“一带一路”节点城市中欧班列运行均衡化问题前瞻研究

2018-01-18 18:15赵鸣徐洪绕
大陆桥视野·上 2017年8期
关键词:班列中欧节点

赵鸣+徐洪绕

发展“一带一路”,互联互通列在首位。为加快落实“一带一路”中互联互通任务的具体落实和有效实施,2016年6月,由国家发展改革委、中国铁路总公司牵头,会同有关部门和中欧班列开行的节点城市的地方政府,共同编制的《中欧班列建设发展规划(2016-2020年)》,并率先颁布实施。该规划“一带一路”愿景计划发布后首个顶层设计,旨在有序推进“一带一路”战略落地,夯实“一带一路”建设基础,优化运输组织及集疏运系统,提高我国中欧班列运行效率和效益。

中欧班列是我国目前开行的至欧洲、中亚、西亚的等区域各类班列的统称。它是由中国铁路总公司统筹组织,按照固定车次、线路、班期和全程运行时刻开行,运行于中国与欧洲以及“一带一路”沿线国家间的集装箱等多式联运国际联运列车,是深化我国与沿线国家经贸合作的重要载体和推进“一带一路”建设的重要抓手,也是目前我国“一带一路”战略得以落实的最成熟的典范之一,对于我国目前开展与“一带一路”沿线国家的经济、社会、文化交流发展有着极为重要的影响。

伴随着中欧班列的常态化和效能的不断提升,我们有必要前瞻如何积极推进中欧班列健康有序发展的课题,发现问题,把握趋势,趋利避害,扬长避短,探寻路径,为未来中欧班列长期、可持续发展奠定基础。以中欧班运行均衡化问题为切入点,注重中欧班列的绩效提升和节点城市与海外区域市场对接研究,前瞻性的探寻中欧班列开行均衡化的路径和建议,将不仅有助于中欧班列运行的常态化和可持续性,而且还将强化中欧班列与我国“一带一路”节点城市经济贸易之间的契合和互动,带动区域经济一体化发展,为我国中欧班列开行城市发展增光添彩。

一、中欧班列实施均衡化问题

(一)中欧班列功能定位

中欧班列是我国“一带一路”互联互通的基础性项目,也是日前我国全域范围内与海外“一带一路”沿线国家联系最为紧密的路径之一。随着“一带一路”基础设施建设地不断推进,我国与欧洲及沿线国家的经贸往来发展迅速,物流需求旺盛,贸易通道和贸易方式不断丰富和完善,中欧班列的开行不仅弥补了我国原有海运的短板,也为我国跨境贸易带来了极大的便利,是我国交通物流新常态中的亮点工程,发挥着极为重要的经济和社会作用。与此同时,伴随着我国改革开放的深入和中欧班列的发展,班列开行的沿途国家与我国国内各个省区之间的联系和交流不断深化,贸易流带来了人才流、信息流、资金流等,大大密切国内外经济、社会、人文等交流,因此,准确看待中欧班列的开行,不能仅仅停留在交通物流层面,而是,定位在全方位的“一带一路”的“五通”载体,是目前我国与“一带一路”沿线国家,以及我国区域内个“一带一路”节点城市实现区域内外互联互通目标最为便利的载体和路径。

(二)中欧班列开行脉络

中欧班列的开行不是一就而就的,经历一个启动、发展、成熟的发展过程。在《中欧班列规划》中,明确提出中欧班列是“中欧铁路运输通道、枢纽节点和运输线路的空间布局,统筹利用中欧铁路东中西3条国际联运通道”的交通物流形态。依照国家中欧班列《规划》,目前中欧铁路运输通道主要分为:(1)西通道。一是由新疆阿拉山口、霍尔果斯等口岸出境,经哈萨克斯坦与俄罗斯西伯利亚铁路相连,途经白俄罗斯、波兰、德国等,通达欧洲其他各国。二是由霍尔果斯(阿拉山口)口岸出境,经哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其等国,通达欧洲各国;或经哈萨克斯坦跨里海,进入阿塞拜疆、格鲁吉亚、保加利亚等国,通达欧洲各国。三是由吐尔尕特(伊尔克什坦),与规划中的中吉乌铁路等连接,通向吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其等国,通达欧洲各国。(2)中通道。由内蒙古二连浩特口岸出境,途经蒙古国与俄罗斯西伯利亚铁路相连,通达欧洲各国。(3)东通道。由内蒙古满洲里(黑龙江绥芬河)口岸出境,接入俄罗斯西伯利亚铁路,通达欧洲各国。事实上,中欧班列通道不仅连通欧洲及沿线国家,也连通东亚、东南亚及其他地区;不仅是铁路通道,也是多式联运走廊。

