山东省青州市花卉产业集群发展策略研究

韩梅梅

（德州市农业科学研究院，山东省德州 253000）

1 青州市花卉集群的发展历程

青州市花卉产业集群发展历程分为花卉产业形成初期和产业集群2个阶段。改革开放至2000年是青州市花卉产业的形成初期，青州市抓住改革开发机遇，大力发展花卉产业。最初阶段花卉生产方式较为传统，种植区域分散，集市销售为主，花卉产业的整体规模不大，经济效益较低。1990年之后，青州市花卉产业发展开始迅速，花卉交易市场和专门的花卉公司随之产生。青州花卉产业带来的经济效益促使很多农民转换种植模式，应运而起种植户越来越多，种植面积越来越大，花卉生产经营的企业越来越多，花卉产业逐渐走向产业化、专业化和集群化。

2001年至今为青州市花卉产业集群的发展阶段。青州市每年都会举办中国花卉博览交易会，打造本地花卉品牌，促进本地花卉产业集群发展。政府加大政策扶持力度，引导发展花卉产业，优化品种机构，提升品种档次，提高生产的专业化、现代化和组织化水平。2006年起，青州市花卉产业集群发展迅速，青州市重点扶持花卉产业发展，大力扶植龙头企业发展，重视科学技术在花卉产业集群发展中的作用。青州市花卉产业更加区域化、专业化、现代化，整个花卉产业集群的经济效益和品牌效益日渐凸显

2 青州市花卉产业集群现状分析

2.1 青州市花卉品种 青州市花卉品种共计600多个，产量最大的有8个，包括菊花、大花蕙兰、蝴蝶兰、桂花、仙客来、杜鹃、蟹爪兰、凤梨。这8个品种的种植规模较大，经济效益较为可观。青州市的花卉盆景在花卉市场也占有一席之地，高质量的盆景利润空间大，所占比例逐渐提高；中小型盆景具有较大的规模效应，发展空间也较为广阔。随之，青州市花卉产业的成品苗木和种苗生产也逐具规模。

2.2 青州市花卉种植区域布局 青州市花卉产业集群已基本形成“一个中心”和“四个区域”的种植布局。黄楼镇是“一个中心”，王坟镇、东高镇、云门山和城郊是“四个区域”。

2.3 青州市花卉产业集群生产模式 通过借鉴其他花卉产业集群的成功经验，青州市形成了自己独特的花卉产业集群模式。主要包括：家庭作坊式、龙头企业和合作社模式。家庭作坊生产模式是一种自产自销的典型模式，是青州花卉产业集群发展初期的主要模式。花卉合作社极具市场活力，是青州花卉产业集群的重要生产模式，对产业集群的发展起着重要作用。龙头企业模式是青州市花卉产业集群最重要的生产模式，龙头企业将花农和企业紧密结合起来，在保证拥有稳定优质花卉来源的同时，也保证了花农的稳定经济收入。此模式花农和企业相互合作、相互依存但彼此独立。

3 青州市花卉产业集群发展存在的问题

3.1 花卉品种结构不合理 青州市花卉品种达600多个，但以仙客来、杜鹃等8个品种为主，主导品牌以时令花为主，很多品种市场竞争力下降，经济效益降低。青州市花卉产业多以价格优势的鲜切花、观赏苗木和盆栽花卉低端产品为主，利润较低。很多花农思想传统，加之资金和实力有限，新品种引进存在困难。

3.2 集群内部恶性竞争 青州花卉产业集群制度建设不完善，花卉企业和花农以价格竞争为主，相互压价，这对青州市花卉文化建设和品牌建设极为不利。一些不诚信的企业销售劣质花卉，严重扰乱了花卉市场秩序。由于缺少信息流通机制，某些花卉产品供求信息不通畅，青州花卉行情价格混乱，同一花卉产品在同一市场上会卖出不同的价格。市场供求变化较大，价格波动不稳，加剧了花卉市场风险。

3.3 产业化程度不高 青州市花卉产业集群产业化程度不高，与世界花卉强国相比还存在一定差距。目前青州市花卉产业集群中还存在家庭作坊模式，这种模式的花卉生产者分散，实力不强，专业化水平较低，而且生产经营规模较小，组织化程度也低，这些都严重阻碍了花卉产业集群的产业化进程。

3.4 科技含量低 与花卉产业相对发达的国家和地区相比，青州市花卉科研发展滞后，科研投入不足，严重阻碍了青州市花卉产业集群的发展。现有的花卉科研机构彼此之间缺乏沟通，不能优势互补，与实际生产脱节，很难研究出优秀成果。此外，传统的花卉种植模式仍占有较大比重，现代化机械化种植方式没有得到普及，先进的栽培管理技术应用力度不大，整个花卉生产经营的科技含量较低。

4 青州市花卉产业集群发展策略

4.1 强化政府职能 花卉产业集群发展过程中政府起着十分重要的作用。为促进花卉产业集群的发展，应以市场为导向，强化政府职能。青州市各级政府应根据本市花卉产业集群存在问题，加大扶持力度。一是从长远发展应制定良好的产业政策，完善发展产业集群政策的措施。二是青州市应加大对花卉产业集群的资金投入，尤其是对引进优良品种、先进生产技术、花卉基础设施建设和科技培训的投入。三是应完善相关法律规章制度，引导花卉产业集群的发展方向，维护市场秩序。四是建立花卉产业集群保险制度和风险规避机制，提高企业和花农抗风险能力。

4.2 加强花卉社团的建设 花卉行业协会和花卉合作组织在花卉经济中扮演着十分重要的角色。青州市应引导花卉企业和花农建立合作组织，使企业和花农紧密联系起来，按市场需求进行生产，进而提高青州市花卉产业集群的市场竞争力。花卉协会作为联系花卉产业各个单位的中介，在整个花卉行业中发挥着指导、协调和组织的作用。

4.3 加快产业化进程 目前青州市花卉产业集群产业化程度与世界花卉强国相比还存在很大差距，为改变这种状况，应积极推进产业集群的产业化进程。一是坚持以市场为导向、以经济效益为中心的原则，推动花卉产业由传统的经营方式转向现代化经营方式。二是发挥青州市龙头企业的带动作用，统一规划花卉产业区域，推动产供销的规模化经营。三是制定花卉产业集群基础设施建设规划，加快产业化进程。

4.4 实施科技兴花战略 为充分发挥青州市花卉产业集群的竞争优势，青州市应实施科技兴花战略。一是引进优质新品种，建立本土的品种培育体系。二是做好科技推广工作，完善花卉技术培训体系，提高花卉的生产技术水平。三是提高花卉生产经营的标准化和自动化程度，降低花卉生产成本，提高花卉生产效率，保证花卉品质。

5 结语

花卉产业作为青州市的朝阳产业，已成为青州市的六大产业支柱之一，目前已进入产业集群发展阶段。花卉产业集群化可以提高农民的收入，推动本市农业结构的调整，促进本市的经济发展。为推动青州市花卉产业集群的健康快速发展，应强化政府职能，加快产业化进程，加快花卉团体的建设，实施科技兴花战略。

（收稿：2018-05-08）