新疆水利工程建设与管理成效

陈开佳

（新疆生产建设兵团第八师水利工程建设管理处，新疆石河子832000）

随着社会的快速发展，新疆已经建立起大量水利工程项目，使水利工程与新疆人的生产生活密切相关。水利工程对新疆人的农业生产和日常生活影响越来越大，新疆水利工程在建设过程中始终坚持水资源可持续利用原则，人们对新疆所建设的水利工程的评价也越来越高。随着水利工程的建设和管理制度的完善，目前水利工程在建设和管理上取得了初步成效，但从水利工程和新疆的长远发展来看，需要加强对水利工程的管理，以提高水利工程的服务质量。

1 新疆水利工程主要建设和管理成效

1.1 可靠基础设施建设量大

首先，新疆的水利工程渠线比较长，为了保障渠道的安全，需要在工程建设过程中建设建筑和机电设备等配套设备，通过配套设备来完善水利工程运行过程中产生的庞大的信息系统，最终保证水利工程的基础设施正常运行。在水利工程建设中渠道工程主要是为了保障供水安全而建，同时可以解决地下水对供水的影响。当基础设施的渠道通过农田灌溉区时需要利用防盐胀和防冻胀的材料进行渠道修建，以防止渠道底部水分过多导致盐膨胀和冻膨胀。在修建基础设施时，如果遇到土层松散且土壤粘结力不强的沙漠弱承载区，就需要采用专门技术来碾压沙漠中的沙土，通过在实践中应用的专门碾压沙土的技术在实施时操作简单且质量高。在实际操作中总结的经验表明，一般选择40cm左右排水性能好且容易被压实的砂砾作为平原渠道的基层，可以使渠道在修建时操作性强，排水性能佳。在水利工程建设过程中进行平原基层施工时需要采用专门的水平同起碾压技术，主要目的是将沙基渠床压实，同时可以提高沙基的密度，减小渠道变形几率，提高渠道沙基的承载能力。40cm的砂砾除了排水性能好，在渠道运行过程中还可以缓解渗水对沙基的侵蚀，在有效提高沙基的稳定性基础上提高供水安全性。其次，保障了建筑物的安全性。由于新疆渠道全线比较长，周围修建的建筑物需要用混凝土进行浇筑以保证其质量。水利工程周围配套建筑物在建设时做到了严格的基础土回填和分层计划回填，所以保证了渠道在供水期间的运水和送水的安全。同时，保证了设备的可靠性。新疆地处沙漠地区，所以水利工程在修建时一些配套的机电系统、金属结构的监测仪器等需要装置在远离城市的沙漠中，如果渠道在正常工作过程中，这些配套设备不能正常工作，那么会导致严重后果。所以配套设备在建设时遵循的原则是可靠技术原则，不是最高技术原则。按照设备管理制度，要严格设立台账，从规划和技术层面对设备的设计、购买、安装、维修、报废等进行严格管理，以保证各类配套设备可以有效工作。新疆水利工程组每年都会按照制度对设备进行巡查管理。

1.2 建立完善的巡查制度

首先，渠道在运行过程中需要建立完善的巡查制度，以保证渠道有专人进行巡查，巡查是一项重要且复杂的工作，主要目的是保证渠道正常工作。其次，建立日常设备维护制度。目前在政府的领导下及各部门的紧密配合下，新疆已经建立了一套以预防为主的维护检修制度，主要目的是保证日常维护与维修，以避免渠道出现大隐患。同时，建立突发事件应急预案。对于新疆长线的水利工程来说，任何一个地方出现险情都会对工程的整体运行产生影响。所以建立突发事件应急制度可以保证水利工程运行稳定，输送水正常及社会供水稳定。目前新疆要求水利管理人员要对预案进行学习，并根据每年水利工程运行情况进行预案的修订，保证突发事件出现时人力、物力和设备的处理等。

1.3 建立完善的水情预测监督系统

完善的水情监控系统可以使水利工程管理部门及时掌握区域内的降水情况，并根据监测取得实时的水位和水流量的数据。闸门操作系统可以保证管理人员在确定闸门的基础上保证闸门的安全性，此系统可以应水利整体高度来进行调整水资源。监测主要是对渠道、隧洞和倒虹吸进行监测，以保证水利工程等一些重要数据运行的准确性，为水利工程进行数据分析奠定基础，为水利工程维护和问题处理提供数据支持。

2 新疆水利工程建设和管理对策

对于一些水利工程的建设和管理需要多渠道筹集资金，在加强对资金投入的管理上提高水利工程的建设质量。要严格按照图纸进行施工和审查。水利工程在建设过程中是依照图纸进行的，所以需要建立健全的资质认证制度，保证聘请专业人士对水利工程建设进行设计，在提高设计人员素质的基础上严格按照图纸进行规范建设，防止随意变更图纸进行设计和建设。明确施工方责任，加强施工质量的监管。在进行水利工程施工时需要对设计单位、施工单位和监管单位进行责任的明确划分，以保证施工过程中各单位可以严格按照自己的职责进行工程建设。通过完善监督体系，严格管理材料、产品和设备，健全工程质量管理制度来保证水利工程建设和管理质量。

3 结语

总之，新疆水利工程在建设规划时是以水资源可持续利用为原则，在水利工程运行过程中通过加强对水资源的管理，通过人、资源和环境的协调，取得了初步成效。但是水利工程的运行是长期复杂的过程，对其进行建设和管理也是一个长期复杂过程，需要根据社会发展需求对新疆水利工程建设和管理建立长效机制，以促进水利工程安全输送水，为新疆人所用，为社会所用。

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