姜鸿
摘要:农机安全檢查是安全运行的保障,包括业务检查项目及范围,具体检查手段及方法,各种情况处理方式和环节处理。采取多种手段相结合,检查与惩戒教育相结合,满足新形势下安全生产需求。
关键词:农机;安全检查;运行环境
中图分类号:F322文献标识码:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2018.01.017
农机安全检查是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针的重要表现形式,是创建安全农机运行环境的重要保障。农机安全检查是指根据相关法律法规等规定,对农业机械驾驶员及操作机械进行的安全检查行为,目的是了解掌握农业机械使用情况,驾驶人员安全意识情况等,及时处理各种违章,教育警示,排除隐患,减少事故发生概率,保护人民生命财产安全。
1农机安全检查项目和范围
农机安全检查的对象是拖拉机、联合收割机及其他危及人身安全隐患的农业机械,农业机械驾驶操作人员。农机安全检查监督范围涵盖农田、厂院等农业机械停放、作业、转移场所,以及除等级公路以外的乡村道路或乡以下公路、田间地头。
农机安全检查主要以经常性农机安全检查为主,在春耕、秋收等作业季节重点检查,结合专项检查与节日检查开展特定检查。检查内容:拖拉机、联合收割机驾驶员是否持有相关合法有效驾驶证件,是否操作规范。拖拉机、联合收割机是否有号牌、检验合格行驶证。车辆制动、外观、灯光是否齐备有效。是否超高超长、超载、违章载人等现象。
2农机安全检查手段和方法
安全检查由2名以上持有农机监理证件、农业执法证的农机安全监理人员参加,统一制服,配备车身喷有统一行业标识的执法车辆,检查中做好台账记录,及时分析,对症下药。
检查过程中首先用手势示意行进当中驾驶操作人员靠道边停车或停止农田作业。向驾驶操作人员出示证件,说明检查内容及出示内容,及时用执法记录仪对违法违规现象录像、照相取证,向驾驶人员询问,调查了解情况并及时记录。
3农机安全检查处理方式和环节处理
驾驶人员存在违法违规行为的,要指出违法违规行为及相关法规依据,督促其纠正违法违规行为。违法违规行为主要是指违反农业机械安全法律法规、规章及安全驾驶操作规范的行为,如无证、无牌驾驶、酒后驾驶、违章载人、超载行为等。
对现阶段存在重大安全隐患的农业机械,责令当事人立即停止作业,及时维修,纠正消除安全隐患。危害较大或整改现场难度大的,如非法拼装、擅自改装发动机等,应责令当事人停止作业或转移,采取措施及时修理或排除,消除重大隐患后,经监理执法人员查验许可后,重新开始作业或转移。驾驶人员无违法违规行为的,及时解除检查放行。有轻微违法违规行为的,现场恢复安全状态或进行批评教育后,解除检查。
农机安全监理人员在开展检查及纠正处理违法行为时,要文明礼貌,态度和蔼,采用文明规范用语,对执行人不理解要耐心解释相关法规,规范执法程序。
及时开展检查活动,从根源上消除安全隐患。安全隐患是指生产经营单位违反农机生产法规、标准、规则,或存在可能导致事故发生的危险状态及管理缺陷。一般分为一般安全隐患和重大安全隐患。农机安全隐患排查主要包括:农机合作社库棚、维修、存储油料等安全措施。拖拉机和联合收割机登记、安全检验。拖拉机和联合收割机驾驶人员培训情况及驾驶证发放、审验、换证情况。无证驾驶、无牌行驶、超载、违章载人防范措施具体落实情况。农机安全责任制落实情况,农业机械驾驶人员安全教育管理制度建立落实情况。
通过隐患排除工作,进一步落实安全生产责任制,全面排查薄弱环节,及时发现问题改正纠错。建立相应农机安全管理制度,有效遏制重特大农机事故的发生几率。同时加强监理执法人员业务学习,规范文明执法,注重程序。加强自身队伍建设和管理。建立健全工作纪律制度及监督管理制度,完善岗位监督责任制,形成按制度办事,靠制度管理人员的农机管理机制。
4结语
农机安全检查堵塞了相关安全监管方面的漏洞,让违法违纪无处藏身,强化安全生产措施。通过安全生产大检查,对于全面摸清所在地具体农业机械动态发展情况及规律,落实层层责任制、认真整改、健全相关制度,有助于增强广大农机驾驶操作人员安全意识和操作技能,提高自觉守法能力,对进一步提高地方农机安全生产保障水平有着重要督促保障作用。
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