政策集锦

国务院办公厅印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》

为守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，国务院办公厅印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》。各省、自治区、直辖市人民政府对《全国土地利用总体规划纲要》确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责，省长、自治区主席、直辖市市长为第一责任人。省级政府耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。考核部门依据国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台以及耕地质量监测网络，对耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设等情况进行核查。

推进电子商务与快递物流协同发展

国务院办公厅出台《推进电子商务与物流协同发展的意见》提出“六个强化”，一是强化制度创新，优化协同发展政策法规环境；二是强化规划引领，完善电子商务快递物流基础设施；三是强化规范运营，优化电子商务配送通行管理；四是强化服务创新，提升快递末端服务能力；五是强化标准化智能化，提高协同运行效率能力；六是强化绿色理念，发展绿色生态链。各地区、各有关部门要充分认识推进电子商务与快递物流协同发展的重要意义，制定具体实施方案，明确任务分工，落实工作责任。商务部、国家邮政局要会同有关部门加强工作指导和监督检查，确保各项措施落实到位。

中共中央 国务院印发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》

中共中央 国务院发布《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。《通知》要求，在各级党委领导下，发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。

完善质量认证制度形成质量品牌

国务院印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，部署推进质量认证体系建设，强化全面质量管理，推动我国经济高质量发展。《意见》提出，要坚持统一管理、顶层设计，市场主导、政府引导，深化改革、创新发展，激励约束、多元共治的原则。力争通过3－5年努力，使我国质量认证制度趋于完备，各类企业组织尤其是中小微企业的质量管理能力明显增强，主要产品、工程、服务尤其是消费品、食品农产品的质量水平明显提升，形成一批具有国际竞争力的质量品牌。《意见》强调，地方各级人民政府要将质量认证体系建设纳入经济社会发展规划，建立健全议事协调机构和工作机制。

改革完善全科医生培养与使用激励机制

国务院办公厅印发《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》强调，加快培养大批合格的全科医生，对于加强基层医疗卫生服务体系建设、推进家庭医生签约服务、建立分级诊疗制度、维护和增进人民群众健康，具有重要意义。《意见》提出全科医生培养的工作目标：到2020年，适应行业特点的全科医生培养制度基本建立，适应全科医学人才发展的激励机制基本健全，全科医生职业吸引力显著提高，城乡每万名居民拥有2－3名合格的全科医生。到2030年，城乡每万名居民拥有5名合格的全科医生，全科医生队伍基本满足健康中国建设需求。各地各部门要加大宣传引导，狠抓贯彻落实。

国务院对推进农业高新技术产业示范区建设发展进行部署

为加快推进示范区建设发展，提高农业综合效益和竞争力，大力推进农业农村现代化，国务院办公厅印发《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》提出，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略为引领，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以服务农业增效、农民增收、农村增绿为主攻方向，统筹示范区建设布局，充分发挥创新高地优势，集聚各类要素资源，着力打造农业创新驱动发展的先行区和农业供给侧结构性改革的试验区。主要政策措施包括：完善财政支持、创新金融扶持、落实土地利用和优化科技管理。此外，要建立健全保障机制。

提升基础科学创新能力夯实科技强国基础

为进一步加强基础科学研究，大幅提升原始创新能力，夯实建设创新型国家和世界科技强国的基础，国务院提出《关于全面加强基础科学研究的若干意见》。通过完善基础研究布局、建设高水平研究基地、壮大基础研究人才队伍、提高基础研究国际化水平和优化基础研究发展机制和环境，到2020年，解决一批面向国家战略需求的前瞻性重大科学问题，支撑引领创新驱动发展的源头供给能力显著增强，到2035年，在更多重要领域引领全球发展，产出一批对世界科技发展和人类文明进步有重要影响的原创性科学成果，为基本实现社会主义现代化、跻身创新型国家前列奠定坚实基础。

内蒙古出台事业单位机构编制管理办法

内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅印发《内蒙古自治区事业单位机构编制管理办法》（以下简称《办法》），进一步加强和规范事业单位机构编制管理。《办法》共六章五十二条，对事业机构单位管理、事业单位编制管理、审批权限和程序、监督检查等作出规定。其中所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。内蒙古各级事业单位的机构设置、职责配置、编制结构适用此《办法》并于2018年2月22日起施行， 2009年4月27日印发的《内蒙古自治区事业单位机构编制管理暂行办法》同时废止。