回溯历史,早在20世纪90年代初,土西铁路联通后,我国开始启动了新亚欧大陆桥的建设和运营工作。1992年12月,首列集装箱班列从连云港始发去哈萨克斯坦,标志着新亚欧大陆桥全线贯通。随着我国新疆阿拉山口、霍尔果斯、内蒙古满洲里、二连浩特等口岸的建设和大陆桥运行信息化程度的的逐步提升,中欧班列从原来哈萨克斯坦一个国家延伸至中亚地区,继而发展到俄罗斯、蒙古、波兰、德国、土耳其、波罗的海沿岸城市等国家,班列开行逐步规范化、常态化,中欧班列的功能和成效开始显现,并持续衍生;国内口岸也逐步增加,有原来的连云港一枝独秀,发展成天津、湛江、营口等沿海港口的带状沿海港口集群,加之俄罗斯早先由海参崴上行的西伯利亚大陆桥,基本形成了现行中欧班列运输的雏形。

2013年,我国提出“一带一路”战略构想以后,中欧班列呈现了爆发式增长,从国内沿海到内陆,从我国沿海中部的新亚欧大陆桥经济带,发展到珠三角、长三角、京津冀、西北、华南、东北、中西部全面开花的局面。在此期间,我国加快了与“一带一路”沿线国家的互联互通基础设施建设进程,这为中欧班列发展提供了便利,中欧班列的成长速度和运行规模均有很大發展。加之我国坚持对外开放国策,加快推进产业科技创新和转型升级,“中国制造”的产品质量和品牌效应不断增强,便捷、安全的中欧班列越来越受到海外沿线国家的青睐和喜爱,中欧班列的市场需求度提升较快,效能也明显提高。开行的区域和国家均呈现爆发式增加,2016年10月8日,推进“一带一路”建设工作领导小组办公室印发《中欧班列建设发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)全面部署今后5年中欧班列建设发展任务。这是“一带一路”战略提出后的首个具体详实的项目顶层设计,也是我国与“一带一路”沿线国家互联互通最为实在的落地项目之一。至2017年5月,中欧班列国内始发城市增加到28个,境外到可达欧洲11个国家的29个城市,运行线达到51条,极好地契合了我国“一带一路”战略的落地和发展,成为目前“一带一路”战略实施过程中取得的最为瞩目的成就。

2017年6月8日下午,在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳世博会中国馆内,中国国家主席习近平和哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫第二次通过远程视频连线方式,共同见证并启动中哈亚欧跨境运输。在连云港分会场,江苏省省委书记李强、中远海运集团董事长许立荣、中铁总公司总经理陆东福,分别就亚欧跨境运输事项向两国元首汇报了港口、航运、铁路方面的准备情况。随着中哈两国元首下达集装箱班列发送指令,在连云港中哈物流场站、“霍尔果斯-东门”无水港的集装箱国际班列同时鸣笛开出,标志着中哈亚欧双向跨境运输的正式开始,成为中欧班列跨境运输发展新的里程碑。

(三)中欧班列开行现状

依据开行要素来看,中欧班列开行现状如下:

1、线路:目前依托西伯利亚大陆桥和新亚欧大陆桥,中欧班列已初步形成西、中、东三条中欧班列多式联运运输通道。根据中欧班列开行的起始城市和多式联运的实际情况。我们可以将这三大通道延伸至我国沿海港口城市作为为节点,上行联通欧州、亚州等等国家。一是大连、天津、营口为沿海港口集群为主体的上线;二是以连云港、宁波、青岛等沿海港口以及南京、太仓等长江港口集群为主体的中线;三是以广州、湛江、北海等港口集群为主体的下线。出境口岸基本维持原有的通道节点城市,即新疆的阿拉山口、霍尔果斯和内蒙古满洲里、二连浩特等口岸。加上我国华南、华中、中西部等区域内的节点城市,如成都、重庆、武汉、义乌、临沂、太原等地开行的固定中欧班列,目前中欧班列的运行线路已达到51条,完美覆盖中欧众多节点城市。

