省农科院党委书记、院长吴兴宏在吉林省贯彻落实党的十九大精神加快建设现代农业三大体系学习研讨会上的发言

党的十九大对乡村振兴做出了战略部署，省长刘国中（时任）就我省落实十九大精神，推进现代农业三大体系建设工作，做出了重要指示。

一、建设现代农业三大体系，首先是解决“人”的问题

实施乡村振兴战略，推进现代农业三大体系建设，必须充分发挥农民、农业科技人员、农业企业家的作用。

一是充分发挥农民的主体作用。未来的农民不是一种身份，而是一种职业。必须重点解决农民科技素质低和农民老龄化问题。第一，按照培育新型农民、职业农民的需要，整合各方面教育资源，深入开展农民喜闻乐见、容易接受的专业技术培训，解决现有农民科技文化素质不适应现代农业需要的问题。第二，进一步完善各项政策，培育和壮大农民合作社、农场主和各类大户，提高农业组织化程度。第三，应该充分释放农村土地“三权分置”和延包30年这个重大政策红利，加快建立农村创业平台，为返乡大学生、复转军人及外出务工人员返乡创业，提供有效服务。

二是充分发挥农业科技人才的创新引领作用。解决农业问题离不开科技人才的创新引领。近年来，省农科院围绕现代农业三大体系建设，加快体制机制创新，打破各自为战的科研组织形式，以玉米、水稻等主要农作物育种为突破口，聚集优势科技资源和人才优势，由院士、高层次专家等农业科技领军人才，牵头构建“集团军”式的商业化育种联合攻关团队，为农业供给侧结构性改革提供品种和技术保障。认真贯彻落实中央“科技三会”和国家、省相关科技政策，加大政策倾斜与扶持力度，一方面鼓励农业科技型人才到企业兼职兼薪，进行创业；另一方面引导他们真正走出科研、走入生产、走进农民，带着项目和技术，到广袤的农村实现自身价值，助推农业增效、农民增收，真正把论文“写”在大地上。

三是充分发挥农业企业家的创业拉动作用。企业家投身投资农业，不是挣农民的钱，而是解决农民解决不了的问题。就一个地方而言，引进一个企业家，就能引进一个企业；引进一个企业，就能带动发展一个产业。因此，实施乡村振兴战略，建设现代农业三个体系，必须强化相关政策措施，鼓励和引导农业企业家深入农业农村创业发展。近年来，我院加强与农业企业开展院企合作，为企业提供技术咨询和服务。省农科院以技术入股形式，先后组建了怡科生物、爱尼牧业等企业，开展生物防治以及国外肉羊引进与改良工作；与沈阳金丰春组建吉林农科航空技术有限公司，开展病虫害飞防技术服务；与金垦农业合作，依托优质水稻品种，打造“吉林大米”品牌。大力推动院地合作，与通化、前郭、乾安、公主岭、扶余等地方政府签署了战略合作协议，共建现代农业科技园和产业园。

二、建设现代农业三大体系，关键是解决“钱”的问题

实施乡村振兴战略，推进现代农业三大体系建设，资本要素是关键。必须解决农业如何增效、农民如何增收、政府怎么扶持及社会如何融入等问题。

一是关于农业增效、农民增收。这是发展现代农业的出发点和落脚点。我省地处世界三大黑土带和世界三大黄金玉米带，污染少，环境优，具有发展现代农业的天然优势。不仅持续巩固国家商品粮生产基地的应有地位，更要紧紧围绕农业供给侧结构性改革、一二三产融合发展及农业提质增效，着力打造安全、绿色、优质农产品生产大省、强省，促进农业增效、农民增收。

二是关于财政资金支持。认真贯彻落实国家相关财政和农业政策，重点在基础设施建设、农业补贴、农业保险，特别是一二三产融合发展等方面，加大财政资金支持力度，提高财政资金利用效率，助推现代农业快速发展。为农业科技自主创新、项目支撑、平台建设及人才队伍建设，提供财政资金帮扶与政策倾斜，提供现代农业发展有力科技支撑。江苏省投资400亿，实施了农业现代化工程十大重点项目；省政府每年为我院提供的2000万元创新工程基金，在我院人才培养、国际交流及自主创新等方面，发挥了积极作用。

