朱柏伊
摘要:为了构建社会主义和谐社会,必须要抵制任何的暴力问题,尤其是校园暴力问题直接影响到了学生的身心健康发展,因此必须要采取有效的法律保护机制,才能够实现校园的和谐,促进学生健康成长,本文主要围绕校园暴力法律防范机制的构建展开叙述,首先介绍当下校园暴力的发展现状,然后分析校园暴力事件出现的原因,最后提出解决校园暴力构建法律防范机制的有效途径。
关键词:校园暴力 法律防范 机制构建 有效途径
如今互联网的发展非常迅猛,很多校园暴力事件纷纷遭到曝光,这不得不引起人们的广泛关注,为了实现学生的健康成长,有必要针对校园暴力事件采取行之有效的法律防范手段,首先需要了解之所以出现校园暴力问题的原因,然后针对存在的原因找到解决校园暴力事件有效办法。
一、当下校园暴力事件发展的现状分析
校园暴力主要指发生在校园内或校园周边合理辐射范围内、以在校师生为侵犯对象的精神性暴力行为和肢体性暴力行为。目前,我国司法机关没有将校园暴力设定为专门的惩治对象,因而缺少有关校园暴力案件的统计数据。
经过调查研究发现,我国的校园暴力事件主要呈现出以下几方面特征:
第一,案发地区域范围相对较为广泛。当下很多学校存在暴力的现象,这样就会导致校园暴力事件辐射的范围相对较为广泛,而且出现的频次也非常的密集。通过青少年研究中心的研究可以发现经常会存在一些学生受到欺负的现象,而且很多年级低学生经常会遭到学其他高年级学生的欺负。这样暴力事件的出现不仅影响到学生的身份健康发展,更重要的是扰乱学校的秩序,不利于教学的正常开展。
第二,手段非常的残忍。因为当下校园暴力的现状进行就可以发现,很多校园暴力事件非常的残忍,使用了各种工具,无论是棍棒、砖头还是管制刀具等,手段非常的残忍,甚至出现了侮辱人格的残暴手段,扇耳光、殴打。这些不仅属于外在东西,更重要的是对学生的精神造成了很大的损伤。
第三,犯罪现象非常严重。由于校园暴力事件会引发学生们走向犯罪的道路,所以如果不能够采取有效的举措给予制止和惩罚,会导致很多的学生走向犯罪的道路。很多媒体新闻报道的事件依然很多,校园暴力事件的发展依然呈现出施暴以及网络炫爆的现象。
二、校园暴力出现的危害
第一,影响到的学生的身心健康全面发展。一旦出现了校园的暴力实践就会对校园内部造成恐慌,如果对施暴者处理的方式不得当,那么也会引起大众的不满,无论是受害的学生还是主张正义的学生都会受到内心的创伤。而且有些学生由于性格的懦弱,会长期遭受到校园暴力,长此以往,会影响到学生的身心健康。与身体的伤害相比,就会给凌辱的学生带来更大的精神伤害,变得抑郁、厌学、自闭,甚至辍学,如果不能够及时的对这些学生进行心理辅导,那就会造成心理疾病。
第二,让学生走上了犯罪的道路。我国刑事责任最低年龄为 14 周岁,所以很多学生唯恐天下不乱,而且不受到法律的制裁而为所欲为,一开始只是欺负同学、骗吃骗喝,校园暴力事件后难免就会走上犯罪的道路。
第三,扰乱社会秩序,破坏正常秩序的构建。校园暴力行为不仅危害学生人身安全、影响受害者家庭以及施暴者家庭的幸福指数,而且干扰学校教学活动,破坏社会正常秩序,最终使学生和家长对学校、法律和公共权力产生不信任感。校园暴力严重影响了青少年的学习和生活,对青少年人格、认知、安全感等方面产生负面效应。上述问题的存在提醒我们,校园暴力事件如果迟迟得不到重视和解决,最终会影响良好社会秩序的构建。
三、出现校园暴力事件的法律原因分析
首先,我国的立法体制不完善。随着社会的发展,我国在法律方面取得了很大的进展但是不得不承认的是我国的法律体系依然不够健全,尤其是针对学生暴力事件缺乏相关的专业性法律法规,一旦出现问题,很难有相关的法律可以解决,这样不仅导致校园周边环境较为混乱,而且安全问题无法得到保障。最重要的是不利于学生的健康成长,扰乱了社会秩序。
