信息中介平台的责任边界

□ 文 李俊慧

从求职少年李某，到互联网公司老板苏某，在他们遭遇各自人生拐点的关键环节中，网络信息中介平台都有牵涉其中，前者通过职业中介BOSS直聘陷入传销组织，后者则通过婚恋中介世纪佳缘迎来一段短暂而失败的婚姻。

那么，在这些令人痛惜的事件背后，从BOSS直聘到世纪佳缘，这些信息中介或服务中介平台到底负有那些义务？对于用户遭遇的各类意外，又应该承担哪些责任？

平台注意义务：有许可准入门槛领域的高于无准入门槛的领域

以BOSS直聘和世纪佳缘为例，前者属于职业中介或人才中介服务领域，后者则属于婚姻中介服务领域，按照现行的法律规定，职业中介服务机构的设立有着明确的准入门槛。

按照《就业促进法》第四十条规定，“设立职业中介机构应当在工商行政管理部门办理登记后，向劳动行政部门申请行政许可”、“未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。”

与此同时，按照行政法规《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）的规定，“设立人才中介服务机构”属于被保留的应予审批项目，并设定了行政许可。

因此，包括类似BOSS直聘、前程无忧、中华英才、猎聘网等在内的各类招聘网站，都需要取得相应许可才能开展相应职业中介业务。

比如BOSS直聘网站的经营主体北京华品博睿网络技术有限公司，就持有相应的人力资源服务机构行政许可资质。

2000年前后，各地对开办或从事婚姻中介服务也施行许可审批机制。比如，2002年3月1日起施行的地方规章《上海市婚姻介绍机构管理办法》第九条曾规定，“需设立婚姻介绍机构的，应当向市民政局提出申请”、“予以批准的，颁发《婚姻介绍机构服务许可证》”。但是，自2004年7月1日《行政许可法》正式施行以后，相应的准入门槛因为欠缺法律、法规依据已经相继取消。

简单说，当前从事婚姻中介服务已经不需要前置审批，没有了准入门槛，属于开放性服务领域。

因此，从平台经营或注意义务来说，在类似用户真实身份信息核验、用户发布信息真实性核验等方面，作为有前置准入门槛的BOSS直聘网站，其应担负的注意义务要高于没有前置准入门槛的世纪佳缘。

平台法定义务：信息发布需实名核验，职介要对信息真实性负责

按照《网络安全法》第二十四条规定，网络运营者“为用户提供信息发布、即时通讯等服务……在与用户签订协议或者确认提供服务时，应当要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。”

不论是BOSS直聘等求职招聘网站，还是世纪佳缘等婚恋交友网站，在服务过程中，都给用户提供类似“信息发布、即时通讯等服务”，因此，这些网站都应履行基本法定义务，确保注册用户的真实身份信息已经过核验。

与此同时，按照《就业促进法》第四十一条规定，“提供虚假就业信息”、“为无合法证照的用人单位提供职业中介服务”属于职业中介机构禁止实施的行为。

简单说，BOSS直聘网站要对其平台上发布的招聘信息真实性负责，要对其平台发布招聘信息的主体真实性负责。因此，在李某事件中，BOSS直聘网站一度允许不核验招聘信息发布主体的真实性、允许未取得或未上传营业执照的主体发布招聘信息，本身涉嫌违法。

按照《就业促进法》的规定，相关部门可对BOSS直聘网站予以行政处罚。

反观世纪佳缘，就其所处的婚恋交友服务领域，暂无全国性法律法规的规定，但作为网络平台，其对于用户提供的各类证明有核实真伪义务，对于提供虚假证明的用户，比如婚史证明等，其应在核实后，拒绝此类用户在平台上发布征婚交友信息。

可以看到，不论是求职少年李某，抑或是苏某，在其经由中介机构，迎来工作、生活转折点时，如果相应的平台能够履行法定义务，对平台上的各类信息验证真伪，那么，他们的悲剧或许就可以避免。

当然，我们也看到，有些信息的真实性核验存在难度，这就需要平台通过合同或约定的方式，建立对发布虚假信息用户的违约责任追究，避免中介服务平台沦为不法分子从事违法犯罪活动的工具。与此同时，对无法核验的信息项，信息中介平台可考虑通过弹窗提示或特别标注等方式，不断提醒用户注意和防范，避免因信息不对称或基于片面信息做出不理性的判断和选择，进而陷入骗局，给自身带来不必要的损失。■