北欧养老做到极致

周颖

《2017全球养老指数报告》以全球43个国家为调研对象，分别对健康服务、物质福利、养老财政和生活质量四大体系进行评估，挪威蝉联榜首。无独有偶，今年3月，联合国可持续发展行动网络（SDSN）发布的《2017年度世界幸福报告》中，挪威在155个国家中脱颖而出，成为“最幸福国家”。挪威到底好在哪儿？

享受高质量生活。挪威老人热爱生活，闲暇时间喜欢走出家门享受自然。挪威是世界上生态环境保护最好的国家之一，空气及饮用水质量一流，卫生条件、民居、养老院及人文环境也名列世界前茅，为高质量的生活提供了保障。无论城市或乡村，到处都能看到老人在草地上、樹林边散步、读书，在湖畔垂钓或者在河中泛舟……这种相对放松的生活节奏和尽情享受生活的态度，让老人的生活更充实、多彩。

养老照护细致入微。挪威共有4万多张老人护理床位，仅首都奥斯陆就有60多家养老院，接收的大多是需要照料、生活不能自理的老人。挪威有各种各样的养老方式，老人可以根据自己的需要，选择到养老院、白天看护中心、短期公寓房和定制式公寓看护中心，或者在家养老，无论哪种方式，政府都会提供一系列细致入微的服务，如打扫卫生、做饭、洗衣、洗澡、理发、剪指甲等。

衣食富足不愁钱。挪威完善的养老体系，得益于其充足的财政支撑。每年，挪威政府将10%的年度预算用来维持养老体系。此外，挪威劳动和福利局也将全部福利的40%用于支付养老金，通过全民保险计划和职业保险养老计划，老年人每人每月约可领到1.5万挪威克朗（约合人民币1.2万元）的养老金，自给自足没有问题。此外，挪威还实行了“劫富济贫”的养老制度：所有老年人享受的养老待遇是相同的，但养老金越高的人，付给养老机构的费用也越高。我国老人常常担心的“因病返贫”情况在挪威并不存在，挪威老人看病，个人只需支付极少的费用，大部分医疗费由政府承担。

在《2017全球养老指数报告》中，除了挪威之外，北欧的冰岛、瑞典、丹麦等也名列前茅，位居前十。这些国家的共同特点是：养老金较“奢侈”，比如，丹麦老年人一般每月可获得约1万丹麦克朗（约合人民币1.06万元）的养老金。就医费用很少。在丹麦，老人看病、住院等费用均由政府承担；在瑞典，政府也会承担大部分医疗费。养老院条件完备，一般会建在风景优美、安静惬意的海边、湖边，各种老年人设施一应俱全。护理服务比较成熟。政府会定期派人帮在家养老的老人打扫卫生、做饭，陪老人聊天，如果老人生病了，会有专人照料。政府也会定期组织各种老年人的集体活动，如出游、健身、购物等。也正因如此，北欧老年人的生活质量得到了良好的保障。