十九大后“第三虎”张杰辉落马

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十九大后中纪委“打虎”不停。2017年12月12日，河北省人大常委会副主任张杰辉接受组织审查。张杰辉同时也是河北省落马的“第六虎”，前五虎分别是周本顺、景春华、梁滨、张越、杨崇勇。

张杰辉落马前半个月还出现在媒体报道中。2017年11月28日上午，河北省十二届人大常委会第三十三次会议举行第二次全体会议，张杰辉作为省人大常委会副主任之一，出席了会议，还向会议作出关于提请任命省人大常委会副秘书长有关情况的说明；张杰辉还参加了次日的联组会议，在该会议上，省人大常委会就“秸秆综合利用和禁烧”对省政府和省直有关部门负责人开展专题询问。张杰辉最后一次公开露面是在2017年12月1日，亮相于河北省十二届人大常委会第三十三次会议闭幕活动。

和谷春立是同事也是同学

虽然在河北落马，但张杰辉的仕途经历主要在家乡辽宁，而且和已经落马的吉林省“首虎”谷春立紧紧联系在一起。公开资料显示，张杰辉是辽宁宽甸人，东北大学文法学院科技哲学专业毕业，在职研究生学历，拥有哲学博士学位。

18岁时，张杰辉在老家辽宁省宽甸县石湖沟公社做知青、大队党支部书记。1978年恢复高考后，21岁的张杰辉进入沈阳化工学院化工系高分子化工专业学习，1982年大学毕业后在辽宁省委党校青训班学习三个月，随后进入辽阳石油化纤公司，短暂担任车间党支部副书记、公司党委办公室秘书之后很快转向官场。1983年9月进入辽宁省委组织部任干部一处干事；三年后下基层，来到辽阳市下辖的灯塔县（今灯塔市）任副县长；1990年3月起任辽阳市冶金化学工业局党委副书记。

1991年8月，张杰辉开始在辽宁省政府部门工作，担任省计划委员会长期规划和产业政策处副处长，三年后任省计委工业经济处处长，1995年起任省石油化学工业厅副厅长，成为副厅级干部；1998年4月来到中国重要的石化工业基地盘锦市，担任市委常委、副市长，14个月后任省委政策研究室主任，2000年3月起曾兼任省委副秘书长八个月。

值得注意的是，公开资料显示，在1997年至2000年期间，张杰辉和谷春立都被安排到东北大学参加在职研究生的学习。很凑巧的是，两人所选的都是东北大学文法学院科技哲学专业，都获哲学博士学位。也就是说，张杰辉和谷春立，除了后面的搭班子和两度交接，在此之前，他们还同窗三年。

2000年11月，张杰辉来到“共和国钢都”鞍山，履新市委副书记、代市长，两个月后任市长，2005年12月担任市委书记，前后主政鞍山近10年。在鞍山，张杰辉与谷春立两度交接班，还有五年共事时间。2005年12月，张杰辉由鞍山市长转任市委书记，鞍山市长由时任沈阳市委常委、辽宁市铁西区委书记谷春立接任。2010年8月，张杰辉卸任鞍山市委书记，首次异地任职，调任河北省副省长，成为副部级干部。谷春立则再度接班张杰辉，出任鞍山市委书记。而在2005年至2010年期间，张杰辉一直任鞍山市委书记，鞍山市委副书记、市长却一直由谷春立担任。

鞍山也算个“是非之地”，除了张杰辉，落马的吉林省原副省长谷春立、辽宁省原人大常委会副主任王阳，都是从这里出去的。除了这三名省部级“老虎”之外，鞍山近年来还有多名原市委常委落马。对于鞍山政治生态的恶化，曾经的鞍山市委书记张杰辉负有不可推卸的责任。而身为市委书记、实际上的一把手，张杰辉在这个过程中几乎看不到任何作为。

既没有对这种出格的行政行为在政治上把关，也没有发挥党内监督的主体责任。相反的是，鞍山的政治生态在一天天恶化，后来落马的市委政法委书记梁冰等多名领导干部，其主要违纪行为都发生在张杰辉任期内。张杰辉离开鞍山后，当地人评价他“性格懦弱”，甚至说他当市长时被书记压制，当书记时被市长压制。

2013年，谷春立担任吉林省副省长，晋升副部级。2015年，谷春立在吉林省副省长的任职上落马，成为十八大后的吉林省“首虎”。2017年3月，谷春立在哈尔滨市中院受审。他被指控，在担任鞍山市市长、鞍山市委书记等多个岗位上，利用职务便利，为相关单位和个人在企业发展、项目建设、融资贷款、职务晋升等事项上提供帮助，直接或者通过其妻非法收受财物，共计折合人民币4365.7484万元。

哈尔滨市中院认为，谷春立具有检举揭发他人重大犯罪行为，经查证属实，具有重大立功表现，依法可对其从轻处罚，最终他被以受贿罪判处有期徒刑十二年。因此张杰辉和谷春立的五年共事和兩度交接，在谷春立落马后，很多鞍山本地人都猜测张杰辉也危险了。

落马前被行政警告处分

作为十九大后落马的“第三虎”，张杰辉落马前一年曾被行政警告处分。据新华社消息，张杰辉任河北副省长时，省内的河北安丰钢铁对于去产能方面“屡教不改”，新建设的钢冶炼项目顶风违法违规、未批先建，性质恶劣，影响极坏，干扰了钢铁行业化解产能过剩工作。不仅如此，河北安丰钢铁还存在严重失察、贯彻执行国家政策不力、未按规定上报、行政效率低下等问题，致“中央政令不畅通”。2016年12月，党中央、国务院对河北省作出严厉问责，作为分管领导，时任河北省副省长张杰辉被给予行政警告处分。