三是关于社会资本进入。发展现代农业在汇聚社会各类人才投身农业的同时，必须大量有效地集聚各种社会资本资源。社会资本进入现代农业是解决农业投入不足，实现农业增效、农民增收、农村繁荣的重要途径。必须强化社会资本进入现代农业后的市场导向和政府行为互动，逐步建立完善PPP融资模式的运行机制和利益回报机制，推动社会资本资源有效集中到农业产业上来，方能不断提升农业产业化经营水平和农业全产业整体发展水平。

三、建设现代农业三大体系，重点是解决“品”的问题

实施乡村振兴战略，推进现代农业三大体系建设，关键在振兴产业，而振兴产业的重中之重是品种、品质、品牌，促进一二三产融合发展。为此，必须做好三件事：

一是优化品种。品牌的核心是品质，但有好的品种才能有好的品质和好的品牌。要以市场为导向，以科技为纽带，调整科研方向和路径，打通一二三产隔阂，促进农业持续健康发展。重点培育适宜机收玉米品种、优质食味水稻品种、高蛋白大豆品种、专供出口小粒黄豆等专用品种，选育和改良松辽黑猪、延边黄牛、草原红牛、新吉细毛羊、苏博美利奴羊、吉林芦花鸡（黑鸡、人参鸡）及宫廷黄鸡等地方畜禽品种；开展高粱、谷子、花生、绿豆等杂粮杂豆研究，加强蔬菜品种选育，推动油豆角、芦笋、秋葵、长白山山野菜等特色蔬菜设施化种植；扩大腊质玉米、鲜食玉米、功能型玉米等适销对路、收益较高等农作物生产，助推乾安黄金小米、鹦哥绿豆和荞麦等特色杂粮杂豆发展。

二是提高品质。品质是杜绝大路货，发展安全、优质、绿色现代农业和开发生产中高端农产品的前提和保障。要坚持无中生有。引进适宜我省中西盐碱地大面积种植的美国工业大麻，提炼大麻油，萃取CBD，生产工业纤维；引进俄罗斯昆虫病原线虫、木霉菌，重点解决我省主要农作物地下害虫及秸秆降解等突出问题；引进俄罗斯紫花苜蓿，大力发展我省高蛋白饲料。要坚持有中生新。引进西班牙利比利亚黑猪，改良松辽黑猪；引进系列南非肉用羊新品种冷冻胚胎，移植改良我省肉用羊品种。要巩固强化天敌防虫、生物制剂防病综合利用研究。持续推动我省每年投资近亿元的白僵菌、赤眼蜂的广泛应用，提高我省农产品质量和综合竞争力。

三是打造品牌。品牌是企业的生命线，更是产业振兴的重要基石。要加大科技含量，依靠科技打造品牌。着力强化科企合作，解决企业重点是农产品精深加工研发能力不足、开发新产品不够等瓶颈问题，为企业发展壮大提供永续动力。要加强点、线、面联动，打出吉林名牌培育组合拳。“点”上要打造一批能够代表“吉林制造”的企业和产品；“线”上要培育一批能够代表“吉林制造”的知名行业；“面”上要扶持一批优势产业集聚的试点县（市、区、村）；重点打造长白山地域品牌，大力发展长白山食用菌、中药材、山野菜及精气神山黑猪等林下种植和养殖经济；助推“吉林大米”白金名片的打造。充分利用国际国内两种资源，推动吉林农业“走出去”。依托俄罗斯远东地区广阔的优质农业资源，推动我省项目、品种、技术、人员（包括农畜企业、科技人员及广大农民）走出去，广泛种植非转基因大豆等农作物品，既调整了种植结构，又弥补了为我省市场优质农产品不足问题，真正让吉林省的农产品走向全国、走向世界。