构建『四个体系』 打造『红色引擎』

近年来，山东省第二女子监狱紧紧围绕“以党建带队建，以党务促业务，以党纪肃警纪”的工作思路，高标准推进党建“组织体系、制度体系、运行体系、考核体系”“四个体系”建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，成为驱动监狱高质量发展的“红色引擎”，为建设高水平、有特色、现代化、示范型轻刑犯监狱提供了坚强组织保证。

健全“组织体系”，实现党的组织全面覆盖。坚持政治引领、党建先行，成立以党委书记任组长的党建工作领导小组，坚持党支部应建尽建，有3名以上正式党员的科室、监区均成立党支部，确保党组织全面覆盖到监狱各内设机构。党建领导小组每月一会议、每会一主题，建立了包括任务、责任、问题、整改的党建工作“四张清单”，每季度各党支部书记将党建工作、业务工作同汇报、同落实、同考核，党员评议“全覆盖”，将党建工作责任和压力渗透到支部、融入到主业、覆盖到党员、辐射到全员。在配强支部书记、配齐班子的基础上，组建了由17名党支部组织委员组成的党建联络员队伍，形成了在党建工作领导小组领导下，以领导小组办公室、党建工作联络员为主干的党建工作网络，实现了支部抓党建“1+N”的聚集效应。

完善“制度体系”，推动全面从严常态长效。制定《加强党委自身建设的意见》《党委会工作规则》《党委会议事规则》《党员领导干部“三联系”工作制度》，有效发挥监狱党委领导核心作用。制定《关于建立“双培养”工作制度的意见》《党支部党建述职评议考核办法》《关于党支部标准化建设的意见》《关于创建示范型品牌化党支部的意见》，形成了“警情周记”“教育标兵 平安先锋”“三心工作法”等支部党建品牌，确保党建工作“形神兼备”。坚持党建带群建，健全群团组织工作制度，根据监狱85%以上都是女警的特点，充分发挥女工委、共青团的组织作用。完善支部党建共建制度及运行机制，发挥位于济南市区的地理优势，监狱党委以及17个党支部分别与省胸科医院、省妇幼保健院等13个单位的党支部结对共建，实现了支部党建共建“全覆盖”。

理顺“运行体系”，确保党建工作实功实做。建立“一个先锋、双培养、三联系、四平台”的“1234”党建运行体系。以评选表彰月度“燕山先锋”为引领，涌现了一批系列化“十佳”先模群体，其中20余人走上领导干部岗位，占到群体人数的64.5%，树立了“个人埋头苦干、业绩群众公认、进步组织关心”的鲜明导向。推行党支部委员和入党积极分子“双培养”制度，吸收3名优秀普通党员进支委班子，15名表现突出的民警为入党积极分子，实现了“把优秀的警察培养成党员，让优秀的党员走上监狱领导岗位”的目标。实行党员领导干部“三联系”工作制度，14名处级领导干部分别与32名党员群众架起沟通桥梁，每季度至少到所联系党支部调研1次，每月至少与所联系的党员群众谈心1次，党群干群思想感情更顺了，工作热情更高了。发挥“党委理论中心组、品牌化示范型党支部、燕山党校、党支部工作写实记录”四个党建平台作用，把党建平台打造成为凝聚力量的坚强阵地、推动工作的有力抓手、展示形象的重要窗口。

严格“考核体系”，促进党务业务相融共进。推行支部党员“双评双比”制度，按照“党员评议评优、支部评比评好”的原则，围绕“组织健全、制度落实、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”六大目标任务，细化党建工作十大类考核项目、40余项考核标准，把“软任务”变成“硬指标”。坚持党务业务一齐考核的原则，将党建工作考核与科室监区整体工作考核、公务员平时考核同时进行，防止党务业务“各唱各的调，各拉各的套”。发挥考核“指挥棒”与“助推器”作用，坚持考核结果与“面子”挂钩，形成“过去是领导点头、现在是群众点赞”的工作氛围；与“牌子”挂钩，为先进党支部颁发荣誉奖牌，对考核累计两次不达标的支部取消评优资格；与“位子”挂钩，先进党支部在监狱整体工作考核的先进科室、监区中产生，有效激发了民警担当作为、干事创业的动力和活力，监狱整体工作呈现良好发展态势。