2、城市:中欧班列开行的常态化为区域经济发展提供了极大的便利,也为我国企业联通国际市场和服务海外客户带来了极大的便利和优势,因此,开行城市也越来越多,至2017年底,国内开行中欧班列的始发城市达28个,基本覆盖了我国全境,从沿海到内陆均有,特别是江苏,由原来的连云港一个城市,发展到南京、连云港、苏州、南通四地,实现了苏北、苏中、苏南全域覆盖。班列途径国家数量猛增,到达的境外城市也由原来的四个增加到现在的29个城市,基本覆盖了东欧、中欧、西欧、西亚、中亚等全域,最远可达德国、法国、英国、荷兰、西班牙等主要发达欧洲国家。

3、班次:开行中欧班列最大的亮点在于定时、定点、定距离,规范、准时的全程服务使得中欧班列运行效能不断提高,运行机制愈加完善,全程服务能力稳步提升。2017年4月底,中欧班列累计开行2881列,其中2017年比去年同期增长158%,班列准点率达到98%以上,受到中欧班列的客户和海外终端客户的褒奖,也为未来中欧班列开行提供了更大的发展空间。

4、贸易:中欧班列开行为打开了中国与中亚、欧洲等地跨境贸易打开了方便之门,我国生产的汽车、机械、电子、信息技术产品、鞋帽服装、玩具、高档食品、建筑材料、化妆品等高附加值产品均通过中欧班列快速进入海外市场,欧洲的汽车、食品、果酒、婴儿用品、护肤用品、厨具等商品也源源不断的进入我国市场,跨境贸易物和物流业成为中欧班列新的刚需主顾。至2016年6月,通过中欧班列《规划》颁布之时,通过中欧班列进出的进出口贸易总额约170亿美元。

(四)中欧班列实施均衡化问题

自中欧班列开行以来,其发展态势良好,辐射范围快速扩大,货物品类逐步拓展,开行质量大幅提高。随着“一带一路”建设不断推进,我国与欧洲及沿线国家的经贸往来发展迅速,物流需求旺盛,贸易通道和贸易方式不断丰富和完善,为中欧班列带来了难得的发展机遇,也对中欧班列建设提出了新的更高要求。应该看到,当前中欧班列仍处于发展初期,还存在综合运输成本偏高、无序竞争时有发生、供需对接不充分、通关便利化有待提升,以及沿线交通基础设施和配套服务支撑能力不足等问题,在中欧班列带来了运输便利的同时,物流运输均衡化问题尤为凸显,并很难在短期内得到解决。这主要表现在以下几个方面:

1、区域竞争加剧

随着中欧班列的开行线路和节点城市数量的增加,国内班列开行城市中市场要素的无序竞争开始显现。各地都需要增加班列开行班次,稳定运输货源,拓展开行区域,降低物流成本。还有一些准备开行的节点城市正在秣兵厉马,加快基础设施建设,抢抓开行机遇,如洛阳、日照、胶州等地。这些都给原来开行中欧班列发的节点城市带来了更加严峻的挑战。

2、东行热西行冷

中欧班列的集疏运效能一直是制约发展的掣肘之一。自2011年以来,东行热西行冷的状态一直未能有效改观,即出口商品物流需求旺盛,而回程物流需求相对弱化。国内输出境的集装箱数量紧张,而在海外抛箱较多。根据统计至2016年6月底,中欧班列累计开行1881列,其中回程502列,只占出境班列的36.4%,大大低于出境列车的开行数量,增加了中欧班列的开行成本,冲抵了中欧班列运行效能,降低了中欧班列的运输竞争力。

3、物流效能待考

目前各地开行中欧班列市场化程度和机制还有待完善,物流的效能不高是一个常态化的短板。在开行过程中,大多企业谈服务、谈时效,很少谈及成本。企业完全承担全额运费的状态还未能实现。中欧班列运行过程中,开行中欧班列的节点城市大多采取补贴企业的方式来解决燃眉之急。企业需要依靠政府补贴方式完成开行任务。比较之下,沿海城市补贴较少,内陆城市补贴较多;货源充足的城市补贴较少,货源不足城市補贴较多;而且,还需要维持一段时间。

4、产业支撑关键

从目前中欧班列运送的货物品种来看,主要有我国生产的汽车、机械、电子、信息技术产品、鞋帽服装、玩具、高档食品、建筑材料、化妆品等高等高附加值产品,进口的大多是汽车部件、食品、婴儿商品、金属材料、粮食和一些跨境贸易的小宗商品。大多节点城市是开行班列需要依托自身城市功能、特色产业和经济综合发展水平来决定。比如连云港主要依托中哈物流园,运输我国东西双向粮食、食品等进出口货物,从原来每周开行三列,发展到现在每天开行三列;苏州主要依托综合发展水平,借助保税库的商品,开行中欧班列,基本实现了是中欧班列的市场化对接,经济效能十分明显;重庆主要借助产业转型升级后的产品,使得开行班列数呈现几何级数式增长,至2017年年3月,已经突破千列大关,成为继连云港后第二大中欧班列开行城市。

