加快农业品牌建设提升农产品竞争力

王永权

（东丰县黄河镇农业技术推广站，吉林东丰136321）

1 基本情况

1.1 品牌发展意识有所增强

截至2016年底，全县注册各类农产品商标580个，覆盖粮食、蔬菜、食品、食用菌、畜禽、医药保健、林果等特色产品。其中知名品牌包括“马记”“强身”“神益”“皇家鹿苑”“佰晟源”“吉林鑫源”等28个，“三品一标”农产品数量达到63个。

1.2 品牌建设基础得到巩固

截至2016年底，全县共有蔬菜种植面积2.4万亩，食用菌种植面积56万平方米，两瓜种植面积0.56万亩，“稻花香”等优质水稻种植面积3.7万亩，林果业面积0.9万亩。农产品加工企业130余家，市级以上农业产业化龙头企业58家，农民专业合作社1157家，家庭农场230家，农业产业化经营水平不断提高。

1.3 品牌效益正在显现

鹏翔牧业的“丰井”牌肉鸡系列产品及“马记牌鹿茸”等被授予“吉林省名牌产品”。“马记”牌梅茸等7种梅花鹿产品被评为“国家级地理标志保护产品”。“六嫂”牌系列食品在历届长春农业食品博览会屡获金奖。吉林鑫源米业的“鑫源”牌等三个品牌的大米销往吉林、辽宁、北京、四川、云南等五个省（市），该产品在2014年中国·长春农博会上被授予“吉林名牌产品”称号。

2 存在的问题

2.1 品牌的建设和保护意识不强

某些企业和部门对农业品牌建设意义认识不足，投入力度不够，没有注入地方特色文化和丰富农产品的文化底蕴，忽视了农业品牌文化内涵的研究挖掘。

2.2 品牌建设工作的合力不够

目前，抓农业品牌建设除企业自身外，政府职能部门主要有农业、供销、市场监督管理等部门，还涉及中介机构，很难形成相互联系、沟通、协调、共创、共享的机制。品牌创建渠道、程序各不相同，评比标准和创建重点不统一，品牌建设工作的合力尚未形成，农产品公共品牌尚未建立。

2.3 农产品加工企业发展不平衡

全县农产品加工企业发展虽然已达到130余家，但年产值超过亿元的只有7家，年产值超过千万的42家，多数企业产值都在几百万元左右。再加上一些企业设备老化、技术人才落后等诸多因素，使一些企业存在缺少名牌引领的实际问题。

2.4 支持品牌建设的关键环节仍然薄弱

一是农业规模化、标准化生产程度较低，龙头企业原料基地缺乏统一、优质、标准化、原料基地，农产品规模、品质有待提高；二是农产品质量安全工作有待进一步加强；三是农产品质量检测覆盖面仍然较窄，质量安全追溯制度还没有建立，无法真正从源头上控制农产品质量安全；四是农村经济合作组织发展相对薄弱，风险共担、利益共享的企农利益联结机制尚不稳固，制约了标准化、规模化生产，进而制约了农业品牌建设。

3 对策与建议

3.1 加大品牌建设和组织实施力度

一是健全领导机制。建立农业品牌建设领导小组和部门联席会议制度，主管县长任组长，相关部门为成员单位；二是建立长效投入机制。建议财政部门设立不少于500万元的农业品牌建设专项资金，企业在利润中提取5%左右的农业品牌发展基金，主要用于全县农业品牌建设及组织实施；三是建立考核奖励机制。将农业品牌建设纳入全县政府有关部门和农村各乡镇工作考核内容，出台明确的奖励扶持政策。

3.2 着力夯实品牌建设基础

大力发展农村经济合作组织，逐渐提高农民组织化程度，促进形成“企业+合作组织+基地+农户”风险共担、利益共享的企农利益联结机制，尽快建成一批稳定、优质、标准统一的农产品原料基地。扩大企业“三品一标”农产品认证数量与生产规模，积极探索现代绿色生态农业发展新格局，扩大区域化布局、多元化投入、标准化生产、产业化经营、市场化运作、品牌化发展、科技化支撑、综合化开发成果。

3.3 建立符合县情的品牌发展规划

加强优势特色农业品牌整合，提高全县农业品牌产品的规模和实力。引导企业、农村经济组织树立“品牌就是竞争力、品牌就是生命力”的理念，促进品牌创建，提升市场竞争力。实施“区域公用品牌+企业品牌”共建，走品牌集合之路，形成规模优势，不断提高品牌农产品的市场占有率。开展网络品牌形象建设与品牌产品营销，创新品牌农产品营销方式。

3.4 加大农产品质量安全管理力度

不断完善农产品生产技术标准和农产品质量标准，大力推进农业标准化生产，健全农产品质量安全监测、监管、执法三大体系，提高农产品检测能力，努力实现农产品从田头到餐桌的全程质量检测，确保质量安全。规范生产经营行为，重点打击侵犯商标、违法使用标识等行为，保护农业品牌拥有企业和消费者合法权益，为农业品牌发展创造良好的外部环境。