实施乡村振兴战略及可借鉴发展模式探索

黄秀义

（中共洮北区委党校，吉林白城137000）

农业发展一直是我国农村发展的重要问题，在新的发展时期，我国提出了乡村振兴战略，对未来农村农业的发展提出了新的要求。在这种情况下，需要按照要求开展工作，以促进科学模式的建立与实施振兴目标。

1 存在的主要问题

目前，我国农村经济发展中存在着一定的问题，并对乡村振兴战略的实施产生了一定影响。一是基础设施不完善。基础设施是农村发展的基础，就目前来说，农民在服务型、生产性等基础设施建设方面存在一定不足，并对当地生产生活造成了一定阻碍，也对积极性产生了一定影响；二是缺少旅游开发。乡村通常具有丰富的自然资源，如果对其进行良好的利用，则将以此获得较大的经济效益。但就目前来说，部分乡村并没有认识到自身所具有的重要资源优势，并因此在旅游业开发方面存在不足，限制了乡村经济的进一步发展；三是制度保障不完善。在制度建立与运行过程中，同相关资金的支持具有密切的联系与要求，且需要能够把控整体方向。但就目前来说，在国家制度保障体系方面也存在不够完善的情况，对于很多问题在规定方面存在不够明确的情况，也将对乡村的进一步发展产生影响。

2 发展模式

在乡村振兴过程中，需要做好以下模式的把握与运用：一是政策制定。对于农业来说，其是具有弱质性特征的产业，在现阶段市场经济发展中所处的地位较为不利，需要在实际发展当中具有来自政府的支持。在发达国家农业发展中，支持政策更多的是对农民风险管理、环境创新以及农民收入等问题，在我国可以积极借鉴相关经验，即建立以价值支持为指导的支持政策体系。在政府农业支持政策方面，其包括有农业金融支持、科技创新推广以及产业发展等方面的政策，具体来说，需要在发展当中做好相关支持政策措施的保障，以积极做好农业农村发展方式的引导，使其能够实现良好顺利的转型；二是产业发展。在实际乡村振兴过程中，需要能够对农业产业方面的问题进行积极解决。在乡村发展中，如果离开产业发展，乡村振兴目标就很难实现，对此，在实际乡村振兴战略实施中，需要对同当地生态类型以及经济发展水平相适应的产业进行选择与发展，包括有农产品加工业、种植业以及养殖业等，在现有基础上实现农业产业链进一步拓展的情况下使更多的劳动力能够就业，以此实现农民收入的增加；三是人才培养。在社会不断发展的过程中，我国农业农村也发生着深刻变化，处于重要的转型升级阶段。在落实乡村振兴战略过程中，需要对农业劳动力老龄化以及人口相关问题引起重视，积极做好新技术以及新农品的推广与培养，以此实现农村的科学创新。同时，需要营造良好的农村创业环境，以此吸引人才能够积极投入到农村建设以及农业发展当中，使农村在现代化过程中具有更多的动能。此外，也需要以多种措施鼓励大学生、退休人员以及农民工等回乡创业，对具有多种形式的产业类型进行发展，对技能型、知识性的农民队伍进行构建，更好的对乡村振兴目标进行实现；四是资金投入。在乡村振兴过程中，做好农村资金投入十分关键。首先需要做好来源控制，以多种措施使公共资源能够向着“三农”方向倾斜。同时，需要在制定政策以及制定规划过程中将农村农业优先发展贯穿在其中，做好金融方面建设，使金融支持能够在乡村振兴当中发挥出重要的作用，通过对社会资源的引导使其能够参与到乡村振兴当中。此外，对于现有的农业支持保护制度也需要积极做好完善，加大农业的扶持与补贴，保证农业农村在发展当中具有足够的财力保障支持；五是项目落实。在乡村振兴过程中，也需要做好不同项目的落实。首先，需要对农村基础条件进行改善，做好农村交通、生态以及通信方面设施的完善，对农村公共服务水平进行提升，积极推动社保、教育以及医疗等资源能够更好的倾斜农村。其次，需要做好对应的配套改革处理，在以农民收入水平进行提升为目标的基础上使科研院所、农业经营主体以及政府部门等通过社会化服务的发展做好农业生产环节问题的解决，在实现降本增效目标的基础上保证农民收入结构的稳定性以及均衡性；六是农业衔接。就目前来说，农业生产当中的主体即是分散且具有较广分布面的农户，因此，需要通过家庭农场、龙头企业以及合作社的建立使其成为现阶段农业经营主体力量，通过适度规模经营方式的应用实现农业劳动效率以及生产效率的提升，以此在实现农户收入提升的同时促进农业现代化进程的发展。

3 结语

乡村振兴是我国现阶段发展的要求与使命，在未来乡村发展中，要充分把握问题，结合实际做好产业发展，以多种措施的应用真正实现乡村振兴目标，实现农民的共同富裕。