综上所述:我们可以认为,中欧班列运输的均衡化是当前需要着力解决的问题,而且关系到今后中欧班列是否能够保持常态、绿色可持续、效能较好至关重要,而其核心在于中欧班列运输如何契合“一带一路”节点城市总体发展步伐,加快产业的转型升级和创新发展。

二、“一帶一路”节点城市产业前瞻设想

互联互通是“一带一路”建设的前序和基础,而中欧班列又是当下互联互通发展的契机和关键。在中欧班列开行风头正劲之时,我们回溯发展过程,可以看到要想保持中欧班列绿色、高效、可持续发展,实现中欧班列运输均衡化是未来发展需要及解决的重点。而解决中欧班列运行成本过高、区域竞争、效能较低、东西均衡等问题的切入点就在于在原有基础上要着力加快推进“一带一路”节点城市总体发展,实现产业转型升级与班列开行的互动互补,构建中欧班列产业带或产业链,实现优势互补,弥补短板,完善机制,协同发展。从前瞻性的角度基于以下几点建议和思考。

(一)加快搭建“一带一路”节点城市的战略合作联盟

中欧班列开行至今已经度过了成长期,随着中欧班列《规划》的稳步推进,区域之间、城市之间的状态发生了变化,“一带一路”建设的核心理念是互惠互利、共享共赢,国内节点城市和区域之间的关系“竞合”大于“竞争”,“合作”强于“竞争”,共享利于发展。

一是要适时成立中欧班列开行城市联盟。要以“一带一路”建设工作领导小组办公室牵头,国家发改委、商务部、交通部等主管部门配合,设计成立中欧班列开行城市联盟等高层协商机构,共商班列开行规则、市场机制、定价标准、信息共享等班列个体开行城市自身无法独自解决的问题;要加强中欧班列开行市场化研究,梳理班列开行过程中的重点问题,探寻开行问题的解决方式和模式,集思广益,扬长避短,协同发展。二是充分用好中欧班列运输协调委员会的组织功能。2017年5月26日,中欧班列运输协调委员会在北京成立。这是由中铁总公司倡议,国内从事中欧班列经营管理、营销推广、发展研究的企业、研究单位广泛参与的议事协调组织,旨在加强企业层面的协调、协作、磋商,优化运行环境,形成发展合力,促进中欧班列开行的健康、有序发展。三是加强行业协会的区域联合和结盟。要借助国家层面的行业协会优势,组织和设立区域性的行业联盟分会,如物流、多式联运、口岸、海陆联运、机械电子、服装鞋帽、建筑材料、食品化妆品、信息网络、高新科技等方面。通过加强国家行业协会之间的业务联系和信息交流,主动对接“一带一路”物流业的更新和转进,疏导产业转移,推动产业转型升级,均衡物流流向,实现产业与班列的无缝对接。