其次,行政执法与司法之间的衔接不够通畅。我国有关校园暴力的法律不全,尤其是行政执法与司法之间的衔接性不通畅,很多校园暴力的违法犯罪现象都是坚持以罚代刑的现象,这样难免会造成行政执法行为与刑事司法之间的衔接并不紧密,尤其是资源和信息难以有效共享、协作配合并不够规范,最重要的是移送案件并不能够及时。这些都造成了校园暴力事件有增无减。
最后,违法犯罪的成本相对较低。经过对我国刑法的规定可以发现是14周岁以下绝无刑事责任年龄,而对于14到15周岁之间的则是相对刑事责任年龄,16周岁以上才是完全刑事责任能力,这样就导致了很多校园暴力事件中的犯罪分子,不能够经过法律的严惩,导致很多成年人心理出现误区,尤其是这种特殊处理的现象扰乱了法治的顺序,而且也会造成学生的破窗效应,导致学校的暴力事件依然无法得到彻底解决。
三、构建校园暴力法律防范机制的有效途径
第一,完善法律体系,增强校园暴力违法犯罪的法律和法规。面对当下我国有关校园暴力事件的法律法规体系并不健全,可以借助学习其他先进国家的经验,比如说美国50个州通过法律加强了对暴力学生的惩罚力度,这样能够有效的遏制校园暴力事件进一步扩大,所以我国也应该进一步修订相关的法律,无论是未成年人保护法还是刑法都要对其中的条文进行严格的修改和订正。尤其是要結合学生的心理特点、自身的发展实际,制定出科学的法律方法,通过第三方犯罪分子的严惩,来产生警示作用和教育的作用。可以规定对于情节相对较为严重的校园暴力事件的行为主体,应该承担相应的刑事责任,无论是在刑事司法程序,还是在量刑以及刑罚执行等方面,尤其是要避免出现行政处罚代替刑事处分的现象,这样才能够充分法律的应有作用,构建校园暴力的法律防范机制和体系。
第二,要加强行政执法与刑事司法的有效衔接。对我国当下的法律进行研究可以发现,刑法的谦抑性要求导致校园的暴力事件从危害结果相对较轻,而且不能构成犯罪的行为问题,采取非法手段的制裁手机方式,刑事司法本身一般不主动介入。一般校园暴力事件构成刑事犯罪那么有必要维护法制的统一进入司法制裁程序。通过加强行政执法与刑事司法之间的有效衔接,向司法机关移送、跟踪、监督或者是反馈相关的涉案犯罪分子,使得校园暴力事件的处理更加法制化、程序化、规范化,并且能够产生一定的制约作用,避免出现任何徇私舞弊的现象。
第三,构建校园暴力事件出现的预防机制。所谓防患于未然,为了有效的避免校园暴力事件发生,应该采取有效的预防手段,这就需要进一步健全校园暴力的预防机制,采取综合治理的方式。比如说司法部门应经经过探索发现一些校园暴力事件的出现原因,然后进行普及和培训,构建校园暴力事件的预防机制。另外要组织形式多样的活动,来让学生们严格遵守我国的法律尊严冲突法律,可以通过亲子活动、专家授课或者是官方有权的方式,组织学生家长对于一些暴力事件进行深入的了解,能够减少自身的思想误区,进行深入的反思,保证学生们的心理健康成长,减少校园暴力事件。另外检察系统应该结合实际,通过网上进行会见制度等来对发信息进行全面的检查,然后结合未成年人特点来建立档案管理,这样才能够提高学生本身的司法保护的效果。此外,检察系统可以立足实际,逐步完善亲情会见制度、强制辩护制度、分案起诉、附带条件不起诉、全面社会调查、封存犯罪记录以及心理积极干预制度等一系列适合未成年人身心特点的办案机制,提高未成年人司法保护的效果。
四、结语
校园暴力事件的发展范围相对于广泛手段非常的残忍,而造成的后果相对较为严重,现在校园内出现了暴力事件主要是由于法律體系不完善、行政执法与刑事司法之间的沟通机制并不畅通,而且违法犯罪的成本相对较低,这就需要构建校园暴力法律防范机制,一方面要完善我国的法律法规,因为要健全行政执法以及司法之间的有效连接,最重要的是构建预防校园暴力的防范机制,为学生们创造一个和谐的发展环境,促进学生的健康成长。
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(作者单位:山东省青岛第十六中学)