000万。时分长期演进技术（TD－LTE）系统在2010年上海世博会成功示范，展示了我国TD－LTE的产业化能力。我国4G标准提案已成为国际标准，大大提升了我国移动通信产业在全球4G标准上的话语权。

转基因新品种培育专项累积培育了36个抗虫棉新品种，3年累计推广1.67亿亩，净增效益160亿元。抗虫转基因水稻、转植酸梅基因玉米获得安全生产证书。针对公众的普遍关注，初步建立起我国转基因技术体系和安全评价技术体系。

在新药创制专项的支持下，先后研制出一批具有自主知识产权的新药品中，16个产品获得新药证书，24个品种提交新药注册申请，抗肺癌药埃克替尼等17个品种完成临床试验。36个药物大品种技术改造顺利实施。

通过传染病防治专项实施，HIV血液筛查窗口期由三周缩短到两周，艾滋病DNA/复制型痘苗病毒疫苗完成1b期临床试验。5项结核病诊断产品获得医疗器械证书。建立了传染病监测检测实验室网络。

在能源领域，油气开发专项攻克了油气勘探开发和提高采收率等一批核心关键技术。我国首个超万道级地震数据采集记录系统，已成功通过2000道工程样机实际生产考核，其高速数据传输能力比目前国际主流产品提高2至5倍。

研制成功3000米深水半潜式钻井平台，使我国油气工业生产能力实现了从水深500米到3000米的跨越式发展。

在大型核电站专项的支持下，AP1000重大共性技术和关键设备材料研究取得实质性进展，在世界上率先掌握了以非能动技术为标志的第三代核电建造技术。CAP1400完成概念设计。高温气冷堆工程化研究走在世界前列。大型核电站反应堆压力容器、蒸汽发生器大锻件等重大部件制造技术取得突破。

水污染治理专项突破了一批重点流域污染物减排、水质改善和饮用水安全保障关键技术，研发了污水深度处理等一批成套装备，已建成处理规模2万吨/天的膜生物反应器（MBR）强化脱氮除磷示范工程，水质达到一级A排放标准。

数控机床专项研制的重型五轴联动车铣复合机床、超重型卧式镗车床研发成功，在三代核电自主化建设中发挥了重要作用。世界最大的3.6万吨黑色金属垂直挤压机已投入生产，每年可为相关企业节约成本100亿元以上。

大飞机专项支持的C919大型客机完成了可行性研究论证和预发展阶段工作，已转入工程发展阶段。已签订300多架订单，标志着C919大型客机已获主流航空公司认可。

（未完待续）