(二)加快提升“一带一路”节点城市的重点产业能级

中欧班列是否能够正常运行关键是看是否有货物运送的需求,看市场消费的需求,加快提升节点城市的产业水平是保障中欧班列均衡化的重要方式之一。

一是加快提升区域重点产业能级。中欧班列的节点城市大多具有很强的特色产业基础,要着力研究我国供给侧结构性改革重点,加快发展特色产业,提升特色产能,服务海外市场,借助中欧班列开行,降低运输成本,完善服务体系。二是重点强化区域重点产业的海外市场对接。要着力对接海外市场,特别是“一带一路”沿线国家的区域市场,做多市场份额,做强中国制造品牌。三是加强区域之间重点产业集聚。由于中欧班列的开行,带来了区域重点产业发展比较优势上升,特别是在产品服务、运输成本、运输时间等方面会有较大改观。这就为产业集聚带来了动力和机会。要主动有为,引导企业向产业高地集聚,动过便捷的后端服务拉动产业转移,快速做大做强中欧班列节点城市的产业规模。四是着力延伸节点城市重点产业链。要进一步加强产业引导,围绕重点产业,提升产业配套服务能力,在延伸产业链上下功夫,拉长重点产业的上游和下游产业,巩固主导产业的特色地位。比如义乌、临沂的小商品生产、连云港的农副产品加工、重庆成都的IT电子产业、西安、武汉、郑州、宁波的大众消费跨境贸易、厦门的建筑材料等。五是着力培育节点城市的高新科技企业。要挖掘节点城市产业潜质,关注高新科技企业的发展,适应海外市场发展需求。比如节能、环保、医药、飞机制造、新型材料等重点行业,关注这些成长性好的企业的“一带一路”沿线国家的市场,前瞻思维,率先布局,为中欧班列未来开行奠定坚实基础。以浙江义乌为例。自2014年11月开行首趟“义乌——马德里”班列以来,货源支撑强劲,为义乌小商品市场搭建起了“卖全球、买全球”的商贸达平台,开辟了一条安全、便利、高效的商贸物流大通道。义乌利用自己的小商品品牌效应,汇集了浙江、江苏、上海、安徽、福建、江西等地的180多万种小商品,成为全球的小商品集散中心,极大地推进了中欧班列的均衡化运输。目前,义乌中欧班列分别有通往欧洲方向的西班牙马德里、俄罗斯、白俄罗斯、拉脱维亚、英国伦敦,以及亚洲方向的中亚五国、伊朗、阿富汗等共 8 条营运线路,基本全面覆盖了中亚、西亚、欧洲全境。

(三)加快推进“一带一路”节点城市的区域产能转移

互联互通带来了贸易联通,中欧班列只是一种运输形式。作为节点城市,更重要地还是要加快推进区域产能的国际化。一是要加快国内中欧班列节点城市与海外终端的产业产能转移。要充分利用中欧班列运行的便利,实现节点城市产能国际梯度转移,要遵循国际产业分工规律,根据中欧班列开行沿途国家的经济发展水平、劳动力质量、科技能力等要素,抢抓机遇,加快推动节点城市关联产能的出海,均衡布局,降低生产成本,提升产品品质,对接终端市场。二是加快中欧班列节点城市沿班列出行沿线的产能转移。要有计划、有序地加快构建我国中欧班列产业带,利用中欧班列的品牌效应,选择适宜的班列沿线城市、沿线国家,扬长避短,疏解区域产能过剩压力,完成积淀城市产能国家化转移和布局,形成串联式的产业带。三是串联中欧班列沿线产业链。要以龙头产业为纽带,发挥中欧班列、跨区、跨境的物联优势,规避贸易壁垒风险,设立海外装配车间,一头扎根国内,一头联通海外,减少产业产能转移环节,利用班列运输形式串联起产业的全产业链。

以武汉为例。武汉以工业制造业大国德国与资源大国俄罗斯为战略支点,在新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚的国际廊道上开心了15条中欧班列线路,即武汉至捷克珀尔度比彩、波兰戈茹夫、俄罗斯莫斯科、白俄罗斯斯明斯克、乌兹别克斯坦塔什干、德国汉堡、杜伊斯堡、法国里昂等专列,辐射28个国家的60多个城市,是我国国内节点城市中开行线路数量最多使得城市。班列开行吸引了国内的冠捷、英利、台湾奇宏科技和国外的迪卡侬、世界奶粉巨头澳优等企业布点湖北,转移产能。并使得中欧班列运输中60%以上的货源来自武汉本土。如东风汽车、富士康电子产品、冠捷显示器、武汉特种钢材、长飞集团光缆等,基本实现了节点城市产业发展与中欧班列运行的无缝对接,化解了中欧班列运行均衡化的矛盾。

