从严抓实新时代党校机关党建工作

李加坤 中共云南省委党校副校长

党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求和8个方面重点任务，对推进党的建设新的伟大工程作出了顶层设计和战略部署。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，也是党校工作的重要组成部分，在党校事业发展中具有极为重要的地位和作用。各级党校要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于机关党的建设重要论述，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，把机关党建工作摆在更加重要位置、列入重要议事日程，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高党校机关党建工作的质量和水平。

一、以党的政治建设为引领，把旗帜鲜明讲政治贯穿党校机关党建工作全过程

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。在党校机关党建工作中，要把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明、坚定不移讲政治。

1.坚持党校姓党的原则。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持“学术探讨无禁区、讲堂论坛有纪律、公开言论守规矩”，一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，做到党的重大理论成果、重大战略部署及时进课堂，党中央作出的决策迅速贯彻、关注的问题深入研究、交付的任务认真完成。

2.落实好党建工作责任。要认真贯彻落实中央、省委关于健全和完善党建工作责任落实体系的意见，细化党校党建工作责任体系，完善常务副校长负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、部门主要负责人“一岗双责”的责任落实机制。抓实党支部书记述职评议工作，强化日常督导和年终考核，确保党建工作任务落地生根。

3.严肃党内政治生活。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度。严格落实领导干部双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。坚持党员领导干部讲党课制度，每年为机关党员干部或分管部门、所在党支部党员上党课，切实发挥领导干部在严肃党内政治生活中的示范作用。

二、以党的思想建设为核心，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员

思想建设是党的基础性建设。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。在党校机关党建工作中，要把党的思想建设作为先导性、基础性、战略性工程来抓，教育引导党员干部筑牢信念之基，补足精神之“钙”。

1.强化理论武装。要组织广大党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，当前尤其要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，《习近平党校十九讲》，习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话和考察云南重要讲话精神，在真学真懂真信真用上下功夫，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

2.加强思想教育。要根据中央、省委的统一部署，突出党校特点特色，增强针对性实效性，认真制定“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案，精心组织实施，教育引导党员干部悟初心、践使命。加强和改进机关思想政治工作，健全完善干部教师思想状况定期分析和汇集反映机制。实施“关爱机关干部心理健康行动计划”，推行党员“政治生日”制度，落实各项关怀帮扶措施，增强党员干部教师的获得感、认同感、归属感。

3.培育践行社会主义核心价值观。

要广泛开展群众性精神文明创建活动，组织各类志愿服务、道德大讲堂等实践体验活动，推进传统美德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。开展社会主义法治宣传教育，培育机关党员干部的法治意识、法治思维。以“书香机关·书香支部”为载体，推进校园文化建设，积极营造“文化荣校”和“无言之教”的良好氛围。

三、以党的组织建设为基础，使党校机关各级党组织更好地成为坚强战斗堡垒

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把机关党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在党校机关党建工作中，要坚持不懈做好抓基层、打基础的工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

1.树立一切工作到支部的鲜明导向。要坚持政治建设从支部强起来、党员干部队伍从支部管起来、机关党建工作从支部抓起来、联系服务群众从支部实起来，抓严抓细抓实支部工作，打造坚强战斗堡垒，使党支部更好地担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。

2.推进党支部建设标准化。要认真落实云南省“基层党建巩固年”实施方案，围绕“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障”的要求，开展党支部达标创建，实现组织生活标准化，党员教育管理标准化。按照2018年25%、2019年40%、2020年35%的比例，坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、解决后进支部问题，实行考核验收、动态管理，提升党校机关党支部规范化标准化水平。

3.推进党建和业务的深度融合。

要坚持党建和业务齐头并进，找准党建工作与业务工作的切入点，把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点，形成既抓党务、又抓业务，以党建带业务、以业务促党建的良好局面，做到党务、业务“两手抓”“两不误”“两促进”。

四、以党的作风建设为关键，让严谨务实文明和谐党校机关作风更加浓厚良好

加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。在党校机关党建工作中，要坚持作风建设永远在路上，以更规范、更严肃、更有效的制度，强化宗旨意识，走好群众路线，把机关作风建设一抓到底、抓出成效。

1.持之以恒纠正“四风”。 要贯彻落实中央、省委关于作风建设各项规定精神，加大监督检查力度，既要管住管好“四风”老问题，防止反弹回潮，又要注意发现表态多调门高、行动少落实差等“四风”新问题，绝不姑息迁就。抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，通过明察暗访、公开曝光典型案例等措施，保持压力传导，形成有力威慑，强化“不敢腐”氛围，让“四风”问题无处藏身。

2.塑造优良校风教风学风。要坚持从严治校，坚决贯彻执行党和国家的方针政策和法律法规，完善教学、科研、人事、后勤等制度，切实加强各方面管理，在社会上树立良好的校风形象。坚持从严治教，要求教职人员必须政治合格，严谨治学，严守纪律，决不允许传播违反党的理论和路线方针政策的声音，决不允许有违反中央决定的错误观点，决不允许不良思想渗透。坚持从严治学，严格执行组织部门和学校关于学员管理的各项规定要求，端正学风，加强考核，严格管理，宁严勿松、宁紧勿散、宁苦勿纵，使学员参加学习培训的过程成为锤炼党性、作风养成的过程。

3.着力提振党员干部的精气神。要深化推进“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神专项活动，实施机关干部素质能力提升计划，推进“教师岗位技能竞赛”，不断提高干部教师的素质和能力。认真落实“双联系一共建双推进”活动各项具体要求，扎实开展“挂包帮”“转走访”工作，关心关爱机关驻村扶贫干部，加大先进事迹和典型人物宣传力度，激励引导机关党员干部投身打赢新时代脱贫攻坚战。

五、以党的纪律建设为抓手，为党校机关廉政建设和反腐败工作提供有力保障

持之以恒正风肃纪，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。在党校机关党建工作中，要坚持把纪律和规矩挺在前面，把党规党纪立起来、严起来，做到有纪可依、执纪必严、违纪必究。

1.弘扬廉政文化。要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观和爱岗、敬业、奉献精神，增强党校干部教师的政治荣誉感和责任使命感，激发党校教职工的主人翁意识，立足本职岗位，多作贡献奉献。注重运用中国优秀传统文化、社会主义先进文化的力量推进廉政教育，使党员干部的学习和自我教育内有动力、外有压力，使拒腐防变成为党员干部的思维习惯和价值取向。

2.加强法纪教育。要组织机关党员干部加强党章、宪法、监察法、廉洁自律准则、纪律处分条例等法律法规的学习，注重发挥先进典型的正面引领和反面案例的警示作用，做到教育在先、警示在先、预防在先，让守纪律、讲规矩成为党员干部的思想自觉和行动自觉。

3.强化执纪力度。要坚持惩前毖后、治病救人，综合运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。在抓实抓细第一、二种形态的基础上，强化日常监督，把问题解决在萌芽状态，防止单一问题变成复杂问题，违纪问题变成违法问题。对严重违法乱纪的党员干部，注重运用第三、四种形态严肃处理，持续释放越往后执纪越严的强力信号，真正实现惩处极少数、教育大多数的政治效应。