不知为何，张杰辉总是摆脱不了萎萎缩缩的状态，即使当了河北省副省长后也是如此。在河北，人们回忆他“说话慢条斯理”“存在感很弱，没有气场”“看起来不像官员”。据知情人士透露，张杰辉认为自己升迁无望，所以心灰意冷无心工作。在河北副省长任上，张杰辉分管工业和信息化、国资监管、环保、中小企业、安全生产等方面的工作。按说都是很重要的领域，但被张杰辉管得几乎“整段垮掉”，分管领域挖出了不少大蛀虫。

安全生产方面，河北省在2014年、2015年先后发生了唐山开滦集团爆炸案和宁晋烟花爆竹爆炸案，都是重大安全生产事故。但参加过他主持的全省安全生产会议的人回忆，张杰辉只是“照本宣科念了一遍稿子，就散会了”。果不其然，会后又接连发生多起事故。endprint

张杰辉分管的河北省国资委，槽点就更大了。近几年河北省国资系统至少发生9起违法违纪典型案例，涉及到的都是河北的重点国企。其中，有一桩与陈杰辉有密切关系的百亿大案，几乎被所有媒体遗忘了。

2014年，国企河北融投控股集团下属的河北融投担保公司，爆发重大风险。河北融投所担保的嘉隆高科实业有限公司面临破产，于是河北融投面临巨额代偿危机，引发连锁反应，一度导致融投担保丧失担保能力，银行、信托、证券、基金甚至P2P等近50家金融机构面临项目违约，数百亿债权无人履行担保而面临险境。

河北融投一度是国内第二大担保公司，被称为“河北融投模式”。一旦东窗事发，人们才发现在国字头的掩护下，其实这家股权结构神秘的国企，并没有实质担保能力和风险辨别能力，内部管理一塌糊涂。甚至有理由怀疑，融投为高风险企业担保，幕后有腐败行为。事后，河北融投董事长李令成、省国资委原主任周杰等直接负责人悉数落马。

2015年11月，河北省廊坊市中级人民法院开庭审理周杰涉嫌受贿案，检方起诉周杰非法收受、索取他人财物，共计折合人民币2329.39万元，其中包括一幅价值310万元的齐白石画作《牵牛蚱蜢横披》。此外，河北钢铁集团原董事长王义芳、冀中能源原董事长王社平也分别在2016年7月和12月被查。

系河北落马“第六虎”

此次落马的张杰辉，在河北7名省政府领导中，排名第3，仅次于常务副省长。在河北任职期间，张杰辉长期受原省委书记周本顺的领导，并一直与杨崇勇在同一个班子工作。杨、张二人先是同为副省长，后来都转任省人大常委会副主任。

2017年1月5日，河北省十二届人大常委会第二十五次会议在石家庄举行。会议决定：接受张杰辉等三位副省长辞去河北省人民政府副省长职务的请求。当天，“河北3名副省长同日辞职”的消息在当地引起广泛关注，而张杰辉的仕途走向也成为人们热议的焦点。

一周后，2017年1月12日下午，河北省第十二届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程后，在省会石家庄河北会堂闭幕。会议宣布了省十二届人大五次会议第三次全体会议选举结果：张杰辉当选省十二届人大常委会副主任。截至2017年12月12日被通报调查，其任职还未满一年。

在河北省政府和省人大任职期间，张杰辉和杨崇勇曾共事近七年。在张杰辉担任省政府副省长、党组成员时，杨崇勇时任河北省委常委，省政府副省长、党组副书记等职；张杰辉任职省人大期間，杨崇勇是省人大常委会副主任、党组书记，直至2017年4月11日被查。

经查，杨崇勇严重违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，办理假身份证件，并以此私自出境，长期向组织隐瞒本人的婚姻变化情况，对抗组织审查；违反廉洁纪律，收受礼金，长期借用私营企业主车辆、住房。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。而张杰辉落马，距离杨崇勇落马，仅过去八个月。

自十八大以来，河北已成为省委常委落马最多的省份之一。2014年11月，时任河北省委常委、省委组织部部长梁滨落马被查，据公开信息显示，梁滨是十八大以来首个被调查的现职省委组织部部长，也是十八大后河北“首虎”。梁滨被查，掀起了河北官场的地震。

随后，河北官场陆续还有原省委常委、省委秘书长景春华，原省委书记、省人大常委会主任周本顺，原省委常委、政法委书记张越，原省人大常委会副主任、党组书记杨崇勇和张杰辉等五人落马被查。张杰辉是十八大后河北落马的六名省部级高官中唯一没有进入过河北省委常委班子的。在2010年8月调任河北省副省长之前，他的仕途一直在家乡辽宁。

目前河北官场已落马的“六虎”中，周本顺、景春华、梁滨的案件已经宣判，张越的案件已经通过一审，只等择日宣判，杨崇勇和张杰辉的案件还在检方立案侦查当中。其中，周本顺以受贿罪判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币二百万元；景春华以受贿罪判处有期徒刑十八年，并处罚金人民币四百万元；梁滨以受贿罪判处有期徒刑八年，并处罚金人民币五十万元。endprint