(四)加快构建“一带一路”节点城市的跨境贸易网络

开行中欧班列的目的是促使“一带一路”沿线国家与我国的商品、人群的流动便利化,推动国家、区域之间的交流和发展。“十二五”期间,中欧进出口贸易总额30230亿美元,同比增长33%,双向开放、产业联动效益初显。一是加快搭建国内节点城市全球性的国际贸易网络。要借力中欧班列的运行线路和运行效能,有计划、有重点地建设中欧班列开行节点城市的跨境贸易网络;并根据自身的地域特点、产品品质、销售市场和潜在客户等要素和中欧班列的覆盖区域,分门别类地梳理重点,研究市场,搭建区域自身的国际贸易网络。二是重点发挥“一带一路”节点城市的枢纽经济平台功能。中欧班列奔驰在辽阔的欧洲大地上,带去了商品,带来了市场。节点城市要深耕重点区域、重点产品、重点国家,在原有产业发展的基础上,抓住自身产品优势和区位优势,聚力周边的产业和产能,发挥枢纽经济的功能,搭建国际化的贸易平台,为周边区域、边缘产业和关联产业提供贸易平台,集聚各类市场要素,推动中欧班列开行的均衡化。三是加快建设节点城市跨境贸易信息共享网络。信息是商品,而且是现代社会极为重要的商品。随着班列开行区域的拓展和覆盖区域的增加,一个节点城市无法,也不可能替代其他城市的全部功能和市场。这就需要中欧班列开行城市之间要加强信息的交流和互动,搭建共享共赢的信息平台,取长补短,扬长避短,互通有无,建设起跨境贸易信息共享网络。四是加快建设中欧班列海外物流基地。要大力拓展海外贸易空间,建设海外贸易枢纽,沿着中欧班列开行线路,有选择地在海外节点中转城市设立海外物流基地,或保税仓、保税库,增强我国商品的辐射能力和机动性。比如中原节点城市郑州。它借助中原商贸枢纽的核心地位,发展枢纽经济,大力推进多式联运方式,开通陆域、空中中欧丝路线路,从2017年3月开始逐步实现了中欧(郑州)班列的常态化,每周“去四回四”,7月每周“去六回六”,出境满载率112.4%,进境满载率为107.1%, 大大降低了中欧班列的运行成本,基础商品达1300多个品种,既丰富了周边居民的生活消费资源,也满足了居民消费需要,构建起了国际、国内互联互通的商贸网络和交易平台。

(五)加快形成“一带一路”节点城市的配套服务机制

中欧班列开行后,配套服务机制建设一直是跨境服务的掣肘之一。特别是“一带一路”沿线国家资源禀赋各异,经济发展水平不一,合作竞争并存,法律规则不统一,这些都给建设规范化的中欧班列运行机制带来了一定困难。一是建立中欧班列开行货物的跨境验省、海关、检验检疫机制。亚欧大陆拥有世界人口的75%,地区生产总值约占世界总额的60%,东面是活跃的东亚经济圈,西面是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地经济发展潜力巨大,为促进中欧及沿线国家经贸往来,我国已经充分利用多双边机制,推动与沿线国家铁路、海关、检验检疫等方面合作,简化国际铁路运输过境手续,为班列开行创造有利条件。但是,由于中欧班列涉及的国家多,贸易范围宽泛,各国执行标准不一,使得中欧班列开行存在短板。这就需要国内节点城市加强磋商和协调,注重共享,推动中欧班列跨境服务的便利化进程。二是搭建中欧班列开行节点城市协调机制。在开行中欧班列初期,各家各为其主,各显其能,中欧班列开行中的竞争大于竞合。开行城市之间相互交流少,共享程度低。随着中欧班列逐步常态化,班列运行过程中的节点城市之间的协同性发展程度将关系到班列是否能稳步发展的关键。可以由国家交通主管部门牵头,搭建具体实施城市的协商或会商机制,及时处置带有全局性、区域性、综合性的运行问题,通过对话和协商来解决发展过程中亟待解决的矛盾和问题。三是加快完成“一带一路”节点城市的标准化运行法则。国际物流运输有着完备的标准化体系,而我国物流行業还需时日。要借助中欧班列开行加快与国际物流业界的对接,制定并执行国际规范物流标准,减少物流自身的障碍,实现中欧班列的常态化和便利化。

三、结语

综上所述:中欧班列的开行给我国诸多城市发展带了新商机,也为这些城市的产业转型升级提供了新机遇。作为我国“一带一路”互联互通的样板工程,中欧班列发展迅速,成效显著,但与此同时,也存有掣肘和短板。要想弥补这些短板,解决这些问题,需要“一带一路”节点城市与中欧班列开行的弥合和对接,需要我国国内的“一带一路”节点城市在思路、产业、平台、机制、模式等方面的综合性配套与中欧班列之间的互补扬弃。要坚持我国“一带一路”战略的共享共赢的发展思路,关注“一带一路”节点城市发展与中欧班列开行之间的契合和互动,让我国“一带一路”节点城市经济发展搭上中欧班列快车,优势互补,互利共赢,均衡发展,跃马扬鞭,驰骋中外!

(作者简介:赵鸣,男,江苏昆山人,本科学历,副研究员,主要从事文化、新闻出版、旅游、产业经济研究,现任江苏省海洋经济研究中心海洋文化研究部主任。)

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