农村集体经济组织作为资产收益扶贫监管单位的会计核算

王玉琴

（吉县吉昌镇政府农村经营管理站，山西临汾 042200）

农村集体经济组织在资产收益扶贫试点工作中的职责，一是作为实施主体组织开展资产收益扶贫；二是作为监管单位监督其他实施主体开展资产收益扶贫。农村集体经济组织作为监管单位的主要作用为保障国家资金安全完整、依法依规使用、提高经济效益；保障实施主体按照协议规定实现贫困户收入的增加；农村集体经济组织在监管过程中应当根据《村集体经济组织会计制度》的有关规定和工作实际，做好相关会计事项的账务处理。

1 农村集体经济组织收到财政拨付资金的核算

1.1 农村集体经济组织收到财政专项扶贫资金的核算

例1：吉昌镇某村集体经济组织收到县财政局拨付的财政专项扶贫资金120万元。本集体经济组织共有建档立卡贫困户90户、300人。其账务处理为：

借：银行存款 1200000元

贷：应付款——应付专项扶贫资金1200000元（应附资金归户表）

1.2 农村集体经济组织收到财政支农资金的核算

例2：吉昌镇某村集体经济组织收到县财政局拨付的财政支农资金110万元。本集体经济组织共有农户110户、440人，其中建档立卡的贫困户90户、300人。其账务处理为：

借：银行存款 1100000元

贷：应付款——应付财政支农资金1100000元

2 农村集体经济组织对财政支农资金折股量化的核算

2.1 量化为集体股的核算

例3：例2中的集体经济组织经村民代表会议审议，决定将收到的财政支农资金的20%即220000元，作为集体股增加集体收入。其账务处理为：

借：应付款——应付财政支农资金220000元

贷：资本——国家投资220000元

2.2 量化为集体经济组织成员股的核算

例4：例2中的集体经济组织经村民代表会议审议，决定将收到的财政支农资金的80%即880000元，作为扶贫股全部按人量化到贫困户。将财政支农资金折股量化到贫困户名下后，应当编制财政支农资金折股量化明细表，可不作账务处理。

3 农村集体经济组织对实施主体投资的核算

3.1 将财政专项扶贫资金投入到农民专业合作社的核算

例5：例1中的农村集体经济组织将收到的财政专项扶贫资金80万元，投资到县人民政府选择的某农民专业合作社。该农民专业合作社在本集体经济组织吸收建档立卡的贫困户共60户、200人。其账务处理为：

我的小弟才九个月，但已经有点“无法无天”。他喜欢用头到处撞，用手抓任何东西。无论给他什么东西，他都要先尝一尝，再拿在手里玩弄。

借：应付款——应付财政专项扶贫资金800000元

贷：银行存款 800000元

3.2 将财政专项扶贫资金投入到农业企业的核算

例6：例1中的农村集体经济组织将收到的财政专项扶贫资金40万元，投资到县人民政府选择的某农业企业。该农业企业在本集体经济组织吸收建档立卡的贫困户共30户、100人。其账务处理为：

借：应付款——应付财政专项扶贫资金400000元

贷：银行存款 400000元

农村集体经济组织将收到的财政专项扶贫资金转付给实施主体时，应当将财政专项扶贫资金量化到贫困户的明细表提供给实施主体，农村集体经济组织应当留底备查。

3.3 将财政支农资金投入到农民专业合作社的核算

例7：例2中的农村集体经济组织将收到的财政支农资金44万元，投资到县人民政府选择的农民专业合作社。该农民专业合作社在本集体经济组织吸收建档立卡的贫困户共45户、150人。其账务处理为：

借：应付款——应付财政支农资金440000元

3.4 将财政支农资金投入到农业企业的核算

例8：例2中的农村集体经济组织将收到的财政支农资金44万元，投资到县人民政府选择的农业企业。该企业在本集体经济组织吸收建档立卡的贫困户共45户、150人。其账务处理为：

借：应付款——应付财政支农资金440000元

贷：银行存款 440000元

农村集体经济组织将收到的财政支农资金转付给实施主体时，应当将财政支农资金量化到贫困户的明细表提供给实施主体，农村集体经济组织应当留底备查。

4 支付贫困户收益的核算

财政资金通过农村集体经济组织投资到资产收益扶贫实施主体，使贫困户获得的收益主要包括资本性投资收益和债权性投资收益两种形式。给贫困户的收益可以由实施主体直接支付，也可以通过农村集体经济组织支付。农村集体经济组织对由实施主体直接支付给贫困户的收益，不进行会计处理，但实施主体支付后应当将支付给贫困户的收益花名表交由农村集体经济组织，接受其监督。通过农村集体经济组织支付的应当作以下账务处理：

例9：例5中的农民专业合作社年终盈余分配时，按照投资协议约定应为贫困户成员分配当年收益80000元。款转付农村集体经济组织。农村集体经济组织收到该款项时的账务处理为：

借：银行存款 80000元

贷：内部往来——xxx80000元

例10：农村集体经济组织支付给贫困户时，如例9中的农村集体经济组织从银行取款80000元，发放贫困户收益。其中贫困户张三应发放2000元。其账务处理为：

取款时的账务处理为：

借：现金 80000元

贷：银行存款 80000元

发放给贫困户张三时的账务处理为：

借：内部往来——张三2000元

贷：现金 2000元

也可将发放给各贫困户收益的账务处理合并为：

借：内部往来——xxx80000元

贷：现金 80000元

农村集体经济组织的资产收益及向贫困户发放情况，应当设置明细账进行专账核算。农村集体经济组织收到农民专业合作社转来的财政支农资金收益或农业企业转入的财政专项扶贫资金收益、财政支农资金收益，以及给贫困户发放收益的账务处理与例9、例10相同。